Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А13-2465/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А13-2465/2021
город Вологда
20 июля 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Соколовой Л.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» к обществу с ограниченной ответственностью «ГорКомСервис» о взыскании 21 770 руб. 42 коп.,



у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» (ОГРН <***>, далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГорКомСервис» (ОГРН <***>, далее – Управляющая компания) о взыскании 21 770 руб. 42 коп. задолженности за потребленную тепловую энергию в марте - августе 2020 года.

В обоснование заявленных требований Общество сослалось на ненадлежащее исполнение Управляющей компанией обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и статьи 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 10 марта 2021 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 04 мая 2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Истец заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А13-2465/2021.

Определением от 28 июля 2021 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу №А13-22737/2019.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2021 года решение Арбитражного суда Вологодской области от 30 декабря 2020 года по делу № А13-22737/2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» без удовлетворения.

Определением от 22 декабря 2021 года назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу и судебное заседание для рассмотрения дела по существу.

Определением суда от 17 января 2022 года произведена замена судьи Колтаковой Н.А. в составе суда по делу № А13-2465/2021 на судью Соколову Л.А.

В судебном заседании 05 июля 2022 года объявлялись перерывы в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее – АПК РФ) до 09 часов 10 минут 13 июля 2022 года.

Представители сторон в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Между Обществом и Управляющей компанией заключен договор теплоснабжения для содержания общего имущества многоквартирных дом № 642/Э (далее – договор).

Как следует из материалов дела, Общество в марте – август 2020 года поставляло тепловую энергию в многоквартирные дома по адресам: <...>

Полагая, что указанные многоквартирные дома находятся на управлении ответчика, а, соответственно, он должен оплачивать объем тепловой энергии, поставленной в указанные дома на общедомовые нужды, Общество выставило Управляющей компании счета-фактуры и потребовало оплаты потребленной тепловой энергии. Поскольку тепловая энергия Управляющей компанией не оплачена, требования, изложенные в претензии, не удовлетворены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б», «г» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

По общему правилу собственники помещений перечисляют управляющей компании плату за коммунальные услуги (части 2, 4 статьи 154 ЖК РФ).

Таким образом, Управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей (статья 161 ЖК РФ) должна оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в жилые дома.

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отношения между энергоснабжающей организацией и ответчиком как исполнителем коммунальных услуг рассматриваются как договорные, несмотря на отсутствие подписанного сторонами договора.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В подтверждение факта поставки тепловой энергии в многоквартирные дома Общество представило счета-фактуры, акты за поставленную тепловую энергию.

Истец просит взыскать задолженность за потребленную тепловую энергии для содержания общего имущества многоквартирного дома за период: март-август 2020 года в размере 21 770 рублей 42 копейки.

При этом, согласно счет-фактуре за августа 2020 года в данную сумму задолженности включен объем теплоносителя на промывку систем теплоносителя и тепловая энергия на подогрев теплоносителя (Гкал) на общую сумму 2.056 рублей 29 копеек, из них 310 руб. 22 коп. составляет промывка теплоносителя.

На момент рассмотрения дела поставленная с марта - август 2020 года тепловая энергия ответчиком не оплачена, задолженность составляет по расчетам Общества 21 770 руб. 42 коп., с учетом задолженности по теплоносителю на промывку системы отопления

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает неправомерной позицию истца.

Общество в спорный многоквартирный дом поставляло тепловую энергию, с помощью которой на пластичном теплообменнике за счет отбора тепловой энергии, поставляемой Обществом в многоквартирный дом, происходит подогрев холодной воды в целях предоставления собственникам помещений коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения. Система горячего водоснабжения закрытая, нецентрализованная. Раздельного учета тепловой энергии на нужды отопления и для приготовления горячей воды не ведется.

Таким образом, Управляющая компания приобретала у Общества только тепловую энергию, которая использовалась для отопления многоквартирного дома и приготовления горячей воды на индивидуальном тепловом пункте, входящем в состав общего имущества собственников помещений, тогда как холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась не у Общества, а у иной ресурсоснабжающей организации.

Как пояснили представители Общества, при расчете объема тепловой энергии, поставленной в спорный многоквартирный дом на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, применены формулы 20 и 20(1) пункта 22 раздела 4 приложения № 2 к Правилам № 354.

В соответствии с абзацем пятым пункта 54 Правил № 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется согласно формулам 20 и 20.1 приложения № 2 к названным Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом в целях подогрева воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, Обществом определен как произведение площади мест общего пользования дома (1018,93 кв.м), норматива потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды, утвержденного приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30.05.2017 № 47-р (0,029куб.м), и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды, утвержденного постановлением мэра г. Череповца от 27.11.2006 № 5162 (0,059 Гкал/куб.м).

Таким образом, в расчете объема тепловой энергии, поставленной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды, представленном Обществом в обоснование своих требований, применен норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по аналогии с нормативом, утвержденным для централизованного горячего водоснабжения.

Вместе с тем суд не может признать данную позицию правильной.

В силу части 9.2 статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

Пунктом 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем объем их обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей.

Разделом 4 приложения № 2 к Правилам № 354 предусмотрен расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

В соответствии с пунктом 22 (1) раздела 4 приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2.

Из формулы 20.2 Правил № 354 следует, что при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребители (граждане) вносят плату исполнителю (управляющей компании) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из двух составляющих: холодной воды (произведения объема горячей воды на общедомовые нужды на тариф на холодную воду) и коммунального ресурса на подогрев воды (произведение удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды на соответствующий тариф и на объем горячей воды на общедомовые нужды).

В случае отсутствия общедомового прибора учета в силу прямого указания пункта 22(1) раздела 4 приложения № 2 к Правилам № 354 расчет производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Из материалов дела следует, что в спорный период органами исполнительной власти Вологодской области норматив потребления горячей воды в целях содержания общего имущества для нецентрализованного горячего водоснабжения на территории Вологодской области не утвержден.

Вопреки доводам представителя Общества непосредственно услуга по горячему водоснабжению истцом по указанному дому не предоставляется; для Общества установлен одноставочный тариф на тепловую энергию.

Применение указанного норматива по аналогии с нормативом, утвержденным для централизованного горячего водоснабжения, положениями Правил № 306 не предусмотрено.

Так, согласно пункту 45(1) Правил № 306 норматив расхода тепловой энергии на подогрев воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется с учетом положений, установленных пунктами 32 – 32 (2) Правил № 306.

В силу пункта 32 (1) вышеназванных Правил уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов: а) неизолированные стояки и полотенцесушители; б) изолированные стояки и полотенцесушители; в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей; г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.

Предложенная истцом методика расчета в рассматриваемом случае не может быть использована, так как противоречит императивному порядку определения объема тепловой энергии и, по сути, возлагает на исполнителя коммунальных услуг дополнительные обязанности по оплате коммунальных ресурсов.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд полагает, что Общество не доказало объем тепловой энергии, использованной Управляющей компанией на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

Указанная позиция подтверждается судебной практикой, в частности постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2022 по делу № А13-22737/2019, Определением Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 307-ЭС22-12226.

Кроме того, истец просит взыскать 310 руб. 22 коп. на промывку системы отопления.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), эти Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В приложении № 4 к Правилам № 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входит, в том числе промывка и опрессовка системы отопления.

Пунктом 9.2.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, а также пунктом 5.2.10 Правил № 170 установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Таким образом, ответчик как управляющая компания (что им не отрицается) в спорный период был обязан организовать промывку системы отопления.

Из пункта 4.1. статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что теплоносителем являются пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств оплаты по выставленной истцом счет – фактуре на оплату от 31.08.2020 № 8000642 на сумму 310 рублей 22 копейки ответчиком не представлено, доказательств оказания услуг в меньшем объеме и на меньшую сумму в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах 310 рублей 22 копейки подлежит взысканию с ответчика. В связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГорКомСервис» в взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горкомсервис» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Вологда» 310 руб. 22 коп. объем теплоносителя на промывку системы отопления, а также 29 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).



Судья Л.А. Соколова



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Газпром теплоэнерго Вологда" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГорКомСервис" (подробнее)

Судьи дела:

Колтакова Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ