Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А79-15108/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-15108/2017
г. Чебоксары
28 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Яхатиной С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исливановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества "Торговый комплекс "Николаевский", ОГРН:1072130016200 ИНН:2130028272 г. Чебоксары,

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194 г. Чебоксары,

третьи лица:

закрытое акционерное общество "Эверест", г. Чебоксары,

публичное акционерное общество "Банк "Санкт-Петербург", г. Санкт-Петербург,

о признании права собственности,

при участии

от истца - ФИО1 по доверенности от 02.04.2018,

от третьего лица (ЗАО "Эверест")- ФИО2 по доверенности от 12.03.2018,

установил:

открытое акционерное общество "Торговый комплекс "Николаевский" обратилось в арбитражный суд к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики с иском о признании самовольными постройками и признании права собственности на следующие объекты:

- магазины оптовой и мелкооптовой торговли, общей площадью 844,50 кв.м., размещенные на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020504:2817,

- магазины специализированные с кафе, общей площадью 1417,80 кв.м., размещенные на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:020504:2817, 21:01:020504:2818.

Исковые требования обоснованы положениями статей 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорные объекты приобретены истцом у ЗАО "Эверест" по договору купли-продажи от 01.05.2014.

Определением от 26.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Эверест" и публичное акционерное общество "Банк"Санкт-Петербург".

Определением от 26.04.2018 на основании ходатайства общества с ограниченной "Торговый комплекс "Николаевский" по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Чувашской Республике - Чувашии", непосредственно эксперту ФИО3; производство по делу приостановлено.

Определением от 09.08.2018 производство по делу возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель третьего лица - ЗАО "Эверест" просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик и третье лицо - ПАО "Банк "Санкт-Петербург", извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей для участия в нем не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица - ПАО "Банк "Санкт-Петербург". Ранее в представленном отзыве от 22.01.2018 ПАО "Банк "Санкт-Петербург" просило удовлетворить заявленное требование, указало, что спорные постройки возведены на земельных участках с кадастровым номером 21:01:020504:2817, площадью 4221 кв.м. и кадастровым номером 21:01:020504:2818, площадью 22211 кв.м., принадлежащих ОАО "ТК "Николаевский" на праве собственности.

Конкурсный управляющий ОАО "ТК "Николаевский" просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.10.2017 открытому акционерному обществу "Торговый комплекс "Николаевский" принадлежат на праве собственности земельные участки:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, общественное питание, общая площадь 4221 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый (или условный) номер 21:01:020504:2817 (т. 2 л.д.30-31);

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: рынки, магазины, общественное питание, общая площадь 22211 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <...> кадастровый (или условный) номер 21:01:020504:2818 (т. 2 л.д.32-33).

Как следует из материалов дела, 01.05.2014 между ЗАО "Эверест" (продавец) и ОАО "ТК "Николаевский" (покупатель) заключен договор купли-продажи (т.1 л.д.101), согласно которому продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить согласно условиям договора объекты капитального строительства, расположенные по адресу: <...>:

- магазины оптовой и мелкооптовой торговли продовольственными товарами 1-я линия, инвентарный № 569986. общей площадью 860 кв. метров:

- магазины оптовой и мелкооптовой торговли продовольственными товарами 4-я линия, инвентарный №569994. общей площадью 493 кв. метров:

- специализированные магазины мелкооптовой торговли с кафе, инвентарный № 569990, обшей площадью 1 841 кв. метров;

- недостроенное кафе на 2-м этаже (<...>), общей площадью 241 кв. метров без внутренней отделки;

- система пожарной безопасности кирпичных сооружений на СХР 103 линии, инвентарный № 569991:

- система пожарной безопасности кирпичных сооружений на СХР 4 линия, инвентарный № 570002.

В соответствии с пунктом 2.1 договора общая стоимость приобретаемых покупателем объектов составила 52532342 руб. 00 кон. Оплата стоимости объектов осуществляется покупателем в рублях в течение 10 лет с момента подписания настоящего договора (пункт 2.2 договора).

ЗАО "Эверест" во исполнение взятых на себя обязательств по договору купли-продажи передало 01.05.2014 по акту приема-передачи ОАО "ТК "Николаевский" имущество (т.1 л.д.103).

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 21.12.2015 в ОАО "ТК "Николаевский" введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.04.2016 по делу № А79-8466/2015 включено в реестр требований кредиторов ОАО "ТК "Николаевский" требование ЗАО "Эверест" в размере 52431342 руб. основного долга, с удовлетворением в третью очередь, в качестве обязательств обеспеченных залогом имущества должника.

ОАО "ТК "Николаевский" достигнуто соглашение с эксплуатирующими организациями о функционировании объектов "магазины специализированные с кафе", "магазины оптовой и мелкооптовой торговли" и заключены договоры с третьими лицами:

- договор теплоснабжения №172-ч/2012 от 01.10.2012 с ОАО "Территориальная генерирующая компания №5" с дополнительным соглашением от 01.12.2014 на горячее водоснабжение и теплоноситель (т. 3 л.д.3-13);

-договор от 30.12.2016 с КУП Чувашской Республики "Продовольственный фонд Чувашской Республики" на возмещение коммунальных услуг (т. 3 л.д.14-16);

-договор №116 от 29.12.2014 с дополнительным соглашением от 09.01.2017 с ОАО "Спецавтохозяйство" на оказание услуг по вывозу и захоронения ТБО и КГМ (т. 3 л.д. 17-21);

-договор №2751 от 27.06.2012 с дополнительным соглашением от 30.12.2016 с ОАО "Водоканал" на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (т.3 л.д.22-29);

-договор №29 от 05.05.2014, заключенный ОАО "ТК "Николаевский" с ООО "Защита" на работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности (система охранно-пожарной сигнализации, система оповещения и эвакуации при пожаре, системы порошкового пожаротушения) (т. 3 л.д.1-2).

30.03.2017 утвержден постановлением администрации г.Чебоксары от 30.03.2017 №786 градостроительный план земельного участка от 14.02.2017 №RU-21304000-61 с кадастровым номером 21:01:020504:2817 площадью 4221 кв.м. (т.1 л.д. 126-137).

30.03.2017 утвержден постановлением администрации г.Чебоксары от 30.03.2017 №781 градостроительный план земельного участка от 28.02.2017 №RU-21304000-77 с кадастровым номером 21:01:020504:2818 площадью 22211 кв.м. (т. 1 л.д.115-125).

Из проектной документации, разработанной ООО "Градпромпроект" в 2017 году, следует, что проектируемые здания представляют собой 2 отдельно стоящих одноэтажных павильона, основную часть которых занимают помещения для хранения овощей; в павильоне №1 расположены санузлы, помещения для хранения овощей, 2 различных кафе с подсобными помещениями; технологические процессы, протекающие в проектируемых зданиях не сопровождаются вредными выбросами в атмосферу, следовательно, проведение воздухоохранных мероприятий не требуется (т.2 л.д.115-187).

В соответствии с техническим отчетом по обследованию технического состояния объекта "магазины специализированные с кафе", расположенного по адресу: <...>, составленным ООО "Группа компания "Альянс-Стройпроект", в ходе визуального и инструментального обследования объекта: "магазины специализированные с кафе", - дефектов и повреждений не обнаружено, техническое состояние объекта в целом квалифицируется как исправное в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" и ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (т. 2 л.д.34-68).

Согласно техническому отчету по обследованию технического состояния объекта"магазины оптовой и мелкооптовой торговли", расположенного по адресу: <...>, составленному ООО "Группа компания "Альянс-Стройпроект" в ходе визуального и инструментального обследования объекта: "магазины оптовой и мелкооптовой торговли "-дефектов и повреждений не обнаружено, техническое состояние объекта в целом квалифицируется как исправное в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" и ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (т.2 л.д.69-101).

13.03.2017 ООО "Первая кадастровая палата" по заказу ОАО "ТК "Николаевский" составило экспликации и поэтажные планы на здания "магазины специализированные с кафе", "магазины оптовой и мелкооптовой торговли" (т.3 л.д.33-40).

Строительство объектов выполнялось на основании договора подряда от 29.04.2011 № 149 с ООО "Ремстройаппарат" и договора подряда от 04.04.2011 с ИП ФИО5.(т. 1 л.д.23-24, 36-37).

Согласно техническому плану здания, составленному кадастровым инженером ФИО6 21.02.2018, объект недвижимости – "магазины оптовой и мелкооптовой торговли", расположенный по адресу: <...>, имеет площадь 844,5 кв.м., материал наружных стен здания – кирпичные, год завершения строительства объекта недвижимости – 2014 год, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости – 21:01:020504:2817 (т. 5 л.д.28-47).

ОАО "ТК "Николаевский" обратилось в администрацию города Чебоксары Чувашской Республики с заявлением о выдаче разрешения на строительство магазинов оптовой и мелкооптовой торговли продовольственными товарами общей площадью 860 кв. метров и специализированных магазинов мелкооптовой торговли с кафе общей площадью I 841 кв. метром с кафе на 2-м этаже общей площадью 241 кв. метров на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:020504:2817 и 21:01:020504:2818 по ул. Космонавта ФИО7, расположенных по адресу: <...>.

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики уведомило ОАО "ТК "Николаевский" об отказе выдаче разрешения на строительство в связи с несоответствием проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, о чем выдало уведомления № 329 и № 330 от 19.09.2017 (т.2 л.д.28-29).

Согласно заключению эксперта от 02.07.2018 №81-2018, проведенному ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Чувашской Республике - Чувашии", магазины оптовой и мелкооптовой торговли, общей площадью 844,50 кв.м., размещенные на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020504:2817, магазины специализированные с кафе, общей площадью 1417,801 кв.м., размещенные на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:020504:2817, 21:01:020504:2818 на момент обследования соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (т.5 л.д.100-109).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия самовольной постройки определены в пункте 2 названной статьи: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (третий абзац части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Материалами дела подтверждается принятие истцом мер к легализации спорного объекта и отсутствие у него возможности оформить право собственности на спорный объект в административном порядке.

Доказательств того, что спорный объект недвижимости числится в едином реестре муниципальной собственности, учтен в государственной базе данных реестра федерального имущества и государственного имущества Чувашской Республики, в материалы дела не представлено.

Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что спорные объекты недвижимости созданы с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истец предпринимал меры для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Возведение спорного объекта на земельном участке соответствует разрешенному использованию земельного участка.

При изложенных обстоятельствах суд требование истца находит правомерным и подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на истца, поскольку ответчиками право истца не оспаривалось.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

признать право собственности за открытым акционерным обществом "Торговый комплекс "Николаевский" на следующие объекты недвижимого имущества:

- магазины оптовой и мелкооптовой торговли, общей площадью 844,50 кв.м., размещенные на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020504:2817,

- магазины специализированные с кафе, общей площадью 1417,80 кв.м., размещенные на земельных участках с кадастровыми номерами 21:01:020504:2817, 21:01:020504:2818.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

С.Ю.Яхатина