Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А74-2884/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А74-2884/2019
23 мая 2019 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Кирилловой Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании в течение месяца, с даты вступления в законную силу решения суда, выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети на следующих точках поставки электрической энергии:

Центральная котельная № 5 ТП29-10-02/630кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера ВВ1В2,

котельная № 2, ТП 29-18-10/250кВА,Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера1,

котельная № 3, ТП 32-17-08/400кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера В,

водозабор, ТП 29-21-18/160кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

водозабор, ТП32-16-04/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

КНС № 1, ТП 29-10-07/250 кВА, Л-1, ТП 29-21-08/180кВА, Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера В,

КНС № 2, ТП 29-05-01/630 кВА, Л-5, ТП 29-19-18/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера В;

об обязании после установки автономных источников питания направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления,

с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия; акционерного общества «Хакасэнергосбыт», общества с ограниченной ответственностью «Разрез Белоярский».

В судебном заседании приняли участие представители:

истца – ФИО2 по доверенности от 01.04.2019 № 00/189/17,

ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.04.2019.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» об обязании в течение месяца, с даты вступления в законную силу решения суда, выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети на точках поставки электрической энергии, об обязании после установки автономных источников питания направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Определением арбитражного суда от 18.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены: Администрация Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия, акционерное общество «Хакасэнергосбыт», общество с ограниченной ответственностью «Разрез Белоярский».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, пояснив, что ответчик не исполняет обязательства перед истцом по оплате потребленной электрической энергии и уклоняется от исполнения мероприятий, обеспечивающих готовность к введению ограничения режима потребления электрической энергии.

Ответчик иск не признал, указав, что предприятие признано банкротом, находится в процедуре конкурсного производства и продолжает осуществлять хозяйственную деятельность – является единственной теплоснабжающей организацией на территории Белый Яр и деревни Кайбалы, в связи с чем, безопасная эксплуатация социально значимых объектов, необходимое предоставление коммунальных услуг населению (тепло, горячая вода), напрямую зависит от бесперебойности поступления электроэнергии на котельные предприятия. В случае введения ограничения режима потребления электроэнергии будет создана угроза чрезвычайной ситуации на данной территории.

Ответчик считает требования не исполнимыми, поскольку процедура банкротства и отсутствие источников финансирования, бездействие Администрации Белоярского сельсовета Алтайского района в определении новой теплоснабжающей организации, контроль кредиторов исключают возможность проведения указанных истцом мероприятий.

Третьи лица в судебное заседание не явились. Поскольку они надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, дело рассмотрено в их отсутствие на основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) 23.04.2018 заключен договор энергоснабжения № М65020 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 8.1 договора договор заключён на срок с 01 апреля по 31 декабря 2018 года, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора.

В пункте 5.3 договора стороны согласовали, что поставленная электрическая энергия оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем.

Перечень точек поставки электрической энергии согласован сторонами в приложении № 1 к договору.

17.08.2018 ответчику вручено уведомление от 15.08.2018 № 1.7/75.4.3/4767-исх-по о необходимости оплаты задолженности по договору, а случае если задолженность не будет погашена предложено ввести самостоятельное частичное ограничение режима потребления до уровня аварийной брони путем сокращения объемов подачи электрической энергии на точки поставки.

В претензии от 14.01.2019 № 1.7/75.7.1/181-исх-по ответчику предложено в течение 15 календарных дней выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети на точках поставки электрической энергии: центральная котельная № 5 ТП29-10-02/630кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера ВВ1В2,

котельная № 2, ТП 29-18-10/250кВА,Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера1,

котельная № 3, ТП 32-17-08/400кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера В,

водозабор, ТП 29-21-18/160кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

водозабор, ТП32-16-04/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

КНС № 1, ТП 29-10-07/250 кВА, Л-1, ТП 29-21-08/180кВА, Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера В,

КНС № 2, ТП 29-05-01/630 кВА, Л-5, ТП 29-19-18/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера В.

Ответчик не выполнил требование энергоснабжающей организации – истца.

Обратившись в арбитражный суд с настоящим иском в связи с наличием задолженности по договору энергоснабжения в размере 9 142 244 руб. 16 коп., истец просит понудить ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети и направить уведомление о готовности к введению полного ограничения потребления электрической энергии.

Исследовав представленные письменные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Спорные отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счёт автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утверждённым Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Во исполнение требований указанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 утверждены Правила полного и (или частичного) ограничения режима потребления электрической энергии, которыми определён порядок осуществления мероприятий, обеспечивающих готовность потребителей к введению ограничения режима потребления электроэнергии (Правила полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии).

В соответствии с пунктами 16 и 16(1) Правил полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих у стройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, а если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утверждённый план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

- в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

- в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утверждённый план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Распоряжением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 29.06.2017 № 76-рп утвержден Перечень потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. В перечень, согласно приложению, включено МУП «Прогресс» (№177) с объектами:

канализационная насосная станция – 1 по адресу: Республика Хакасия, <...>;

канализационная насосная станция - 2 по адресу: Республика Хакасия, <...>;

водозаборная скважина № 1, № 2 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, ул. Спортивная;

котельная № 2, водозаборная скважина № 3 по адресу: Республика Хакасия, <...> 30В;

котельная № 5 по адресу: Республика Хакасия, <...> 17;

водозаборная скважина № 5, котельная № 3 по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, д. Кайбалы.

МУП «Прогресс» является потребителем электроэнергии и организацией, осуществляющей эксплуатацию объектов отопительной системы, централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, что подтверждается материалами дела.

Неисполнение потребителем обязанности по своевременной оплате электроэнергии подтверждается представленными доказательствами, в том числе актом сверки взаимных расчетов по договору энергоснабжения от 23.04.2018 по состоянию на 31.03.2019.

В связи с наличием задолженности уведомлением от 15.08.2018 № 1.7/75.4.3/4767-исх-по истец указал ответчику на необходимость введения ограничения потребления электрической энергии в связи с неисполнением потребителем обязанности по оплате энергии.

Доказательств погашения задолженности и устранения законных оснований для введения ограничений потребления электрической энергии ответчиком, равно как и доказательств исполнения ответчиком обязанностей по выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 16 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ответчиком в дело не представлено.

Поскольку нарушением условий договора и бездействием ответчика по выполнению законных требований энергоснабжающей организации нарушены права истца, арбитражный суд признал правомерным и подлежащим удовлетворению исковое требование к потребителю о понуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 16(1) Правил полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, установив указанный в Правилах срок исполнения обязанностей.

Доводы ответчика о невозможности выполнить мероприятия по установке автономных источников питания из-за банкротства, отсутствия финансовых средств, осуществления социально значимой деятельности не приняты судом как основания к отказу в иске, поскольку такие обстоятельства не указаны в законе и нормативном акте как освобождающие потребителя электроэнергии от исполнения обязательств по погашению задолженности и выполнения мероприятий, предусмотренных пунктами 16, 16.1 Правил.

Государственная пошлина по делу 12 000 руб. относится на ответчика; уплачена истцом при обращении в суд платёжным поручением от 18.03.2019 № 4120. В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования. Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:

Центральная котельная № 5 ТП29-10-02/630кВА, Л-1, ТП 29-20-02/630 кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера ВВ1В2,

котельная № 2, ТП 29-18-10/250кВА,Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера1,

котельная № 3, ТП 32-17-08/400кВА, Л-3, по адресу: РХ, <...>, литера В,

водозабор, ТП 29-21-18/160кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

водозабор, ТП32-16-04/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера1,

КНС № 1, ТП 29-10-07/250 кВА, Л-1, ТП 29-21-08/180кВА, Л-2, по адресу: РХ, <...>, литера В,

КНС № 2, ТП 29-05-01/630 кВА, Л-5, ТП 29-19-18/250 кВА, Л-1, по адресу: РХ, <...>, литера В.

2. Обязать муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» после выполнения мероприятий по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, незамедлительно направить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяКириллова Н. П.