Решение от 11 мая 2022 г. по делу № А70-5652/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5652/2022
г. Тюмень
11 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 11 мая 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу

к ООО ТК «Алтай» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ст.14.45 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 27.01.2022 № АП02-2022/010-ЮЛ,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО ТК «Алтай» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ст.14.45 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 27.01.2022 № АП02-2022/010-ЮЛ.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ответчиком представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Согласно представленному отзыву ответчик против заявленных требований возражает: в ТТН не были указаны декларации о соответствии в связи со сбоем в программном обеспечении. Так же ответчик просит признать совершенное административное правонарушение малозначительным, ограничиться устным замечанием либо применить статью 4.1.1 КоАП РФ и вынести административное наказание в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в отношении ООО ТК «Алтай» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой 24.11.2021 установлено, что Общество осуществило реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без указания в документах, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии. В представленных товарно-транспортных накладных (далее – ТТН) от 26.07.2021 № 61568, от 26.07.2021 № 61616, от 26.07.2021 № 61594, от 26.07.2021 № 61624 отсутствуют сведения о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии в отношении всей продукции, указанной в данных ТТН.

Результаты проверки оформлены актом от 24.11.2021 № у5-а351/02-10.

По данному факту в отношении Общества уполномоченным должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 27.01.2022 № АП02-2022/010-ЮЛ по признакам 14.45 КоАП РФ – реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Материалы дела свидетельствуют, что протокол составлен в отсутствие законного представителя Общества, надлежащим образом извещенного о его составлении.

Согласно статье 14.45 КоАП РФ реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, поскольку Общество осуществило реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции без указания в вышеназванных ТТН, сопровождающих оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, в действиях ответчика имеется событие административного правонарушения по ст.14.45 КоАП РФ, что ответчиком не оспаривается.

Вина Общества в том виде как она определена ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ заключается в том, что Общество должно соблюдать установленные требования при реализации алкогольной продукции.

Сбой в программном обеспечении, в результате которого в ТТН не были указаны декларации о соответствии, не свидетельствует об отсутствии вины ООО ТК «Алтай» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения ответчика к административной ответственности по статье 14.45 КоАП РФ.

Арбитражный суд не усматривает признаков малозначительности в совершенном административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Доказательств, свидетельствующих о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств, установленных в ходе проверки и существа правонарушения, совершенного обществом, судом не установлено.

В рассматриваемом случае суд считает возможным назначить ООО ТК «Алтай» административное наказание в виде предупреждения, поскольку Общество впервые совершило административное правонарушение, отвечающее признакам части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО ТК «Алтай» ИНН <***> к административной ответственности по ст.14.45 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 27.01.2022 № АП02-2022/010-ЮЛ и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Коряковцева О.В.