Постановление от 16 декабря 2019 г. по делу № А13-15646/2019

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-15646/2019
г. Вологда
16 декабря 2019 года


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Холминова А.А.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Сухонская 11» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 октября 2019 года по делу № А13-15646/2019, рассмотренному в порядке упрощённого производства,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – АО «Вологдагортеплосеть») обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Сухонская 11» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – ТСЖ «Сухонская 11») о взыскании 100 667,37 руб., в том числе 73 324,69 руб. долга за теплоэнергию за декабрь 2017 года и за период с января по июнь 2018 года, 27 342,68 руб. пеней за период с 15.02.2018 по 03.10.2019, а также пеней с 04.10.2019 по день фактической уплаты долга.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 18.10.2019 иск удовлетворён.

ТСЖ «Сухонская 11» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части взыскания 73 324,69 руб. основного долга и 20 011,94 руб. пеней. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

АО «Вологдагортеплосеть» в отзыве просит решение суда оставить без изменений.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд изменяет решение суда.

Как следует из материалов дела, по договору теплоснабжения от 20.12.2017 № 6733 АО «Вологдагортеплосеть» (ресурсоснабжающая организация) обязалось обеспечивать поставку коммунального ресурса ТСЖ «Сухонская 11» (исполнитель), а исполнитель – оплачивать поставленный коммунальный ресурс и обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса.

Перечень объектов теплоснабжения, виды приобретаемых коммунальных ресурсов по каждому объекту теплоснабжения указаны в Приложении № 1 к договору (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 3.4 договора фактическое количество потреблённой теплоэнергии объектами, оборудованными коммерческими узлами учёта тепловой энергии, определяется по показаниям этих устройств.

Согласно пункту 3.5 договора в случае установки коммерческого узла учёта не в точке поставки количество теплоэнергии увеличивается на расчётную величину тепловых потерь. При этом точка поставки договором определена как место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети исполнителя и тепловой сети ресурсоснабжающей организации. Граница эксплуатационной и балансовой принадлежности указана на Схеме присоединения тепловых сетей к зданию (согласно приложению 3 к договору).

Согласно пункту 8.1 договора окончательный расчёт производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

АО «Вологдагортеплосеть» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у ТСЖ «Сухонская 11» долга оп оплате расчётных потерь теплоэнергии за период с декабря 2017 года по июнь 2018 года.

Суд первой инстанции удовлетворил данный иск, руководствуясь статьями 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 36, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статьями 15, 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон «О теплоснабжении»).

Данное решение суда подлежит изменению.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался тем, что поскольку в рассматриваемом случае прибор учёта установлен за границей балансовой принадлежности сетей, то есть не на границе внешней стены дома, а смещён в сторону участка сети, проходящего внутри помещения многоквартирного дома, поэтому, поскольку участок сети, находящийся внутри жилого дома, входит в состав общего имущества дом, то обязанность по возмещению возникших на этом участке потерь возлагается на исполнителя коммунальных услуг, то есть на ТСЖ «Сухонская 11».

Данные доводы являются необоснованными.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации.

Согласно пункту 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения – определяемая по границе балансовой принадлежности.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Исходя из пункта 2 статьи 19 Закона «О теплоснабжении» коммерческий учёт тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путём их измерения приборами учёта, которые устанавливаются в точке учёта, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учёта.

В рассматриваемом случае согласно договору теплоснабжения и акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон граница балансовой принадлежности установлена по наружной стене зданий.

Соответственно, точкой поставки, в которой надлежит определять объём поставленной в многоквартирный жилой дом теплоэнергии, в рассматриваемом случае также является наружная стена дома.

Пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, определено, что при размещении узла учёта не на границе балансовой принадлежности расчёт количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учётом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта.

В соответствии с пунктом 3.5 договора в случае установки коммерческого узла учёта не в точке поставки (или его отсутствии) количество тепловой энергии, поданное исполнителю (ответчик) увеличивается на расчётную величину тепловых потерь.

Следовательно, условиями договора согласована возможность предъявления к оплате потерь теплоэнергии, возникших в тепловых сетях от границы раздела балансовой принадлежности (наружная стена дома) до места установки прибора учёта.

Данное условие соответствует законодательству и позволяет определить объём поставленной теплоэнергии в точке поставки в случаях, когда прибор учёта расположен не на границе балансовой принадлежности сторон.

Однако из материалов дела следует, что в рассматриваемом многоквартирном доме, находящемся в управлении ответчика, в рассматриваемый период отсутствовали общедомовые приборы учёта.

Так, в мае 2018 года был установлен общедомовой прибор учёта, однако в период с июня по август 2018 года прибор учёта работал некорректно, а именно, показывал отрицательные значения потребления теплоэнергии, поэтому определение объёма теплоэнергии в этот период также производилось расчётным способом. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, актом ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии от 21.05.2018, свидетельством о поверке от 10.08.2018, дополнительным соглашением к договору от 28.11.2018, актами учёта теплоэнергии (листы дела 71, 72, 68, 91-93).

Об этом неоднократно заявлял ответчик, как в отзыве, представленном в суд первой инстанции, так и в апелляционной жалобе. Истцом названный факт не опровергнут. Какие-либо документы, позволяющие установить факт наличия общедомовых приборов учёта, не представлены. Кроме того, расчёты истца, имеющиеся в материалах дела, свидетельствуют о том, что расчёт произведён без приборов учёта.

В силу подпункта «в» пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), объём коммунального ресурса, поставляемого за расчётный период по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учёта, определяется по формуле, предусматривающей сложение объёма (количества) коммунального ресурса, определённого за расчётный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учёта электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учёта электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учёта; объёма (количества) коммунального ресурса, определённого за расчётный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объёмов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг; объёма (количества) коммунального ресурса, определённого за расчётный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг; объёма (количества) коммунального ресурса, определенного за расчётный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учёта, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчётных объёмов коммунального ресурса; объёма (количества) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определённый за расчётный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); объёма (количества) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определённый за расчётный период исходя из среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг; объёма (количества) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определённого за расчётный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

При наличии технической возможности установки приборов учёта холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учётом повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчётный период в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с учётом повышающего коэффициента.

В пункте 42 (1) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учёта тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

При наличии технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии в многоквартирном доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2(2) и 2(3) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению с учётом повышающего коэффициента.

Таким образом, установленный подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 порядок определения объёма коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом, не оснащённый прибором учёта, не предусматривает дополнительного предъявления к оплате потерь тепловой энергии, возникающей во внутридомовых сетях.

Кроме того, из пункта 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации 23.05.2006 № 306, следует, что нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов.

При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что ни законодательством, ни договором не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг оплачивать тепловые потери на участке от границы балансовой принадлежности системы теплоснабжения потребителя до теплового пункта в случае отсутствия общедомового прибора учёта.

Указанный подход согласуется с позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2017 № 304-ЭС17-6010 по делу № А67-300/2015.

Неоспариваемая часть долга оплачена ответчиком (ТСЖ «Сухонская 11») в добровольном порядке и на эту сумму были уменьшены исковые требования.

На основании изложенного в удовлетворении иска о взыскании с ответчика стоимости потерь в сумме 73 324,69 руб. надлежит отказать.

В пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 7 330,74 руб. в соответствии с контррасчётом ответчика (листы дала 107-109).

Таким образом, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции – изменению в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В связи с частичным удовлетворением иска в пользу истца согласно статье 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

Пошлина от заявленных требований в сумме 100 667,37 руб. составляет 4 020 руб. Истец уплатил пошлину в сумме 7 292 руб. (лист дела 8), поэтому истцу подлежит возврату пошлина в размере 3 272 руб. (7 292 – 4 020).

В пользу истца, как указано выше, взыскивается 7 330,74 руб., то есть иск удовлетворён на 7,28 % от заявленных требований в сумме 100 667,37 руб. (7 330,74 х 100 / 100 667,37). Поэтому с ответчика в пользу истца взыскиваются судебные расходы по уплате пошлины в сумме 292,66 руб. (4 020 х 7,28 %).

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы в пользу ответчика с истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по уплате пошлины в сумме 292,66 руб., а с истца в пользу ответчика – в суме 3 000 руб. Апелляционный суд производит зачёт этих однородных денежных требований, в результате которого с истца в пользу ответчика взыскиваются судебные расходы по уплате пошлины в сумме 2 707,34 руб. (3 000 – 292,66).

Руководствуясь статьями 270 - 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 октября 2019 года по делу № А13-15646/2019 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

«Взыскать с товарищества собственников жилья «Сухонская 11» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 7 330,74 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Сухонская 11» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 707,34 руб.

Возвратить акционерному обществу «Вологдагортеплосеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 272 руб., уплаченную по платёжному поручению от 07.08.2019 № 10958».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.А. Холминов