Решение от 26 февраля 2020 г. по делу № А83-11429/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-11429/2017
г. Симферополь
26 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 18.02.2020

Полный текст решения изготовлен 26.02.2020

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Карпаты ЛТД» к Государственному унитарному предприятию «Крымское управление капительного строительства», Правительству Севастополя, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора Министерство строительства и архитектуры Республики Крым, общества с ограниченной ответственностью «Адамас-юг», общество с ограниченной ответственностью «КРЭЧ-15», Министерство обороны Украины, ГУП «Центр эффективного использования собственности города», Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о взыскании,

При участии

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности №209 от 10.02.2020;

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 6 937 756,52 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 142 128,68 руб.

Исковые требования обосновываются неоплатой выполненных работ.

Ответчик Правительство Севастополя иск не признает, указывает, что не может нести ответственность в силу закона.

Ответчик Государственному унитарному предприятию «Крымское управление капительного строительства» иск не признает, указывает, что работы выполнялись не для него и оснований для оплаты данных работ не имеется.

В судебном заседании, которое состоялось 11.02.2020, объявлен перерыв по 18.02.2020.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2012 года между ООО «Карпаты ЛТД» (Генподрядчик) и Министерством обороны Украины (Заказчик) подписан Договор №227/ДКБ-340 Буд (далее - Договор) подряда на закупку работ по завершению строительства 28- квартирного жилого дома по адресу: г. Севастополь, Инкерман, ул. Малиновского (шифр 9123).

В соответствии с пунктом 1.5. Договора собственником Объекта строительства является Заказчик, то есть Министерство обороны Украины.

Пунктом 4.1.2. Договора предусмотрено, что в 2012 году оплата выполненных работ будет осуществляться из Государственного бюджета Украины за счет средств бюджетной программы КПКВ 2101190 «Строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины», КЕКВ 2121 и за счет специального фонда в сумме 4 960 357,00 грн., в том числе НДС - 826 726,17 грн., что соответствует бюджетным назначениям, только в пределах данных бюджетных назначений, что соответствует лимиту финансирования из Государственного бюджета, при наличии на казначейском счете соответствующих средств согласно графику финансирования работ, который обязательно согласовывается и подписывается Сторонами и только при этом условии является неотъемлемой составляющей Договора.

Заказчик обязан предоставить Генподрядчику график финансирования работ, а в случае его корректировки - уточненный график финансирования работ, после чего Генподрядчик имеет право скорректировать календарный график выполнения работ в соответствии с графиком финансирования.

В соответствии с пунктом 6,2. Договора, Заказчик (Министерство обороны Украины) обязан своевременно, в соответствии с условиями Договора осуществлять финансирование строительства Объекта.

Государственное унитарное предприятие «Крымское управление капитального строительства» (далее- ГУП «КУКС») в соответствии с пунктом 1.1. Устава ГУП «КУКС» создано на основании статей 28,41 Закона Республики Крым «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статей 2, 17 Закона Республики Крым «Об управлении распоряжения государственной собственностью Республики Крым» в порядке преобразования ранее действовавшего Крымского управления капитального строительства Министерства обороны Украины и является его приемником прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом.

Крымское управление капитального строительства Министерства обороны Украины являлось самостоятельным юридическим лицом, действующее на основании Положения, утвержденное Приказом государственного секретаря Министерства обороны Украины №25 от 17.06.2003 года, организационно-правовая форма - государственная организация, идентификационный код юридического лица -24980227, центральный орган исполнительной власти, к сфере управления которого относится государственная организация - Министерство обороны Украины.

В преамбуле Договора 227/ДКБ-340 Буд от 26.12.2012 года указано, что Заказчик - Министерство обороны Украины, в лице временно исполняющего обязанности начальника Крымского управления капитального строительства Министерства обороны Украины ФИО3, который действует на основании доверенности Министра обороны Украины от 17.09.2012 года №220/548/д.

Доверенностью №220/548/д от 17.09.2012 года, выданной Министром обороны Украины, временно исполняющий обязанности начальника Крымского управления капитального строительства ФИО3 был уполномочен:

- заключать договор подряда на капитальное строительство (реконструкцию) жилых домов по адресу; г. Севастополь, Инкерман, ул. Малиновского (шифр 9123);

- подписывать документы (договора, дополнительные договора, соглашения, акты приема-передачи);

- представлять интересы в органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, организациях (в том числе бюро технической инвентаризации) по вопросам оформления и государственной регистрации права государственной собственности на объекты за Министерством обороны Украины;

- проводить передачу вновь построенного жилья в коммунальную собственность в установленном законом порядке;

совершать иные правовые действия, связанные с исполнением обязательств по вышеуказанным договорам.

Таким образом, временно исполняющий обязанности начальника Крымского управления капитального строительства Министерства обороны Украины действовал в пределах ограниченных полномочий указанной доверенности, выданной Министерством обороны Украины.

Также, Договором №227/ДКБ-340 Буд от 26.12.2012 года предусмотрено, что финансирование работ по завершению строительства 28-квартирного жилого дома по адресу: г. Севастополь, Инкерман, ул. Малиновского (шифр 9123) осуществляется Министерством обороны Украины с казначейского счета за счет средств Государственного бюджета Украины напрямую Генподрядчику (ООО «Карпаты ЛТД») (пункт 4.1.2. Договора)

Однако, Крымское управление капитального строительства Министерства обороны Украины не является стороной по указанному Договору. Соответственно обязательств по Договору №227/ДКБ-340 Буд подряда на закупку работ по завершению строительства 28-квартирного жилого дома по адресу: г. Севастополь, Инкерман, ул. Малиновского (шифр 9123) перед ООО «Карпаты ЛТД» не возникло.

Относительно требований к ответчику Правительству Севастополя необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктами 5, 6 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории города Севастополя, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными городом Севастополем.

Государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.

Вместе с тем, ст. 3 Закона города Севастополя от 24.04.2014 № З-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» установлено, что город Севастополь не несет имущественную и иную ответственность по обязательствам: предприятий, учреждений и иных организаций, указанных в пункте 5 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя», органов государственной власти, указанных в пункте 3 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя»; находящихся на территории города Севастополя представительств, филиалов, иных обособленных и структурных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций, учрежденных Украиной или с ее участием, имущество которых является имуществом города Севастополя.

Данная правовая позиция соответствует позиции, изложенной в Постановлениях Арбитражного суда Центрального Округа по делу А84-797/2014 от 28.12.2015 и А84-1004/2014 от 20.10.2015

При этом необходимо отметить, что истец просит взыскать деньги за работы за ноябрь 2014 года.

При этом истец не мог не знать, что оплачиваться такие работ могут только за счет бюджетных средств.

Однако не согласовав такое финансирование истец продолжил выполнение работ.

Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельной осуществляется на свой риск.

При этом также необходимо отметить, что принятие работ, а также соглашение об их оплате и справка о наличии задолженности без согласования источника финансирования бюджетных средств не может влечь их оплату.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделки в части оплаты работ являются ничтожными.

Таким образом, оснований для взыскания основного долга не имеется.

Поскольку требование о взыскании основного долга удовлетворению не подлежит, требование о взыскании процентов также не подлежит удовлетворению.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Истцом при подаче искового заявления оплачено 68 398,00 руб., однако госпошлина по заявленным требованиям составляет 68 399,00 руб. (33 000 + 0.5% от (9 079 885,20 - 2 000 000) = 33 000 + 35 399,43 = 68 399 руб.).

Таким образом, с истца в доход бюджета подлежит взысканию 1,00 руб.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карпаты ЛТД» (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 1,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский