Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А60-18865/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-18865/2020
22 февраля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А.Мкртичян, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-18865/2020 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЧКАЛОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права отсутствующим, взыскании 7 030 170 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2021г.

от ответчика: ФИО2, доверенность от 23.06.2021г.;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Минприроды Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» о взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в рамках настоящего дела Минприроды Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО «ЧКАЛОВСКОЕ» о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 66:59:0201002:1853; признании указанного участка относящимся к землям лесного фонда, к защитным лесам, категория защищенности – запретные полосы рек, водохранилищ; исключении из ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 66:59:0201002:1853 относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения; взыскании причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб.

Ответчик представил отзыв, просит в иске отказать. Указывает, что право собственности на участок приобретено до 01.01.2016г. Согласно данным в ЕГРН участок не относится к землям лесного фонда.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2020г. в удовлетворении иска отказано.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу №А60-34398/2021 признано отсутствующим право собственности ООО «Чкаловское» на часть земельного участка с кадастровым номером 66:59:0201002:1853, в связи с чем судебный акт по настоящему делу по заявлению Минприроды Свердловской области в части взыскания с ответчика ущерба, причиненного незаконными рубками ущерба в размере 7 030 170 руб. пересматривается судом по новым обстоятельствам.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность граждан и юридических лиц за причинение ущерба лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам: граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в пунктах 6 - 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом. Бремя доказывания обстоятельств, указывающих на возникновение негативных последствий в силу иных факторов и (или) их наступление вне зависимости от допущенного нарушения, возлагается на ответчика. По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу положений статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации допускается использование лесов для целей заготовки древесины.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (статья 29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Из представленных в материалы дела документов и установленных при рассмотрении дела №А60-34398/2021 обстоятельств следует, что у ответчика отсутствует договор аренды лесного участка для заготовки древесины в квартале 2 выделе 24 урочища ЗАО «Чкаловское» Пионерского участкового лесничества Сысертского лесничества.

Ранее общество «Чкаловское» использовало имеющиеся у него в пользование лесные участки площадью 1065,0 га на праве аренды по договору № 374 от 26.12.2008 с целью заготовки древесины, в том числе, под сплошные рубки, выборочные рубки, включая уход за лесами.

Указанный договор расторгнут по соглашению от 08.06.2015г.

Освоение земельного участка с кадастровым номером 66:59:0201002:1853, относящимся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, осуществлялось ответчиком как собственником данного земельного участка (право зарегистрировано 06.02.2019г. № 66:59:0201002:1853-66/021/2019-1).

Право собственности ответчика на указанный земельный участок признано в судебном порядке отсутствующим (№А60-34398/2021), что означает, что право собственности у ответчика на спорный земельный участок никогда не возникало независимо от совершения действий по его освоению, в связи с чем доводы ответчика о том, что до признания права отсутствующим имело место правомерное использование земельного участка судом отклоняются как противоречащие нормам права.

В январе 2020 года на указанном участке (территория Сысертского лесничества, Пионерское участковое лесничество, урочище ЗАО «Чкаловское», квартал 2, выдел 24) истцом выявлена рубка лесных насаждений объемом 210 куб. м, о чем составлен акт осмотра лесного участка № 2 от 14.01.2020г., акт о лесонарушении от 22.01.2020г. № 1/417.

Осмотр проведен в присутствии ответчика, факт рубки лесных насаждений не оспаривается и подтвержден пояснениями от 17.01.2020г.

Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 (далее - Постановление N 1730).

Размер ущерба определен истцом в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (вместе с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства»), действовавшим на момент обнаружения рубок, а также Методикой определения размера возмещения вреда, причиненного лесам, и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением № 1730.

При определении размера ущерба истцом приняты во внимание, что согласно данным государственного лесного реестра участок относится к землям лесного фонда к защитным лесам, категории защитности – запретные полосы рек, водохранилищ. Расчет размера ущерба произведен с учетом количества лесных насаждений, уничтоженных до степени прекращения роста.

Все расчетные величины указаны в справке от 22.01.2020г.

Принимая во внимание, что факт рубки ответчиком лесных насаждений без установленных на то оснований доказан, суд взыскивает с ответчика 7 030 170 руб. в возмещение вреда.

Доказательств причинения вреда на меньшую сумму ответчиком не представлено.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧКАЛОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 030 170 руб. в возмещение ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЧКАЛОВСКОЕ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 58 151 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


СудьяС.Ю. Григорьева