Решение от 20 сентября 2023 г. по делу № А07-15764/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15764/2023
г. Уфа
20 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2023

Полный текст решения изготовлен 20.09.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Исхаковой А. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Полесье" (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – общество "Полесье", истец) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Администрация, ответчик) о взыскании 8 464 руб. 48 коп. долга (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований),


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности, диплом, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3, по доверенности, предъявлено служебное удостоверение.

После объявленного перерыва в 17 час. 00 мин. судебное заседание продолжено в том же составе суда, при том же лице ведущем протокол и при отсутствии лиц, участвующих в деле.


Общество «Полесье» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации о взыскании 12 319 руб. 62 коп. долга.

Определением от 26.05.2023 указанное исковое заявление принято к рассмотрению суда.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на иск, в котором сослался на пропуск срока исковой давности.

Заслушан ответчик, исковые требования не признал; представил отзыв на иск, в котором указал, что общая сумма возмещения обществу «Полесье» за оказанные услуги по горячему водоснабжению (компонент тепловая энергия) на содержание общедомового имущества за период с 19.04.2020 по 21.12.2020 составляет 8 464 руб. 48 коп., в том числе: по ул. Лесунова, д. 6 – 2 769 руб. 88 коп., по ул. Лесунова, д. 8 – 615 руб. 16 коп., по ул. Лесунова, д. 6А – 1 312 руб. 86 коп., по ул. Лесунова, д. 4А – 3 766 руб. 58 коп.

В ходе рассмотрения спора, с учетом довода ответчика о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, в результате просил взыскать 8 464 руб. 48 коп.

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Заслушан истец, исковые требования поддержал с учетом уточненного иска.

Суд объявил перерыв до 17 час. 00 мин. 28.08.2023 для дополнительного исследования доказательств по делу.

После объявленного перерыва в 17 час. 00 мин. судебное заседание продолжено в том же составе суда, при том же лице ведущем протокол и при отсутствии лиц, участвующих в деле.

От сторон после перерыва заявлений, ходатайств не поступило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявленные требования, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Полесье" является организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления эксплуатацией жилых домов, а именно: № № 4а, 6, 6а и 8 по ул. Валерия Лесунова, расположенных в микрорайоне "Инорс" Калининского района г. Уфы Республики Башкортостан в соответствии с протоколами общего собрания собственников помещений № 02/2016 от 21.10.2016, № 1 от 01.04.2015, № 02/2016 от 11.03.2016, № 1 от 27.04.2015.

Истец указывает и из материалов дела следует, что в указанных жилых домах имеются помещения, собственником которых является муниципальное образование городской округ город Уфа Республики Башкортостан, интересы которой представляет Администрация городского округа город Уфа РБ.

Так, ответчику на праве собственности принадлежат помещения, расположенные в жилых домах № 6, № 6А, № 8, № 4А по улице Валерия Лесунова в г. Уфе Республики Башкортостан.

На основании данных общества "Полесье", но помещениям, находящимся в собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, за период с 01.01.2020 31.12.2020 образовалась задолженность за оказанные услуги по горячему водоснабжению (компонент тепловая энергия) на содержание общедомового имущества многоквартирных домов в размере 12 319 руб. 62 коп.

В подтверждение указанной суммы долга истец представил в материалы дела счета – фактуры, корректировочные счета – фактуры, справки о потреблении по объектам потребления за спорный период.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, истец направил ответчику претензию от 15.02.2023 исх. № 48 (т. 1, л.д. 19) с требованием оплатить долг, а впоследствии обратился с рассматриваемым иском в суд.

Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 37, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом включает в себя обеспечение содержания общего имущества наряду с обеспечением благоприятных и безопасных условий проживания граждан и предоставление им коммунальных услуг.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Поскольку, пользуясь принадлежащим ему помещением, собственник не может не осуществлять использование общего имущества, содержание собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации жилого здания.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники (титульные владельцы) помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 491 в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательством. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (ч. 7, 8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 названного Кодекса).

В соответствии с п. 31 Правил N 491 при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу изложенных норм ответчик обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание помещения, принадлежащего ему на праве собственности, и расходов на коммунальные услуги в силу прямого указания закона.

Порядок определения нормативов потребления коммунальных услуг и единицы, в которых они применяются в целях содержания общего имущества МКД определены в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потреблен коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания обще имущества в многоквартирном доме».

Нормативы утверждены в зависимости от степени благоустройства и этажное многоквартирного дома Постановлениями Государственного Комитета [Республики Башкортостан тарифам:

1) по холодному и горячему водоснабжению - № 120 от 29.09.2016 года;

2) по водоотведению - №2 от 23.01.2017 года;

3) по электроснабжению - №81 от 25.07.2016 года;

4) по электроснабжению - №83 от 29.05.2017 года.

В соответствии с приложением №1 к Постановлению Госкомитета Республики Башкортостан тарифам от 20 декабря 2018 года №782 (в ред. Постановлений Госкомитета Республики Башкортостан тарифам от 20 декабря 2019 года №835, от 18 декабря 2020 года №757) и приложению №2 Постановлению Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам от 29 сентября 2016 года №1 норматив потребления по горячему водоснабжению в целях СОИ в МКД на территории РБ, определенный расчетным методом, применительно к домам определен в размере - 0,0213 куб.м, в мес. на метр общей площади (МКД этажностью от 10 до 16); 0,0143 куб.м, в мес. на кв. метр общей площади (МКД этажностью более 16).

Тариф на ГВС с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 2134,16 руб/Гкал, с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 2198 руб/Гкал.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение указанной суммы долга истец представил в материалы дела счета – фактуры, корректировочные счета – фактуры, справки о потреблении по объектам потребления за спорный период.

В материалы дела ответчик представил отзыв на иск, в котором указал, что общая сумма возмещения обществу "Полесье" за оказанные услуги по горячему водоснабжению (компонент тепловая энергия) на содержание общедомового имущества за период с 19.04.2020 по 21.12.2020 составляет 8 464 руб. 48 коп., в том числе: по ул. Лесунова, д. 6 – 2 769 руб. 88 коп., по ул. Лесунова, д. 8 – 615 руб. 16 коп., по ул. Лесунова, д. 6А – 1 312 руб. 86 коп., по ул. Лесунова, д. 4А – 3 766 руб. 58 коп.

В ходе рассмотрения спора, с учетом довода ответчика о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые требования, в результате просил взыскать 8 464 руб. 48 коп. за оказанные услуги с 19.04.2020 по 31.12.2020.

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Доказательств ненадлежащего оказания услуг или оказания услуг в меньшем объеме, а также доказательств, подтверждающих, что управление многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества осуществлялось какой-либо иной организацией, ответчиком не представлено.

В отзыве на иск ответчик наличие задолженности не оспорил (ст. 65 АПК РФ).

Расчет истца и контррасчет ответчика судом проверены, признаны верными.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании суммы долга подлежат удовлетворению.

При определении лица, с которого подлежит взысканию задолженность, суд также учитывает следующее.

На основании п. 1 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 18 Устава городского округа город Уфа Республики Башкортостан Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Нормами ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13).

Согласно нормам ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц, ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 (ред. от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения (далее - учреждение) в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда следует указывать о взыскании денежных средств за счет бюджета соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде муниципальное образование "городской округ город Уфа Республики Башкортостан" участвовало в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации, что не изменяет обязанного лица в спорных правоотношениях и порядка исполнения судебного акта в отношении муниципального образования.

Таким образом, денежные средства подлежат взысканию с муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за счет средств бюджета муниципального образования.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан в лице Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Полесье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 8 464 руб. 48 коп. долга, 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья А.А. Исхакова