Дополнительное решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А63-6197/2019





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А63-6197/2019
г. Ставрополь
25 ноября 2021 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 18 ноября 2021 года.

Дополнительное решение изготовлено в полном объеме 25 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Наваковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бадаловой Н.В., рассмотрев вопрос о вынесении дополнительного решения в рамках дела № А63-6197/2019 по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет», Ставропольский край, Туркменский р-н, с. Камбулат, ОГРН 1022602424448, к Межрайонной ИФНС № 6 по Ставропольскому краю, г. Буденновск, при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Уполномоченного по правам предпринимателей в Ставропольском крае, г. Ставрополь, о признании недействительным решения налогового органа в части,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Рассвет» (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Ставропольскому краю (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 23.10.2018 № 68 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части доначисления налогов в общей сумме 20 833 668 рублей, в том числе: на добавленную стоимость в сумме 13 779 060 рублей; налога на прибыль организаций в сумме 5 951 235 рублей; налога на имущество организаций в сумме 1 103 373 рублей, а также соответствующих сумм пени и штрафа (с учетом уточнений).

Определением суда от 11.12.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, по ходатайству заявителя привлечен Уполномоченный по правам предпринимателей в Ставропольскому крае.

Решением арбитражного суда от 26.06.2020, оставленным без изменения постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2020 и постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 26.01.2021, кооперативу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Налоговый орган обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о взыскании понесенных судебных расходов в размере 5 578,36 рубля.

Определением от 08.10.2021 судом принято уточненное заявление инспекции в части размера сумм, подлежащих взысканию, в котором налоговый орган просил взыскать всего транспортных и почтовых расходов в общем размере 27 937,60 руб.

08 октября 2021 года (оглашение резолютивной части) заявление налогового органа удовлетворено частично.

При изготовлении текста определения в полном объеме, установлено, что при вынесении определения судом в полном объеме не рассмотрено одно требование, а именно: вопрос о взыскании судебных (транспортных) расходов за участие представителей налогового органа в суде кассационной инстанции в судебном заседании от 16.12.2020, в связи с чем определением от 20.10.2021 суд назначил судебное заседание для рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения.

Сведения о назначении судебного заседания размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

Лица, участвующие в обособленном споре, уведомленные надлежащим образом, о месте и времени рассмотрения вопроса о вынесении дополнительного решения, не явились.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Дополнительное решение выносится по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (часть 3 статьи 178) и обжалуется отдельно от основного решения (часть 5 статьи 178 Кодекса).

Дополнительное решение - это институт процессуального законодательства, представляющий собой способ исправления неполноты судебного решения. Принятие дополнительного решения является способом изменения объявленного решения, направленным исключительно на разрешение тех вопросов, которые по каким-либо причинам не были решены судом при рассмотрении спора. Соответственно, дополнительное решение может быть вынесено по тем требованиям истца (или иным вопросам, например, заявление истца о взыскании с ответчика судебных расходов), по которым суд по тем или иным причинам не вынес основное решение.

При вынесении дополнительного решения не может быть изменено содержание основного решения в части тех вопросов, которые суд уже рассмотрел, и по которым судом решение было принято и объявлено.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 20.10.2021, судом рассмотрены и удовлетворены частично (в размере 19 287,67 руб.) требования налогового органа о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с участием представителей в судебных заседаниях 13.05.2019, 10.06.2019, 06.08.2019, 02.09.2019, 02.10.2019, 24.10.2019, 11.12.2019, 27.01.2020, 19.01.2021, 07.09.2021, следовательно, судом не рассмотрено требование о взыскании судебных расходов понесенных в связи с обеспечением участия представителя налогового органа в судебном заседании кассационной инстанции от 16.12.2020.

Как видно из материалов дела и установлено судом представители инспекции и управления принимали участие в восьми заседаниях суда первой инстанции (13.05.2019, 10.06.2019, 06.08.2019, 02.09.2019, 02.10.2019, 24.10.2019, 11.12.2019, 27.01.2020); в двух заседаниях суда кассационной инстанции (16.12.2020 и 19.01.2021), представитель инспекции в одном заседании суда первой инстанции по рассмотрению заявления о взыскании судебных расходов (07.09.2021).

Несение заявленных к возмещению затрат налогового органа подтверждается путевыми листами, кассовыми чеками, приказами (распоряжениями) о направлении в командировку, представленными в материалы дела.

Представленные налоговым органом путевые листы соотносятся с датами проведения судами двух инстанций судебных заседаний.

Из путевого листа от 16.12.2021 следует, что помимо пункта назначения - Арбитражный суд Ставропольского края, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, указаны иные места назначения, которые сотрудники инспекции посещали помимо судебных процессов.

Как ранее было указано судом в определении от 20.10.2021, ввиду того, что судебные расходы являются расходами, понесенными участником спора, расход топлива необходимо исчислять не от расстояния, указанного в путевых листах, а от расстояния между пунктом отправления сотрудников инспекции и управления и пунктом назначения - суд кассационной инстанции.

Согласно сервису Яндекс карты фактически расстояние от инспекции (г. Буденновск, ул. Л. Толстого, 138), с учетом заезда в УФНС России по СК для того, чтобы забрать представителя Управления, который принимал участие в судебном заседании по доверенности от Межрайонной ИФНС России № 6 по СК (г. Ставрополь, ул. Ленина, 293) и потом до Арбитражного суда Северо-Кавказского округа (г. Краснодар ул. Рашпилевская, 4) - 510 км, (туда и обратно 1020 км).

Судом принимается во внимание, что для преставления интересов налогового органа в судебном заседании, состоявшемся 16.12.2020, в суд кассационной инстанции представитель инспекции добирался до УФНС России по СК на автомобиле Лада Веста, и в последующем с представителем управления пересел в автомобиль Киа Серато, после чего они совместно продолжили путь в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в связи с чем, размер расходов, понесенных заинтересованным лицом, составляет:

- в г. Ставрополь (УФНС России по СК), расстояние 420 км, из них по городу - 6 км; норма расхода бензина на 100 км по трассе - 9.1, по городу - 10,8 литров, авто - Лада Веста; 414 км * 9,1 / 100 = 37,67 л; 6 км * 10,8 / 100 = 0,65 л; итого: 37,67+0,65 = 38,32 литров; 38,32 * 45 = 1 724,40 руб.; в г. Краснодар, расстояние 600 км из них по городу - 10 км; норма расхода бензина на 100 км по трассе - 11, по городу - 12,6 литров, авто Киа Серато; 590 * 11 / 100 = 64,90 л; 10 * 12,6 / 100 = 1,26 л; итого: 64,90 + 1,26 = 66,16 л; 48,60 * 66,16 = 3 215,38 руб.; 1724,40 руб. +3 215,38 руб. =4 939,78 руб.

Расходы, приходящиеся на пробег по г. Буденновску (въезд, выезд), Ставрополю (въезд, выезд, по городу) не могут быть взысканы с общества, поскольку инспекция не доказала того, что спорное расстояние пройдено автомобилем для целей обеспечения участия в судебном разбирательстве.

Таким образом, подтвержденные транспортные расходы инспекции за 16.12.2020 составляют 4 939,78 руб.

Участие представителей налогового органа в судебном заседании суда кассационной инстанции от 16.12.2020 подтверждается определением суда за указанную выше дату, с указанием их доверенностей. Факт их участия в названном судебном заседании не оспаривался представителями кооператива и третьего лица в судебном заседании, состоявшемся 08.10.2021.

В силу частей 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При таком положении, транспортные расходы, понесенные налоговым органом по обеспечению участия представителей в судебном кассационной инстанции 16.12.2020, подлежат отнесению на общество.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости принятия дополнительного решения по делу №А63-6197/2019 в части требования о взыскании судебных (транспортных) расходов за участие представителей налогового органа в суде кассационной инстанции в судебном заседании от 16.12.2020.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Рассвет», Ставропольский край, Туркменский р-н, с. Камбулат, ОГРН 1022602424448, в пользу Межрайонной ИФНС № 6 по Ставропольскому краю, г. Буденновск, судебные расходы в размере 4 939,78 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И. В. Навакова