Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А70-4168/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4168/2018
г. Тюмень
10 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 10 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

АО «Тюменьоблснабсбыт»

к ИФНС России по г. Тюмени № 3

об отмене решения от 23.11.2017 №12-1-20/132940 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения Управления ФНС России по Тюменской области от 26.02.2018 № 012,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 9 января 2019г. №05/01-19,

представители ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 21 июня 2018г. №б/н, ФИО4 на основании доверенности от 24 января 2019г. № 28,

установил:

АО «Тюменьоблснабсбыт» (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратился в арбитражный суд с уточнённым в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявлением к ИФНС России по г.Тюмени №3 (далее - ответчик, Инспекция, налоговый орган) об отмене решения от 23.11.2017 №12-1-20/132940 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения Управления ФНС России по Тюменской области от 26.02.2018 № 012.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018, оставленным в силе Восьмым арбитражным апелляционным судом, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.12.2018 судебные акты арбитражного суда первой и апелляционной инстанции отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

При этом арбитражный суд кассационной инстанции указал, что судебные акты подлежат отмене, поскольку выводы судов о законности оспариваемого решения Инспекции являются преждевременными и недостаточно обоснованными, поскольку суды не учли, что в здание с кадастровым номером 72:23:0428002:11208 помимо принадлежащих Обществу помещений с кадастровыми номерами 72:23:0428002:11635, 72:23:0428002:11634, 72:23:0428002:11633, 72:23:0428002:11632, 72:23:0428002:11631, 72:23:0428002:11630 входят иные помещения с кадастровыми номерами 72:23:0428002:11636, 72:23:0428002:12992, 72:23:0428002:14084, право собственности на которые у Общества отсутствует.

Одновременно с этим арбитражным судом кассационной инстанции сделан вывод о правомерности исчисления налога за 2016 год, как Обществом, так и Инспекцией, исходя из кадастровой стоимости здания и помещений, которая была установлена уполномоченным органом (Росреестром), по состоянию на 01.01.2016.

При новом рассмотрении дела участники процесса поддержали свои позиции, изложенные соответственно в заявлении и в отзыве на него.

Заслушав их объяснения и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

30.12.2015 распоряжением Правительства Тюменской области № 2014-рп утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, в который было включено здание торгового центра «Колумб» с кадастровым номером 72:23:0428002:11208, расположенное по адресу: <...>.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Обществу в 2016 году на праве собственности принадлежали нежилые помещения с кадастровыми номерами 72:23:0428002:11635, 72:23:0428002:11634, 72:23:0428002:11633, 72:23:0428002:11632, 72:23:0428002:11631, 72:23:0428002:11630, расположенные в здании ТЦ «Колумб».

По итогам 2016 года Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2016 год, в которой самостоятельно исчислило налог к уплате в размере 13 629 432 руб. исходя из кадастровой стоимости здания ТЦ «Колумб» в размере 908 628 819 руб. (л.д.30/т.2).

Однако, в ходе камеральной проверки Инспекцией сделан вывод, что заявителю следовало исчислить налог исходя из кадастровой стоимости вышеперечисленных шести помещений, а не всего здания, поскольку Общество имеет зарегистрированное право собственности на помещения и не имеет данного права на здание.

По расчету налогового органа расхождение в исчисленном налоге и налоге, подлежащем уплате, составило 1 179 897 руб.

Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами определена в следующем размере:

72:23:0428002:11635 - в размере 68 758 275,31 руб.;

72:23:0428002:11634 - в размере 195 017 910,52 руб.;

72:23:0428002:11633 - в размере 181 954 798,24 руб.;

72:23:0428002:11632 - в размере 179 889 616,40 руб.;

72:23:0428002:11631 - в размере 180 606 290,33 руб.;

72:23:0428002:11630 - в размере 181 061 746,64 руб.

При этом Обществом и Инспекцией при исчислении налога была использована кадастровая стоимость здания и помещений, которая содержалась в ЕГРН в 2016 году и была рассчитана и внесена в реестр должностными лицами кадастрового органа при постановке объектов в 2012 году на кадастровый учет.

Кадастровая стоимость в установленном порядке, а именно, в силу положений ст.378.2 Налогового кодекса РФ, органом исполнительной власти субъекта РФ (в нашем случае, Департаментом имущественных отношений Тюменской области) для здания и помещений ТЦ «Колумб» была утверждена и могла быть применена уже после отчетного периода.

В этой связи, как уже указано выше, налоговая база в виде кадастровой стоимости, определенной по нормам ранее действовавшего законодательства, была определена Обществом и Инспекцией обоснованно.

В части же исчисления налога со здания, а не с помещений, следует отметить следующее.

Как отмечено выше, кассационной инстанцией указано на то, что в состав здания ТЦ «Колумб», помимо находящихся в собственности Общества шести помещений, входят иные помещения, а именно, помещений с кадастровыми номерами 72:23:0428002:11636, 72:23:0428002:12992 и 72:23:0428002:14084, право собственности на которые у Общества отсутствует.

Согласно информации Управления Росреестра по Тюменской области от 14.12.2018 и от 14.12.2018 (л.д.49-56 т.4) помещение с номером 72:23:0428002:11636 является частью помещения 72:23:0428002:11632; сведения об объекте с номером 72:23:0428002:12992 аннулированы в связи с обнаружением дубля объекта с номером 72:23:0428002:11632; помещение с кадастровым номером 72:23:0428002:14084 снято с учета в результате исправления технической ошибки.

Таким образом, Общество в 2016 году фактически являлось владельцем всего здания ТЦ «Колумб», что сторонами не оспаривается.

Как указано выше, на 2016 год не была определена в установленном законом порядке кадастровая стоимость здания и расположенных в нём помещений, новая кадастровая стоимость и здания и помещений определена только с 01.01.2017.

Одновременно с этим, здание с кадастровым номером 72:23:0428002:11208 было включено в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2016 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (утв. 30.12.2015 распоряжением Правительства Тюменской области № 2014-рп).

Следовательно, уплатив налог на имущество организаций с кадастровой стоимости всего здания, Общество выразило свою волю, что не нарушает действующее законодательство, тем более, что заявитель фактически является владельцем всего здания.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с Инспекции в пользу Общества следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС России по г. Тюмени № 3 от 23.11.2017 №12-1-20/132940 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решения Управления ФНС России по Тюменской области от 26.02.2018 № 012.

Взыскать с ИФНС России по г. Тюмени № 3 в пользу АО «Тюменьоблснабсбыт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Коряковцева О.В.