Решение от 11 июня 2023 г. по делу № А59-1734/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

тел./факс. (4242) 460-952, тел. 460-945, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Южно-Сахалинск Дело № А59-1734/2023

(Резолютивная часть 05 июня 2023 года, мотивированное решение изготовлено 11 июня 2023).

Арбитражный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Титова Т. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление

Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности принять имущество в собственность,

при участии: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ :

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, просил: обязать территориальное управление Росимущества по Сахалинской области принять в собственность Российской Федерации линии электропередачи, протяженностью 3 487, 00 м., комплекс электроснабжения: металлические опоры – 104 шт.; светильники: 1 ражк. – 3 шт., 2 ражк. – 205 шт.; ШУНО – 3 шт.; светофорный объект: Т1 (2) – 8, П1 (2) – 8, табло обратного отсчета СО – 1шт. (далее Объекты), являющиеся неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения А393 Южно-Сахалинск – Оха.

В обоснование иска, сославшись на положения ст. ст. 3, 11, 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 14, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации», заявитель указал, что спорные Объекты, как часть транспортной инфраструктуры дороги федерального значения А-393 Южно-Сахалинск-Оха, значатся в реестре муниципального имущества, однако, подлежат передаче в федеральную собственность, между тем, ответчик не принимает мер к их принятию в собственность Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на заявленных требованиях.

Представитель ответчика ФИО3, участвовавший в судебном заседании ранее (25.04.2023), в настоящее судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил. Аналогичным образом не направили в судебное заседание представителей, не представили отзыв (иное отношение к иску) третьи лица ФКУ ДСД «Дальний восток», Федеральное дорожное агентство Минтранспорта РФ.

Таким образом, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие представителей стороны ответчика (ст. 156 АПК РФ).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно ч. ст. 15 № 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", этой компанией.

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения (ч. 10 ст. 11 № 257-ФЗ).

Из изложенных норм федерального закона следует, что дорожные сооружения, производственные объекты, элементы благоустройства автомобильной дороги федерального значения также относятся к собственности российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 504 от 30.09.2004 «О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» утвержден такой перечень, в него входит комплекс электроснабжения, инженерные коммуникации для освещения территории, трансформаторные подстанции и т.п.

Проанализировав спорные Объекты, учитывая доводы стороны истца и отсутствие возражений стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что они относятся к транспортной инфраструктуре дороги федерального значения А-393 Южно-Сахалинск-Оха, как необходимые для её электроснабжения, а потому подлежат передаче в собственность Российской Федерации.

Какие-либо опровергающие доводы и доказательства сторона ответчика не представила, тем самым выразив безразличное отношение к итогам рассмотрения настоящего дела, фактически, по умолчанию, согласившись с доводами стороны истца и приняв на себя риски процессуального бездействия.

Вопросы о наличии недостатков в Объектах не относятся к предмету настоящего спора.

В случае необходимости устранения каких-либо недостатков, стороны не лишены возможности урегулировать спор в установленном законом порядке отдельно.

В рамках исполнения настоящего решения суда, участники рассматриваемых правоотношений со стороны ответчика также не лишены возможности в ведомственном порядке решить вопросы оформления передачи Объектов, установления права оперативного управления и т.д.

Оставление Объектов в муниципальной собственности будет нарушать интересы муниципального образования и действительного собственника имущества.

Оценивая обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном их исследовании, исходя из существа спорных правоотношений, суд считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ,



РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» - удовлетворить.

Обязать территориальное управление Росимущества по Сахалинской области принять в собственность Российской Федерации линии электропередачи, протяженностью 3 487, 00 м., комплекс электроснабжения: металлические опоры – 104 шт.; светильники: 1 ражк. – 3 шт., 2 ражк. – 205 шт.; ШУНО – 3 шт.; светофорный объект: Т1 (2) – 8, П1 (2) – 8, табло обратного отсчета СО – 1шт., являющиеся неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения А393 Южно-Сахалинск – Оха.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия.



Судья Т. Н. Титов