Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А28-2755/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2755/2021
г. Киров
25 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 25 июня 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Головизниной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Западно-Уральского Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноТрейд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612450, Россия, Кировская область, пос.Суна, Сунский район, ул.Свободы, д. 2А)

о взыскании 435 651 рубля 91 копейки

при участии в судебном заседании представителя:

истца – ФИО1, по доверенности от 16.10.2020 № 74 (до 16.10.2021),

установил:

Западно-Уральское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 16.02.2021 №ИГ-02-1641 к обществу с ограниченной ответственностью «ТехноТрейд» (далее - ответчик) о взыскании 435607 рублей 91 копеек задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год, 17 191 рубля 74 копеек пени.

Исковые требования основаны на статьях 4, 16, 16.1, 16.2., 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за спорный период.

Определением арбитражного суда от 23.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.05.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в предварительном судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик в предварительное судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). К судебному заседанию ходатайств, заявлений от ответчика, в том числе возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, в материалы дела не поступало.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 131, частью 4 статьи 137, частью 3 статьи 156 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу в отсутствии ответчика по имеющимся доказательствам.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ТехноТрейд» осуществляет деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем им составлена и представлена в Управление декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду, согласно которой сумма платы за 2019 год составила 478 464 рублей 63 копейки.

Представленная декларация была проверена, Управлением составлен акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду от 17.12.2019. Правильность внесения в декларации исходных данных подтверждена указанным актом, ответчиком не оспорена.

В связи ненадлежащим исполнением обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, истец направил в адрес ответчика требование от 17.12.2020 №ИГ-03-15047 об уплате задолженности и пени, а впоследствии обратилось в суд с настоящим заявлением.

На дату рассмотрения дела общий размер задолженности за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду составил 418 460 рублей 17 копеек.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, представление в материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу части 1 статьи 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля. Информация о платежной базе представляется за отчетный период лицами, обязанными вносить плату, администратору доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в составе декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (части 2, 5 статьи 16.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных статьей 16.3 Федерального закона №7-ФЗ, и суммирования полученных величин. Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (части 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона № 7-ФЗ).

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования является территориальным органом Росприроднадзора межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Пермского края, Кировской области, Удмуртской Республики.

В соответствии с Положением о Западно-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 №495, приказом Росприроднадзора от 23.10.2019 № 664 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета» Управление в пределах своей компетенции осуществляет федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, выполняет функции администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части платы за негативное воздействие на окружающую среду и осуществляет взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет.

Управлением размер платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год определен в соответствии с информацией, содержащейся в представленной самим ответчиком декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При рассмотрении дела ответчик возражений по исковым требованиям не представил, факт неисполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год и размер начисленной платы не оспорил, доказательства внесения платы в полном объеме в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах требование Управления о взыскании с ответчика задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 418 460 рублей 17 копеек подлежит удовлетворению.

В связи с нарушением сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, Управление также заявило требование об уплате 17 191 рубля 74 копеек пени.

Согласно части 7 статьи 16.4. Федерального закона №7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Расчет пени произведен истцом за период с 03.03.2020 по 17.12.2020 исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, принимаемой в размере 4,25%.

Указанный расчет статье 16.4. Федерального закона №7-ФЗ не противоречит, права ответчика не нарушает.

Ответчик арифметику расчета пени не оспорил, контррасчет не представил.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 17 191 рубль 74 копейки является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТехноТрейд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612450, Россия, Кировская область, пос.Суна, Сунский район, ул.Свободы, д. 2А) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 418 460 (четыреста восемнадцать тысяч четыреста шестьдесят) рублей 17 копеек и пени в размере 17 191 (семнадцать тысяч сто девяносто один) рубль 74 копейки.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

УФК по Кировской области (Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора, лицевой счет 04401855200)

Расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ФИО2 КИРОВ

Казначейский счет доходов 03100643000000014000

БИК 013304182

ИНН <***>

КПП 590301001

ОКТМО 33637151

КБК

Наименование кода бюджетной классификации

сумма, руб.

04811201010016000120

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

102757,45

04811201041016000120

Плата за размещение отходов производства

0,18

04811201042016000120

Плата за размещение твердых коммунальных отходов

315702,54

Итого плата за НВОС

418460,17

04811201010012100120

Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

4221,62

04811201041012100120

Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства

0,01

04811201042012100120

Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение твердых коммунальных отходов

12970,11

Итого пени за несвоевременное внесение платы за НВОС

17191,74

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТехноТрейд» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612450, Россия, Кировская область, пос.Суна, Сунский район, ул.Свободы, д. 2А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 713 (одиннадцать тысяч семьсот тринадцать) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина