Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А21-13836/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А21-13836/2019
г. Калининград
17» декабря 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 10 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ефименко С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барботько Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании должника ООО «Квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236039, <...>) несостоятельным (банкротом),

при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности, паспорту.

от Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области: ФИО2 по доверенности, паспорту; ФИО3 по доверенности, паспорту:

от должника: ФИО4 по паспорту, выписке из ЕГРЮЛ.

установил:

Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее по тексту – Фонд, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании должника общество с ограниченной ответственностью «Квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236039, <...>) (далее – ООО «Квартал», должник, застройщик) несостоятельным (банкротом) и просит применить при банкротстве должника правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Банкротство застройщика».

К рассмотрению дела привлечено Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Определением суда от 25 октября 2019 года заявление принято судом к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Информация о данном судебном заседании, об объявлении перерыва, а также тексты судебных актов по делу размещены в Картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, считаются извещёнными, в том числе в порядке ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судебное заседание проведено без участия лиц, которые не обеспечили явку представителей, в соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (по тексту – Закон о банкротстве).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, указывая, что ООО «Квартал» привлекало денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома, осуществляло строительство на имеющемся в его собственности земельном участке, в связи с чем является застройщиком; неплатежеспособность должника подтверждается наличием возбужденных в отношении него исполнительных производств на общую сумму более 3 000 000 рублей и вынесенных судебных решений о взыскании с должника задолженности, а также нарушением обязательств по передаче участникам строительства жилых помещений в установленные сроки; нарушение сроков передачи объекта также свидетельствует о неплатежеспособности должника и является основанием расторжения с ним договоров долевого участия.

Представитель Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области поддержал позицию заявителя.

Представитель должника в судебном заседании возражал на заявленные требования, письменного отзыва не представил.

Суд считает заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2.6 статьи 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротств) при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика даже в случае, когда он не является кредитором застройщика, и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, либо заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона о банкротстве даны понятия неплатежеспособности и недостаточности имущества.

Так, неплатежеспособность - это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое.

Недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

На основании пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей параграфа 7 главы IX лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (далее - застройщик), - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В силу пункта 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные настоящим параграфом, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

Для признания должника застройщиком, помимо наличия общих признаков банкротства, необходимо соблюдение специальных условий, а именно:

- привлечение им денежных средств и (или) имущества участника строительства;

- наличие к нему денежных требований или требований о передаче жилых помещений;

- объектом строительства выступает многоквартирный дом, который на момент привлечения денежных средства и (или) имущества участника строительства не введен в эксплуатацию.

Учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (в частности, неисполненное решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатежеспособность и недостаточность имущества застройщика.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Фонд указал на то, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, в связи с чем при оценке доказательств неплатежеспособности должника-застройщика необходимо исходить из необходимости своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства, и учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки неплатежеспособности застройщика.

В этой связи по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц дополнительным видом деятельности должника является «Строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20).

В соответствии с разрешением на строительство № RU39310000-221/2014 МО, выданным Администрацией Гурьевского городского округа, ООО «Квартал» является застройщиком многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Строительство указанного объекта осуществляется должником, в том числе с привлечением денежных средств на основании договоров участия в долевом строительстве, заключаемых с физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается проектной декларацией застройщика.

Проектной декларацией объекта строительства установлен предполагаемый срок окончания строительства объекта II квартал 2015 года. В настоящее время объект не сдан.

Таким образом, должник допустил существенные нарушения сроков сдачи объекта строительства и его передачу участникам долевого строительства.

Значительное нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках неплатежеспособности должника.

В отношении должника возбуждено 9 исполнительных производств на общую сумму более 3 000 000 руб., операции по счетам должника в кредитных организациях приостановлены по требованиям ФНС России.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями с сайта ФССП РФ и данными ФНС России.

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности представленных доказательств наличия признаков неплатежеспособности должника, арбитражный суд полагает, что имеются необходимые и достаточные основания для признания застройщика ООО «Квартал» несостоятельным (банкротом).

В соответствии с Указом Губернатора Калининградской области от 14.10.2016 № 110 создано Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 29.12.2016 № 632 «О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 19 октября 2016 года № 484» переданы функции контроля (надзора) в области строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов.

Согласно пункту 4 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области данное министерство является правопреемником Министерства строительства Калининградской области в части, касающейся осуществления полномочий по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

При таких обстоятельствах суд считает, что при банкротстве должника подлежат применению правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Вместе с тем, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 201.15-3 Закона о банкротстве установлено, что в случае, если в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не ранее восьми месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и не позднее одного месяца до даты завершения конкурсного производства.

В качестве арбитражного управляющего для утверждения на должность конкурсного управляющего должника, заявителем была выбрана кандидатура арбитражного управляющего ФИО5, из числе членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (125047, <...>).

Ассоциацией «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» в порядке статьи 45 Закона о банкротстве представлены документы, содержащие информацию о соответствии кандидатуры ФИО5 требованиям, предусмотренным Законом о банкротстве.

Кандидатура арбитражного управляющего отвечает требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, в связи с этим ФИО5 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 18408, адрес для направления корреспонденции: 119571, <...>) подлежит назначению на должность конкурсного управляющего должника с вознаграждением в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет средств должника.

В силу пункта 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений предъявляются конкурсному управляющему, которым соответствующие требования рассматриваются и включаются в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве, рассматривает исключительно возражения участника строительства по результатам рассмотрения конкурсным управляющим предъявленных им должнику требований (пункты 8 и 10 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 53, 124, 126, 127, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать ООО «Квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 236039, <...>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении ООО «Квартал» конкурсное производство сроком на один год.

Применить к ООО «Квартал» правила банкротства застройщика, предусмотренные параграфом 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Привлечь к участию в деле Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области.

Утвердить конкурсным управляющим должника ФИО5, члена Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» (адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 119571, <...>).

Утвердить конкурсному управляющему ежемесячное вознаграждение в сумме 30 000 руб., определив источником его выплаты имущество должника, а в случае его недостаточности – за счет заявителя.

Взыскать с ООО «Квартал» в пользу Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего на 08 декабря 2020 года в 14 час. 00 мин., зал судебного заседания № 5.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Г. Ефименко