Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А83-23384/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-23384/2021
12 октября 2022 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения оглашена 11 октября 2022

Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2022

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н.., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Фасмер» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295005, Крым Республика, Симферополь город, ФИО2 проспект, дом 13)

- Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>, 295000, Республика Крым, Симферополь город, Толстого улица, дом 15), о взыскании денежных средств,

с участием представителей:

от истца – не явился

от ответчика – не явился

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фасмер» (далее – ООО «Фасмер», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгазсети» (далее – ГУП РК «Крымгазсети», Предприятие, ответчик), согласно которого, просит суд взыскать задолженность по контракту №00556 от 09.07.2018 г. в размере 1068059,06 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик иск не признал.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Так судом установлено что, 09.07.2018 г. между ГУП РК «Крымгазсети» (Заказчик) и ООО «Фасмер» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 00556 (далее – Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный Контрактом срок выполнить работы, указанные в п. 1.2 Контракта (далее по тексту - Работы), а Заказчик обязуется принять результат Работ и уплатить обусловленную Контрактом цену. Подрядчик выполняет проектно-изыскательские работы по объекту: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» объем и виды Работы способами, определёнными Сторонами в Техническом задании (Приложение № 1 к Контракту), являющемся неотъемлемой частью Контракта (п. 1.2 Контракта). Согласно п. 2.1 Контракта работы должны быть выполнены Подрядчиком в следующие сроки: начало работ: с даты заключения Контракта; окончание работ: не позднее 15.12.2018 года. Сроки выполнения отдельных видов работ согласованы Сторонами в графике производства работ (Приложение №2 к Контракту).

В соответствии с п. 3.1 Контракта общая цена подлежащих выполнению Работ (далее - Цена Работ) составляет 4 781 000 рублей 00 копеек (четыре миллиона семьсот восемьдесят одна тысяча рублей 00 копеек), в г. ч. НДС (18%) - 729 305 рублей 08 копеек (семьсот двадцать девять тысяч триста пять рублей 08 копеек)

Согласно п. 3.4 Контракта оплата работ осуществляется Заказчиком в пределах Цены Контракта в срок в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приёмке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе. Оплата работ обеспечивается Заказчиком за счёт средств Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымгазсети».

Согласно п. 3.6 Контракта основанием для оплаты выполненного этапа работ является оформленный в установленном настоящим Контрактом порядке и подписанный Сторонами акт сдачи-приёмки работ по этапу, представленный в соответствии с Графиком выполнения работ, накладной о передаче проектной документации, а также счёт на оплату работ, счета-фактуры, выполненных в рамках соответствующего этапа, выставленный Подрядчиком.

В соответствии с п.3.9 контракта, Сумма окончательного платежа определяется как разница между стоимостью выполненных проектно-изыскательских работ подтвержденных положительным заключением достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства и произведенной оплатой по этапам работ.

Согласно п. 6.8 Контракта окончательная оплата выполненных работ производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания итогового акта сдачи-приёмки работ, накладной о передаче проектной документации, получения положительных заключений, исполнительной сводной сметы (приложение № 5 к Контракту) и выставления соответствующего счёта Подрядчика. Права и обязанности сторон предусмотрены разделом 4 Контракта. Так, согласно 4.1 и 4.1.1 Контракта Заказчик обязуется осмотреть и принять с участием Подрядчика выполненные Работы (результат Работ) в сроки и в порядке, которые предусмотрены Контрактом. А Подрядчик обязуется осуществлять работы в соответствии с условиями Контракта (п. 4.2 и 4.2.1 Контракта). Согласно п. 5.1 Контракта приёмка каждого этапа Работ или конечного результата Работ подтверждается подписанием Сторонами акта сдачи - приёмки выполненных работ (Приложение №4 к Контракту) который оформляется в следующем порядке: В соответствии с положениями пункта 5.1.1. Контракта, Подрядчик в день завершения выполнения Работ (этапа Работ) представляет Заказчику на электронный адрес с office@fasmergroup.com на guprk@crimeagasnet.ru и nataliya_berezovskay@crimeagasnet.ru с последующей заменой на оригиналы: Акт сдачиприёмки выполненных работ 2 (два) экземпляра и счёт-фактуру по выполненным работам 1 (один) экземпляр, оформленные в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 5.1.1 Контракта). Заказчик обязан в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения документов, указанных в п. 5.1.1 Контракта, с участием Подрядчика осмотреть и принять выполненные Работы (результат Работ), подписать и вернуть Подрядчику 1 (один) экземпляр акта сдачи- приёмки работ или направить Подрядчику мотивированный отказ от приёма Работ путём направления его по почте либо нарочно (п. 5.1.2 Контракта).

В случае отказа Заказчика от приёмки Работ Сторонами в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Подрядчиком мотивированного отказа составляется двусторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения (п. 5.1.3 Контракта).

Согласно п.5.10 Контракта Заказчик рассматривает представленные в соответствии с п.5.1.1, настоящего Контракта материалы и документы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента представления Подрядчиком и, при отсутствии замечаний, подписывает акт сдачи - приемки выполненных работ по этапу, в соответствии с Графиком выполнения работ.

Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует до 31 декабря 2018 года, а в части взаимных обязательств – до полного их исполнения сторонами. Приложением № 2 к Контракту утверждено Техническое задание к Контракту. Согласно п. 2 Технического задания «Предпроектные работы».

Результатом является исходно-разрешительная в необходимом и достаточном объеме, утвержденная документация по планировке территории и публичный сервитут на проектируемый объект, зарегистрированный органом местного самоуправления в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и согласованная схема прохождения трассы газопровода».

В п. 8.2.1 Технического задания представлен перечень требований к предоставляемым кадастровым работам, в том числе результату работ, а именно, указано, что по результатам Подрядчик обязан представить карту (план) с отчетом в 3 экз. на бумажном носителе и 2 экз. в электронной версии в формате pdf, dwg, xml в объеме необходимом и достаточном для получения положительного заключения госэкспертизы и внесения данных в Единый государственный реестр недвижимости».

Истцом выполнены, и сданы ответчику, а ответчиком приняты работы по Контракту в соответствии со следующими актами сдачи-приемки выполненных работ - Акт № 1 от 29.12.2018г. на сумму 1 321 294,70 руб.; - Акт № 2 от 20.03.2020г. на сумму 463 416,22 руб.; - Акт № 3 от 14.10.2020г. на сумму 753 981,92 руб.; - Акт № 4 от 14.10.2020г. на сумму 631 931,20 руб.

Данные работы были приняты ответчиком и оплачены истцу, за вычетом сумм штрафных санкций за просрочку выполнения работ.

Письмом от 26.05.2020г. № 26-05-20/01КР истец нарочно передал ответчику документацию по кадастровым работам (кадастровые и землеустроительные документы), согласно технического задания к контракту, а именно - Приложения 4 и 5 к письму: - Карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (город) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН; - Карта (план) зона публичного сервитута для размещения объекта: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» (район) - 4 экземпляра, а также версия в электронном виде на DVD-диске, необходимого в объеме, для подачи в ЕГРН.

Письмом № 26-05-20/02КР истец нарочно передал ответчику следующие документы: - Акт №3 от 26.05.2020г. сдачи-приемки проектно-изыскательских работ на сумму 542 316,89 руб. включая НДС 20%по объекту: «Строительство распределительных газопроводов садовых товариществ Каменского массива г. Симферополь» 2-ой этап» - на 1 листе, 2 экземпляра; - Счёт № 021 от 26.05.2020 г. - на 1 листе, 1 экземпляр; - Счёт-фактура № 018 от 26.05.2020 г. - на 1 листе, 1 экземпляр.

В августе 2020 года заказчиком получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Решением арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-20061/2021 от 02.06.2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Фасмер» к ГУП РК «Крымгазсети» удовлетворён в полном объеме. С ГУП РК «Крымгазсети» в пользу ООО «Фасмер» взыскана задолженность по контракту № 00556 от 09.07.2018г. по акту №3 от 26.05.2020г. в размере 542316,89 руб.

Письмом № 06-10-21/03КР от 06.10.2021 г. Подрядчик направил Заказчику Акт №5 от 06.10.2021г. сдачи-приемки проектно-изыскательских работ (с приложениями) общей стоимостью 1 068 059,06 рублей с учётом НДС в размере 20% (на сумму разницы между ранее сданными Заказчику работами и общей стоимостью контракта).

Письмом №17/10-06316/15 от 12.10.2021г. Заказчик отказаться от подписания вышеуказанного Акта № 5 от 06.10.2021г. сдачи-приемки проектно-изыскательских работ, мотивировав отказ тем, что заявленная стоимость в предоставленном Акте сдачи-приёмки проектно-изыскательских работ № 5 от 06 октября 2021г. определена, как разница в стоимости работ по инженерным изысканиям и стоимостью экспертизы проектной документации, определённой в Сводной смете (Приложение № 4 к Контакту) и принятой стоимостью инженерных изысканий в Акте сдачи-приёмки проектно-изыскательских работ № 1 от 29 декабря 2018г и стоимостью экспертизы в Акте сдачи-приёмки проектно-изыскательских работ №3 от 14 октября 2020г.; в связи с тем, что фактическая стоимость работ в принятых Заказчиком ГУП РК «Крымгазсети» Актах сдачи-приёмки проектно-изыскательских работ №1-4 подтверждена исполнительными сметами (Приложение №6 Контракту) и Договором с государственной экспертизой, служба заказчика ГУП РК «Крымгазсети», не может подписать предоставленный Акт № 5 от 06 октября 2021 года, так как стоимость не подтверждается исполнительными сметами.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, сторонами подписаны и заказчиком оплачены акты сдачи-приемки проектной продукции по актам от 29.12.2018 № 1 на сумму 1321294,70 руб.; от 20.03.2020 № 2 на сумму 463416,22руб.; от 14.10.2020 № 3 на сумму 753 981,92 руб.; от 14.10.2020 № 4 на сумму 631 931,20 руб., Всего на сумму 3170624,04 руб.

С учетом суммы по акту №3 от 26.05.2020г. на сумму 542316,89 руб., взысканной с ответчика, согласно решения Арбитражного суда по делу А83-20061/2021, всего работ на сумму 3712940,93 руб. Данное обстоятельство истцом не отрицалось.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения; цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой (статья 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением государственного заказа и заключением государственных контрактов, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 34 Закона N 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результата работ. Следовательно, заказчик обязан уплатить за выполненные работы цену, установленную договором, после передачи ему подрядчиком результата выполненной работы.

Судом исследован объем работ, выполненных по всем этапам, с учетом заключения государственной экспертизы.

По результатам оценки достоверности определения стоимости проектно-изыскательских работ, выполненных Обществом, не превышен объем сметной стоимости строительства и, соответственно, их стоимости.

Из материалов дела следует, что подрядчику уже выплачено 3712940,93 руб.

Как следует из п. 1 ст. 710 ГК РФ в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.

Исходя из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании 15.09.2022г. объем работ, отображенный в акте №5 на заявленную сумму, по сути, не выполнялся, а является разницей между твердой ценой контракта и фактической стоимостью выполненных работ (экономия подрядчика)

В то же время, наличие арифметической разницы между твердой ценой контракта и стоимостью фактически выполненных и оплаченных работ, без подтверждения факта выполнения подрядчиком работ на большую сумму, не может являться основанием для выплаты данной разницы, поскольку, несмотря на указание в контракте его конкретной цены, на подрядчике лежит обязанность доказать, что работы были выполнены именно на сумму, указанную в контракте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отсутствие доказательств применения положений статьи 710 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также доказательств, подтверждающих, что разница в 1068059,06 руб. является экономией подрядчика, возникшей в связи с использованием более эффективных методов и т.п., установлении судом обстоятельства того, что фактически истцом выполнены работы на меньшую сумму, чем было предусмотрено в контракте, в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика 1068059,06 руб. следует отказать.

Таким образом, у заказчика не возникло задолженности по оплате выполненных работ на сумму 1068059,06 руб.

Расчет стоимости подлежащих оплате работ, выполненный истцом, не может быть признаны верными, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Судебные расходы относятся на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья А.Н. Гризодубова