Решение от 26 октября 2020 г. по делу № А21-7064/2020

Арбитражный суд Калининградской области 236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21 - 7064/2020 «26» октября 2020 года Резолютивная часть оглашена 20 октября 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 26 октября 2020 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Радченко Ю.С.,

рассмотрев дело по заявлению Федерального агентства по рыболовству к ООО «ЗБК» о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ – М - 84, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Каспар»,

при участии в судебном заседании:

от истца: Бажина К.А. по удостоверению и доверенности от 10.06.20, от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Федеральное агентство по рыболовству (далее – Агентство, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к ООО «ЗБК» (далее – Общество, ответчик) о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ – М - 84, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Каспар».

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела 24.08.2018 между Агентством и ООО «Каспар» заключен договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов № ЗБ-М-84 (далее - договор), в соответствии с которым Агентство предоставляет, а Общество приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее -

ВБР) в соответствии с долей квоты добычи (вылова): трески в 26 подрайонах Балтийского моря в размере доли 0,365%.

В связи с реорганизацией ООО «Каспар» в форме присоединения к ООО «ЗБК» 05.12.2019 между сторонами заключено дополнительное соглашение.

По условиям договора Агентство приняло на себя обязательство осуществлять контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а ответчик - осуществлять добычу (вылов) водных биологически ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с закрепленной договором долей.

Согласно подпункту "г" пункта 6 договора пользователь ВБР предоставляет в установленном порядке отчетность о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции.

Срок действия указанного договора с 01.01.2019 по 31.12.2033 и, в соответствии с подпунктом 11 договора, может быть расторгнут до окончания срока действия, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных и прибрежных квот.

По данным Калининградского филиала ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», ООО «КАСПАР» в течение 2017-2018 гг. осуществляло добычу (вылов) водных биологических ресурсов в объеме менее 50 процентов выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в соответствии с ранее действовавшим договором от 05.12.2008 г. № 39/ДДП-000183, срок действия которого истек 31.12.2018.

Письмами от 14.12.2018 № 04/07/2355 и от 27.12.2019 № 09/07/2486 Агентство уведомило Общество о возможности расторжения и необходимости исполнения условий договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 7 приказа Росрыболовства от 16.02.2010 № 101 «Об организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным прекращением права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства», полномочия по подготовке решения о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, путем досрочного расторжения договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, возложены на Комиссию по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, образованную приказом Росрыболовства от 26.08.2008 № 122.

20.01.2020 года в Западно-Балтийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству поступил Протокол заседания Комиссии Федерального агентства по рыболовству по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 26-27 декабря 2019 № 87.

Названным Протоколом Комиссией было принято решение о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, путем досрочного расторжения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заключенного ООО «КАСПАР» от 24.08.2018 года № ЗБ-М-84.

Ссылаясь на нарушение ответчиком условий договора и норм Закона о рыболовстве, истец 31.03.2020 направил в адрес Общества претензию № 09/03/339 с предложением расторгнуть договор, а также проект соглашения о расторжении, однако ответ на указанную претензию в Агентство не поступил.

В силу части 1 статьи 33.5 Закона о рыболовстве договор о закреплении долей квот добычи (вылова) ВБР, договор о предоставлении рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) водных биоресурсов прекращается органом государственной власти, осуществляющим свои полномочия в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, в случае, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется пользователем в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.

Ввиду подпункта «б» пункта 9 раздела IV договора от 05.12.2008 г. договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов подлежит расторжению до окончания срока его действия в принудительном порядке в случае, если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее 50 (пятидесяти) процентов промышленных квот и прибрежных квот. Срок действия договора от 05.12.2008 года истёк 31.12.2018 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик выделенные ему квоты согласно заключенному договору в 2017-2018 годах не освоил, объем вылова составил менее 50%.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии намерений ответчика по надлежащему исполнению договорных обязательств и являются достаточным основанием для применения положений пункта 2 части 2 статьи 13 Закона о рыболовстве и норм статьи 450 ГК РФ.

Истечение срока действия ранее заключенного договора от 05.12.2008 не освобождает стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию пошлина в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 24.08.2018 № ЗБ – М - 84, заключенного между Федеральным агентством по рыболовству и ООО «Каспар».

Взыскать с ООО «ЗБК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.Д.Залужная

(подпись, фамилия)