Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А60-19097/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19097/2024
17 июля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Кореньковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "Проектар" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Верх-Нейвинский (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 15.01.2024, ФИО2, директор, ФИО3, кадастровый инженер,

от ответчика: ходатайство об отложении судебного заседания.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Истец просит взыскать с ответчика 294000 руб. – долг за выполненные работы, 7203 руб. – пени с 07.10.2022 по 13.01.2023, а также 9024 руб. – госпошлина.


От ответчика приобщен отзыв, указал на пропуск заявителем срока исковой давности; работы выполнены ненадлежащим образом; просит отложить судебное разбирательство в связи с нахождением представителя в отпуске.


Рассмотрев ходатайство об отложении судебного разбирательства, суд оснований для удовлетворения не усматривает, принимая во внимание, что приведенные в ходатайстве обстоятельства не являются в силу ст. 158 АПК РФ основанием для отложения. При этом суд исходит из того, что невозможность участия в данном процессе конкретных представителей не свидетельствует о невозможности привлечь для защиты своих интересов другого квалифицированного специалиста. Также судом учтено, что ответчиком в ходатайстве об отложении не приведены доводы о намерении представить в суд после отложения судебного разбирательства какие-либо доказательства, явка ответчика судом признана обязательной не была.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Между администрацией городского округа Верх-Нейвинский (Ответчик, Заказчик) и ООО «ПроектАр» (Истец, Исполнитель), по итогам электронного аукциона (извещение о проведении электронного аукциона от 15.04.2022 № 0162200018922000012) заключён муниципальный контракт № 008-2022-ЭА от 11.05.2022 на оказание услуг по проведению комплексных кадастровых работ (Контракт).

В рамках указанного Контракта Исполнитель обязан оказать услуги по проведению комплексных кадастровых работ, результатом которых является предоставление Заказчику на утверждение проекта карта-плана территории кадастрового квартала № 66:67:0101017, а Заказчик обязан принять результаты выполненных работ и оплатить их.

В соответствии с п. 3.1 Контракта услуги должны быть оказаны с даты заключения Контракта по 16.09.2022.

Согласно п. 2.2 Аванс не предусмотрен. В соответствии с п. 2.5.3. Контракта оплата выполненных работ производится в срок в течение 10 – ти рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приёмке, сформированного и размещённого Исполнителем в единой информационной системе в сфере закупок.

Согласно ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и п. 6.2 Технического задания Контракта определён порядок выполнения комплексных кадастровых работ, согласно которому Исполнитель:

1) получает или собирает документы, содержащие необходимые для выполнения комплексных кадастровых работ исходные данные;

2) уведомляет правообладателей объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ, о начале выполнения таких работ (статья 42.7 Федерального закона № 221-ФЗ);

3) представляет в орган регистрации прав заявление об учёте адресов правообладателей объектов недвижимости, являющихся объектами комплексных кадастровых работ (не менее чем за 5 (Пять) календарных дней до дня опубликования, размещения и направления извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков), и заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ, в соответствии с предоставленными правообладателями этих объектов и заверенными, в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке, копиями документов, устанавливающих или подтверждающих права на эти объекты недвижимости, которые считаются ранее учтёнными, но сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

4) проводит геодезическую съёмку территории проведения комплексных кадастровых работ;

5) подготавливает проект карта-плана территории;

6) представляет проект карта-плана территории, в том числе в форме документа на бумажном носителе, Заказчику для его рассмотрения и утверждения;

7) участвует в установленном Федеральным законом № 221-ФЗ порядке в работе согласительной комиссии и оформляет проект карта-плана территории в окончательной редакции.

15.09.2022 Исполнителем в рамках условий п. 4.3.1 и п. 4.3.2 Контракта № 008-2022-ЭА от 11.05.2022 были представлены Заказчику результаты выполненных работ.

Произведено согласование с Заказчиком карта-плана территории кадастрового квартала № 66:67:0101017.

Постановлением Администрации городского округа Верх-Нейвинский № 332 от 15.09.2022 карта-плана территории кадастрового квартала № 66:67:0101017 была утверждена.

15.09.2022 согласно п. 3.1, п. 5.1 и 5.2 Контракта были представлены Заказчику подписанные Исполнителем документы о приёмке выполненных работ .

Заказчик, руководствуясь п. 4.1.2. Контракта, обязан своевременно принять результат выполненных работ и произвести оплату за выполненные работы или в рамках условий п. 5.3. Контракта предоставить мотивированный отказ от подписания документа о приёмке с указанием причин такого отказа.

В нарушении условий пп. 4.1.2., 5.3 и 13.1 Контракта в период 15 рабочих дней Ответчик не подписал документы о приёмке выполненных работ и не произвёл оплату за выполненные работы, а также не предоставил мотивированный отказ от подписания документа о приёмке выполненных работ с указанием причин отказа.

За пределами действия срока Контракта 03.11.2022 Заказчик направил Исполнителю отказ Исх. № 2800 от приёмки выполненных работ без наличия в указанном отказе мотивировочной части и перечня конкретных недостатков, которые согласно условиям п. 4.1.4 и 5.3.2 Контракта должны быть сообщены Исполнителю в обязательном порядке.

В соответствии с п. 8 ст 42.6. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" Орган, уполномоченный на утверждение карты-плана территории, после рассмотрения проекта карты-плана территории, представленного согласительной комиссией, утверждает карту-план территории и в срок не более трёх рабочих дней со дня утверждения направляет её в орган регистрации прав в порядке, установленном частью 3 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 Постановления администрации городского округа Верх-Нейвинский № 332 от 15.09.2022 Заказчик в лице администрации городского округа Верх-Нейвинский взял на себя обязательство обеспечить направление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области заявление о государственном кадастровом учёте и карта-план территории.

Заказчиком не было представлено Исполнителю в срок, предусмотренным п. 5.3 Контракта, а даже за рамками действия указанного срока, ни одного обоснованного письменного замечания, содержащего информацию, полученную от Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о подлежащих устранению недостатках.

29.12.2022 Администрацией городского округа Верх-Нейвинский на сайте единой информационной системы в сфере закупок было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 008-2022-ЭА от 11.05.2022.

В обосновании указанного решения Ответчик указал о наличии недостатков при подаче на регистрацию в ЕГРН карта-плана территории кадастрового квартала 66:67:0101017.

Согласно ст. 450 ГК РФ контракт может быть расторгнут одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным нарушением признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

16.01.2023 состоялось рассмотрение комиссией УФАС по Свердловской области заявления Администрации городского округа Верх-Нейвинский о внесении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «ПроектАр».

По результатам рассмотрения данного заявления комиссией УФАС по Свердловской области было принято решение № 066/06/104-133/2023 об отказе в удовлетворении заявления Заказчика о внесении ООО «ПроектАр» в реестр недобросовестных поставщиков, в действиях ООО «ПроектАр» факт недобросовестного поведения не усматривается.

Ответчик не исполнил надлежащим образом обязательства по настоящему Контракту, допустил своими действиями (бездействиями) нарушение условий п. 4.1.2., п. 5.3 и п. 13.1 Контракта, а также допустил нарушение своих обязательств по предоставлению Истцу информации согласно пп. 4.1.1 и 4.1.4 Контракта, необходимую для достижения результата выполнения работ по Контракту.

Работы выполнены Истцом на сумму 294 000 руб.

На основании п. 8.2 Контракта Истец вправе потребовать от Ответчика уплаты неустоек (штрафов, пеней).

15.09.2022 Исполнитель представил Заказчику подписанные документы о приёмке выполненных работ.

Согласно п. 5.3 Контракта в течение 15 (Пятнадцати) рабочих дней, следующих за днём поступления документа о приёмке выполненных работ, Заказчик (за исключением случая создания приёмочной комиссии) осуществляет подписание документа о приёмке выполненных работ или предоставляет мотивированный отказ от подписания документа.

С учётом положений п. 5.3 Контакта последним рабочим днём для возможного подписания документов о приёмке выполненных работ или предоставления мотивированного отказа от подписания документов о приёмке выполненных работ является 06.10.2022 г.

Датой нарушения обязательств со стороны Заказчика является следующий день 07.10.2022 после последнего рабочего дня 06.10.2022, предоставленного Заказчику на подписание документов о приёмке выполненных работ или предоставление Исполнителю мотивировочного отказа.

Согласно условиям п. 8.2. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства и устанавливается в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Неустойка предусмотренная п. 8.3. Контракта подлежит исчислению в период с 07.10. 2022 по 13.01.2023 (дата направление Заказчику претензии) и составляет 7203 руб.

Принимая во внимание, что оплата не произведена, допущены нарушения сроков оплаты, иск подлежит удовлетворению.

Доводы отзыва отклоняются судом.

Ответчик полагает, что Истец пропустил срок исковой давности, ссылаясь на ст.181 Гражданского кодекса РФ.

В силу п. 2 ст.181 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Вместе с тем требование о признании сделки недействительной Истцом не заявлено, вследствие чего нет оснований для применения положений указанной нормы.

Также отклоняется довод Ответчика о том, что работы выполнены некачественно.

При этом Ответчик представляет суду некий перечень недостатков, которые были выявлены Росреестром.

Согласно п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

При этом сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания акта и оплаты работ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 12888/11).

Принимая во внимание факт своевременной сдачи результата работ по контракту, учитывая отсутствие мотивированного отказа от подписания акта сдачи-приемки выполненных работ, а также отсутствия надлежащих доказательств наличия недостатков, данный довод несостоятелен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Верх-Нейвинский в пользу ООО «ПроектАр» 301203 руб. из них: 294000 руб. – долг, 7203 руб. – пени, а также 9024 руб. – госпошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.




Судья В.С. Трухин