Решение от 24 июля 2023 г. по делу № А46-23192/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23192/2022
24 июля 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 24 июля 2023 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседание дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой, об исправлении реестровых ошибок,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (ИНН <***>, ОГРН <***>), публично-правовой компании «Роскадастр» по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО6 по доверенности от 18.04.2023, паспорт, диплом (участвовал до объявления перерыва),

от ответчика – ФИО7 по доверенности от 20.06.2023, служебное удостоверение, диплом,

от БУ ОО «Омский центр КО и ТД» – ФИО8 по доверенности от 20.02.2023, паспорт, диплом,

от третьего лица ФИО4 - ФИО6 по доверенности от 21.02.2022, паспорт, диплом (участвовал до объявления перерыва),

от иных третьих лиц – не явились, извещены надлежаще,



У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра)

о признании реестровой ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) о виде объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:564 «объект незавершенного строительства»; об исключении из ЕГРН сведений о виде объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:564 «объект незавершенного строительства»; о включении в ЕГРН сведений о виде объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:564 «нежилое помещение»; об установлении того, что нежилое помещение 1-П с кадастровым номером 55:36:150101:564 входит в состав здания с кадастровым номером 55:36:150101:782; о включении в ЕГРН сведений о местоположении нежилого помещения с кадастровым номером 55:36:150101:564 в составе здания с кадастровым номером 55:36:150101:782.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что принадлежащее истцу на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 55:36:150101:564, расположенное по адресу: <...>, площадью 467,8 кв.м., зарегистрировано как объект незавершенного строительства, при этом названное помещение расположено в здании с кадастровым номером 55:36:150101:782, в отношении которого сведения о том, что оно является объектом незавершенного строительства отсутствуют.

Управление Росреестра представило отзыв на исковое заявление, в котором указало на отсутствие бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии реестровой ошибки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее - Учреждение), публично-правовая компания «Роскадастр» по Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Учреждение представило в суд отзыв на исковое заявление, в котором указало, что в инвентарном деле отсутствует документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию.

Публично-правовая компания «Роскадастр» по Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отзывы на исковое заявление не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали свои доводы и возражения.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АА № 603348 от 29.04.2004 ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, номера на поэтажном плане 3, 8, 13-17, 27, 27 общей площадью 467,80 кв.м., находящиеся на первом этаже незавершенного строительством двухэтажного здания спецмастерской на 50 тыс. условных ремонтов, литеры А, А1, расположенного по адресу: <...>, о чем в ЕГРН 29.04.2004 внесена запись № 55-01/00-13/2004-841.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 на праве собственности (номер и дата государственной регистрации права: 55-01/00-13/2004-841, 29.04.2004) принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:150101:564, проектируемое назначение: нежилое, площадь 467,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>. В графе «степень готовности объекта незавершенного строительства, %» указано, что данные отсутствуют.

Как указал истец, в ходе подготовки обществом с ограниченной ответственностью «АЗИМУТ - бюро кадастра и картографии» заключения кадастрового инженера о нахождении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 55:36:150101:564 в составе здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, расположенного по адресу: <...>, произведен визуальный осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:782 - здания, в результате которого установлено, что объект с кадастровым номером 55:36:150101:564 находится в составе здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, расположенного по адресу: <...>.

Кадастровым инженером изучены материалы технической инвентаризации: технический паспорт нежилого помещения 1-П на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:564, подготовленный по состоянию на 19.10.2007, и технический паспорт нежилого строения незавершенного строительством на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:782, подготовленный по состоянию на 22.12.2000, с отображением внутренней планировки помещения и здания. Сопоставив графическое изображение из технического паспорта нежилого помещения 1-П от 19.10.2007 и графическое изображение из технического паспорта нежилого строения от 22.12.2000, кадастровым инженером сделан вывод о том, что в здании была выполнена внутренняя перепланировка, при этом помещение 1-П входит в состав здания с кадастровым номером 55:36:150101:782. Данные выводы были сделаны в результате наложения графических изображений помещения 1-П и нежилого здания.

Согласно сведениям из ЕГРН от 19.01.2022 объект с кадастровым номером 55:36:150101:564 расположен в границах объекта земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:13. При этом согласно сведениям из ЕГРН в отношении нежилого здания с кадастровым номером 55:36:150101:782 отсутствует информация о расположении здания в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:13. В границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:13 согласно сведениям из ЕГРН расположен объект с кадастровым номером 55:36:000000:12694.

Следовательно, по мнению истца, информация о расположении объекта с кадастровым номером 55:36:150101:564 в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:150101:13 также недостоверна.

Как указал истец, в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, объект с кадастровым номером 55:36:150101:564 имеет особые отметки: право зарегистрировано на данный объект недвижимости с наименованием «Незавершенное строительство: нежилые помещения: 3,8, 13-17,27,28» (выписка из ЕГРН от 19.01.2022 № 99/2022/444141625). При этом согласно свидетельству о государственной регистрации права 55 АА 603348 от 29.04.2004 спорный объект недвижимости не значился как незавершенный строительством. Технический паспорт, подготовленный по состоянию на 19.10.2007, на спорный объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:564 и технический паспорт нежилого строения незавершенного строительством на объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:150101:782, подготовленный по состоянию на 22.12.2000, с отображением внутренней планировки помещения и здания также определяют его как нежилое помещение 1П.

Истец полагает, что в результате реестровой ошибки объект с кадастровым номером 55:36:150101:564 поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости и как объекта незавершенного строительства.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Предпринимателя в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Следовательно, избранный способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Отношения государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРН, а также предоставлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации, Закон № 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и/или государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются на основании документов, представленных заявителями или иными лицами и (или) органами.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений (часть 2 статьи 1 Закона о регистрации).

Государственный кадастровый учет и/или государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании документов, представленных заявителями или иными лицами и (или) органами.

Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, регламентирует глава 7 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статья 61 Закона № 218-ФЗ).

Как было указано ранее, истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 55:36:150101:564. В выписке из ЕГРН в графе «вид объекта недвижимости» указано, что принадлежащее истцу помещение является объектом незавершенного строительства, с чем Предприниматель не согласен. В обоснование своих доводов ИП ФИО1 ссылается на свидетельство о государственной регистрации права 55 АА № 603348 от 29.04.2004, согласно которому истцу принадлежат нежилые помещения, на технический паспорт нежилого помещения 2007 года. В указанных документах отсутствуют сведения о незавершенном строительстве. Как указал истец, с учетом пункта 1 статьи 141.1 ГК РФ, содержащего понятие помещение, спорное помещение с кадастровым номером 55:36:150101:564 не может являться объектом незавершенного строительства, поскольку названное помещение входит в состав здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, которое не является объектом незавершенного строительства.

Учреждением во исполнение определения суда представлены копии документов в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>, литера А, А1; <...>, помещение 1П, а именно:

- технический паспорт нежилого помещения № 1-П (выписка их технического паспорта нежилого строения) в доме № 53А по ул. 1 Учхозная, литера А, А, составленный государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на 19.10.2007;

- технический паспорт нежилого строения № 53а по ул. Учхозная, литера А, составленный Управлением технической инвентаризации и регистрации Департамента недвижимости Администрации города Омска по состоянию на 26.11.1999;

- технический паспорт здания (строения) спец. мастерская на 50 усл. ремонтов № 53 А по ул. 1-ая Учхозная, литера А, составленный государственным учреждением «Центр технической инвентаризации Омской области» по состоянию на 01.07.1999.

Истцов в материалы дела представлен технический паспорт нежилого строения незавершенного строительством (инвентарный номер 6587919) № 53а по ул. Учхозная, литера А. А1, составленный муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации г. Омска» по состоянию на 22.12.2000.

В техническом паспорте, составленном государственным учреждением «Центр технической инвентаризации Омской области» по состоянию на 01.07.1999 на здание (строение) спец. мастерской на 50 усл. ремонтов, расположенное по адресу: <...> Литера А, имеется запись «незавершенное строительство», общая площадь здания, указанная в названном паспорте, составляет 1635,5 кв.м.. Здание завершено строительством на 85%. Документ, подтверждающий ввод здания в эксплуатацию отсутствует.

В техническом паспорте, составленном Управлением технической инвентаризации и регистрации Департамента недвижимости администрации г. Омска, по состоянию на 26.11.1999 на нежилое строение (инвентарный номер 6587919), расположенное по адресу: <...>, Литера А, запись «незавершенное строительство» зачеркнута. Согласно разделу VI «Описание конструктивных элементов здания и определение износа» технического паспорта здание завершено строительством на 100%.

При этом документ, подтверждающий ввод здания в эксплуатацию, отсутствует.

В техническом паспорте нежилого строения незавершенного строительством (инвентарный номер 6587919) № 53а по ул. Учхозная, литера А. А1, составленном муниципальным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации г. Омска» по состоянию на 22.12.2000, также указано, что строительная готовность объекта 85%.

По заявкам общества с ограниченной ответственностью «Атлас-95» (далее – ООО «Атлас-95»), являвшегося собственником здания, для целей продажи в отношении здания (нежилого строения) проведена текущая инвентаризация 22.12.2000 и 23.11.2001, о чем имеются отметки в техническом паспорте, составленном Управлением технической инвентаризации и регистрации Департамента недвижимости Администрации города Омска по состоянию на 26.11.1999. Впоследствии обследования и техническая инвентаризация проводились по заявкам в отношении нежилых помещений, расположенных в здании (нежилом строении), о чем имеются отметки на титульном листе технического паспорта.

Как указало Учреждение, в материалах архивного дела в правовых документах в отношении прав ИП ФИО1 на объекты в здании (нежилом строении) имеются:

- договор купли-продажи части нежилого строения от 07.04.2000, согласно которому ООО «Атлас-95» продало, а ФИО1 купил часть незавершенного строительства: нежилые помещения общей площадью 153,2 кв.м, обозначенных на поэтажном плане под №№ 13, 14, 15, 16, 17, находящиеся на 1-ом этаже 2-х этажного незавершенного строительством здания спецмастерской на 50 тыс. условных ремонтов по адресу: <...>. Здание завершено строительством на 85%;

- договор купли-продажи части нежилого строения от 26.09.2001, согласно которому ООО «Атлас-95» продало, а частный предприниматель ФИО1 купил часть незавершенного строительства: нежилые помещения общей площадью 314,7 кв.м, обозначенных на поэтажном плане под №№ 3, 8, 27, 28, находящиеся на 1-ом этаже 2-х этажного незавершенного строительством здания спецмастерской на 50 тыс. условных ремонтов по адресу: <...>. Здание завершено строительством на 85%.

Указанные обстоятельства истец не оспорил.

На основании заявки, поданной ФИО1, государственным учреждением «Центр технической инвентаризации Омской области» был подготовлен технический паспорт по состоянию на 12.04.2002 в отношении нежилого помещения 1 П (инвентарный номер 6587919), согласно которому в состав помещения 1 П вошли помещения №№ 3, 9, 13, 14, 15, 16, 10, 11, 27, 28 на поэтажном плане 1-го этажа нежилого строения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 467,8 кв.м. Согласно экспликации данного технического паспорта площадь всего строения, расположенного по адресу: <...>, составила 1671,6 кв.м.

В материалы дела представлен технический паспорт нежилого помещения № 1П (выписка из технического паспорта нежилого строения), расположенного по адресу: <...> д. 5ЗА, литеры А, А1 (инвентарный номер 6587919), составленный государственным предприятием Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», правопреемником которого является Учреждение, по состоянию на 19.10.2007, в соответствии с которым площадь помещения составляет 463,7 кв.м (уменьшение общей площади произошло на 4,1 кв.м. за счет внутренней перепланировки и отделки помещений). Согласно разделу VI «Описание конструктивных элементов здания и определения износа» вышеуказанного технического паспорта объект завершен строительством на 100%. Вместе с тем в разделе I «Сведения о принадлежности» имеется запись «объект в эксплуатацию не сдан».

Документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию, отсутствует.

Таким образом, из материалов дела следует, что самый первый технический паспорт был подготовлен на объект незавершенного строительства (01.07.1999), впоследствии указанная запись была зачеркнута, в последнем техническом паспорте (19.10.2007) запись об объекте незавершенного строительства отсутствует, однако указано на то, что объект в эксплуатацию не сдан.

В соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Положением части 1 статьи 141.4 ГК РФ установлено, что помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.

Как справедливо указал истец, помещение является составной частью здания, однако именно в техническом паспорте помещения № 1-П указано на то, что объект в эксплуатацию не сдан.

Доказательств того, что спорное помещение введено в эксплуатацию, истец не представил. Кроме того, из пояснений третьего лица, не оспоренных истцом, следует, что проводилась внутренняя перепланировка помещения.

При изменении технических характеристик объекта недвижимого имущества необходимо представление технической документации, в соответствии с которой происходит учет изменений сведений об объекте недвижимого имущества в ЕГРН. Такая техническая документация, подтверждающая ввод объекта в эксплуатацию истцом не представлена.

Из выписки из ЕГРН следует, что помещение с кадастровым номером 55:36:150101:564 поставлено на учет 30.12.2016.

Следовательно, помещение поставлено на кадастровый учет на основании правоустанавливающих документов и технической документации, в которых отсутствуют сведения о сдаче объекта в эксплуатацию.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу указанных норм законодательства реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 65 АПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

В данном случае истец не представил бесспорные доказательства, подтверждающие, что при проведении технической инвентаризации была допущена ошибка в характеристиках объекта, отображенных в технических паспортах. Из всех представленных в материалы дела технических паспортов не усматривается того, что спорное помещение было введено в эксплуатацию

Данные технических паспортов, в том числе технического паспорта от 19.10.2007 соответствуют сведениям, имеющимся в документах, подтверждающих право собственности истца на спорный объект недвижимости. Истцом не указывается, на основании какой разрешительной документации реконструированное здание было введено в эксплуатацию, технические паспорта этих сведений также не содержат.

При таких обстоятельствах суд не усматривает наличия реестровой ошибки в наименовании и виде спорного помещения, понятие которой дано в части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, в связи с чем правовые основания для удовлетворения исковых требований в указанной части отсутствуют.

Вместе с этим факт того, что принадлежащий истцу спорный объект с кадастровым номером 55:36:150101:564 является составной частью здания с кадастровым номером 55:36:150101:782 подтверждает не только конфигурация помещений, но и инвентарные номера, указанные в технических паспортах. Указанные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и представитель Управления Росреестра.

Таким образом, требование истца в части установления факта нахождения спорного помещения с кадастровым номером 55:36:150101:564, расположенного по адресу: <...> д 53А, в составе здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, расположенного по адресу: <...> д 53А, подлежит удовлетворению.

В свою очередь, нахождение помещения с кадастровым номером 55:36:150101:564 в составе здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, расположенного по адресу: <...> д 53А, предполагает единое местоположение названных объектов недвижимости.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Установить, что нежилое помещение с кадастровым номером 55:36:150101:564, расположенное по адресу: <...> д 53А, входит в состав здания с кадастровым номером 55:36:150101:782, расположенного по адресу: <...> д 53А.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Е.Д. Малявина