Решение от 14 сентября 2022 г. по делу № А60-20138/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-20138/2022
14 сентября 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухин при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОАО "ОТСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ЖИЛЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности


при участии в судебном заседании

от истца: неявка, извещен,

от ответчика: ходатайство об отложении заседания.


Истец, с учетом уточнения, просит взыскать:

сумму задолженности за коммунальный ресурс за март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г. в размере 10991 руб. 09 коп.,

пени в размере 901 руб.. 78 коп. за период с 13.05.2021 г. по 31.03.2022,

пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долганачиная с 01.04.2022 по день фактической оплаты долга.


От истца приобщен отзыв, просит в иске отказать.


В удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания отказано, т.к. нет оснований по ст. 158 АПК РФ, а также ответчик выразил свою позицию в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Между истцом и ответчиком сложились фактически договорные отношения по теплоснабжению объектов, принадлежащих ответчику, в спорный период.

Поскольку в спорный период Истец производил поставку тепловой энергии на объекты Ответчика, а ответчик потреблял тепловую энергию, то между сторонами сложились фактические отношения в силу ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи ресурсопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

За март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 ответчик принял коммунальный ресурс на общую сумму 10991 руб. 09 коп., что подтверждается Универсальным передаточным документом № Т11127/2 от 31.10.2021, Универсальным передаточным документом № Т12202/2 от 30.11.2021, Универсальным передаточным документом № Т14616/2 от 31.12.2021, Универсальным передаточным документом № Т4706/2 от 16.04.2021, Универсальным передаточным документом № Т4707/2 от 30.04.2021, Универсальным передаточным документом № Т7435/2 от 31.05.2021.

С учетом указанного, истец просит взыскать:

сумму задолженности за коммунальный ресурс за март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021г. в размере 10991 руб. 09 коп.,

пени в размере 901 руб.. 78 коп. за период с 13.05.2021 г. по 31.03.2022,

пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ,действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долганачиная с 01.04.2022 по день фактической оплаты долга на основании ч. 9, 15 ст. 155 ЖК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 16 - 18, 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение вопросов местного значения осуществляется органами местного самоуправления, органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, структура органов местного самоуправления, порядок их формирования, полномочия, срок полномочий, вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального образования, финансовые обязательства, возникшие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.

Полномочия указанных органов определены в главе 4 Устава Артемовского городского округа.

Согласно ст. 30 Устава Артемовского городского округа Администрация Артемовского городского округа является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования^ наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 Устава, и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 26.04.2012 N 75 (далее по тексту - Положение) Управление по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа (далее - Управление) является функциональным органом Администрации Артемовского городского округа.

Согласно п. 12 Положения Управление создано в целях осуществления отдельных полномочий Администрации Артемовского городского округа по решению вопросов местного значения, указанных в настоящем Положении. Возложение на Управление полномочий, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

В соответствии с п. 10, 11 ст. 30 Устава Артемовского городского округа к полномочиям Администрации Артемовского городского округа относится, в том числе:

учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Жилые помещения, числящиеся в реестре муниципальной собственности Артемовского городского округа и расположенные на территории города Артемовского, закреплены за Управлением по городскому хозяйству и жилью Администрации Артемовского городского округа на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от 01.11.2012 № 2012/03.

При этом, по общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. ГК РФ, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 7 Положения Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Артемовский городской округ.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Жилые помещения, числящиеся в реестре объектов муниципальной собственности Артёмовского городского округа и переданы Управлению на праве оперативного управления по договору от 01.11.2012 № 2012/03.

При этом право оперативного управления за Управлением в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой, обязанность вносить оплату за коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве оперативного управления, возникает с момента регистрации права оперативного управления, а также то, что право оперативного управления учреждением не было зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным вносить соответствующие платеж, является собственник имущества - в данном случае Артемовский городской округ, поскольку спорные объекты недвижимости из состава казны муниципального образования не выбывали и бремя его содержания несет публично-правовое образование.

Таким образом, надлежащим ответчиком в данном случае будет являться Муниципальное образование Артемовский городской округ в лице Администрации Артёмовского городского округа.

О замене ненадлежащего ответчика истец ходатайство не заявлял.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.




Судья В.С. Трухин