Решение от 19 августа 2020 г. по делу № А83-6155/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А83-6155/2019
19 августа 2020 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 19 августа 2020 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314910234617130, ИНН <***>) к Муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым в лице Администрации города Саки Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 577275 руб. 49 коп., понуждении к совершению определенных действий

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым в лице Администрации города Саки Республики Крым с требованиями (с учетом уточнений от 11.02.2020, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):

- установить стоимость недвижимого имущества – нежилого здания, находящегося по адресу: ул. Заводская, дом 82Б, г. Саки, <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 общей площадью 774,5 кв.м.. кадастровый паспорт №90-02/2016-92989 от 16.03.2016, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым ЕГРН (ЕГРП) № 90-90/016-90/015/003/2016-4902/1 от 14.10.2016, в размере 12877612 руб., включающее в себя неотделимые улучшения, произведенные с согласия собственника субъектом малого и среднего предпринимательства Индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН <***> в сумме 11400512 руб. и установить цену продажи 1477100 руб.;

- урегулировать разногласия между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Муниципальным образованием городской округ Саки Республики Крым в лице Администрации города Саки Республики Крым, возникшие при заключении договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности кадастровый номер 90:21:010106:461, расположенного по адресу: <...>, заключив договор купли-продажи в редакции истца;

- взыскать с Администрации города Саки Республики Крым убытки в размере 577275 руб. 49 коп.

Исковые требования основаны на нормах Федерального закона 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в представленном ответчиком проекте договора купли-продажи объекта недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности цена продажи определена без учета неотделимых улучшений, произведенных покупателем, завышена цена объекта покупки, кроме того представленный проект по мнению истца не соответствовал действующему законодательству, а у должностного лица администрации отсутствовало право на заключение договоров купли-продажи недвижимого имущества. Также в связи с бездействием ответчика нарушены сроки рассмотрения заявления на преимущественное право субъекта малого и среднего предпринимательства на выкуп муниципального имущества, ввиду чего истец понес убытки в виде оплаты сумм по договору аренды.

Ответчик возражал относительно заявленных требований указывая на то, что правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется ввиду того, что при проведении процедуры приватизации спорного объекта недвижимости Отдел имущественных отношений руководствовался нормами действующего законодательства, нормами законодательства Украины, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым, утвержденного решением сессии от 23.11.2016 № 1-62/9 и проводил мероприятия по оценке объекта после включения его в План приватизации на 2019 год, а ввиду того, что согласований в проведении улучшений арендуемого имущества истцу не давалось, расходы на произведенные неотделимые улучшения в учет не брались.

По ходатайству истца была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- определить рыночную стоимость объекта, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 по состоянию на 22.02.2018;

- определить рыночную стоимость выполненных неотделимых улучшений, за счет собственных средств индивидуальным предпринимателем ФИО2, арендованного нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 по состоянию на 22.02.2018;

- определить рыночную цену за вычетом неотделимых улучшений для выкупа объекта, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 по состоянию на 22.02.2018.

Ходатайство ответчика о проведении повторной экспертизы отклонено судом, поскольку выводы эксперта не содержат противоречий, сомнений в обоснованности заключения эксперта у суда не возникает. Ответчик не лишен был возможности при рассмотрении ходатайства истца о проведении судебной экспертизы предложить направить материалы дела в иное экспертное учреждение, нежели предложенное истцом, при этом ответчик данным правом не воспользовался.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Сакского городского совета от 25.07.2003 №346/2 «О выделении в долгосрочную аренду двухэтажного здания с хозяйственными постройками по ул. Заводская, 82» заключен договор аренды от 01.09.2003 на недвижимое имущество, находящееся по адресу: ул. Заводская, 82 в городе Саки, между Отделом образования Сакского городского совета и частным предпринимателем ФИО2.

Актом приема-передачи от 01.09.2003 недвижимое имущество, находящееся по адресу: ул. Заводская, 82 в городе Саки передано частному предпринимателю ФИО2.

Согласно п. 5.3 указанного договора установлено, что стоимость улучшений арендуемого имущества, произведенных Арендатором, которые нельзя отделить без ущерба для имущества, подлежат компенсации «Арендодателем» в установленном законодательстве порядке. Также пунктами 4.2, 4.3 Договора установлено, что Арендатор имеет право с письменного разрешения Арендодателя производить переоборудование и перепланирование арендуемого помещения и при решении Арендодателя о продаже или приватизации недвижимого имущества, передаваемого в аренду, имеет первоочередное право приобрести или приватизировать вышеуказанное недвижимое имущество.

Решением исполнительного комитета Сакского городского совета от 28.07.2006 №455 «О разрешении ч.п. ФИО2 на производство проектных работ по переоборудованию и перепланировке нежилого арендованного здания по ул. Заводская, 82 г. Саки» частному предпринимателю ФИО2 разрешено производство проектных работ по переоборудованию и перепланировке двухэтажного нежилого здания, расположенного по ул. Заводская, 82 в г. Саки, и установлено обязать частного предпринимателя ФИО2 разработать и согласовать в установленном порядке проектную документацию.

Решением исполнительного комитета Сакского городского совета от 22.03.2007 №182 «О разрешении на выполнение строительных работ по переоборудованию и перепланировке двухэтажного нежилого здания по адресу: АР Крым, <...>» частному предпринимателю ФИО2 разрешено произвести переоборудование и перепланировку двухэтажного нежилого здания по ул. Заводская, 82 в г. Саки, АР Крым в соответствии с разработанной и согласованной проектной документацией и Отделу образования городского совета поручено согласовать ЧП ФИО2 сметный расчет стоимости строительства, выполнение производства необходимых работ за счет собственных средств арендатора как улучшение арендуемого имущества.

Решением исполнительного комитета Сакского городского совета от 27.09.2007 №732 «О внесении изменений в Решение исполкома городского совета от 22.03.2007 № 182 «О разрешении на выполнение строительных работ по переоборудованию и перепланировке двухэтажного нежилого здания по адресу: АР Крым, <...>» внесены изменения в решение исполкома Сакского городского совета от 22.03.2007 № 182 «О разрешении на выполнение строительных работ по переоборудованию и перепланировке двухэтажного нежилого здания по адресу: АР Крым, <...>» , в соответствии с которыми частному предпринимателю разрешено произвести не переоборудование и перепланировку, а реконструкцию, а Отделу образования городского совета поручено согласовать ЧП ФИО2 сметный расчет стоимости реконструкции.

В соответствии с принятым решением исполнительного комитета Сакского городского совета от 24.12.2009 №1002 «О выделении в аренду нежилого помещения по адресу: <...>», 02.01.2010 между КП «Коммунальник» (Балансодержатель) и частным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды № 221-10 нежилого помещения, находящегося по адресу: ул. Заводская, 82 в городе Саки.

В соответствии с решением исполнительного комитета Сакского городского совета от 27.01.2011 №42 «О продлении договора аренды на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>», частному предпринимателю ФИО2 продлен договор аренды на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 774,5 кв.м, для размещения торговой площади — 424,5 кв.м и складских помещений 350 кв.м. Коммунальному предприятию «Коммунальник» (ФИО3) поручено заключить договор аренды на нежилое помещение сроком на 2 года одиннадцать месяцев.

Соглашением от 01.08.2012 об изменении арендодателя нежилых строений к договору № 221-10 от 02.01.2010 изменен балансодержатель здания, в связи с передачей основных средств КП «Коммунальник» к балансодержателю КП «Коммунальщик».

На основании результатов текущей инвентаризации по учету нежилых строений, расположенных по адресу: <...>, изменен адрес строения на <...>.

01.08.2012 между Коммунальным предприятием «Коммунальщик» (Арендодатель) и частным предпринимателем ФИО2 (Арендатор) заключен договор аренды нежилого строения № 221-10, согласно условиям которого Арендатору на основании решений исполкома № 1002 от 24.12.2009, № 252 от 22.04.2010 в аренду передано нежилое строение общей площадью 774,5 кв.м., расположенное по адресу: АРК, г. Саки. Ул. Заводская, д. 82Б, состоящее на балансе КП «Коммунальщик». Срок договора определен до 30.12.2013.

Соглашением от 02.01.2014 о внесении изменений и дополнений в договор аренды от 01.08.2012 № 221-10 изменено наименование Арендодателя на КП «Сакское ЖЭО», также изменен порядок оплаты имущества.

27.02.2014 на основании решения исполнительного комитета от 27.02.2014 № 85 «О продлении договора аренды на нежилые помещения, расположенных по адресу: <...>» между КП «Сакское ЖЭО» и физическим лицом-предпринимателем ФИО2 заключено соглашение о продлении договора аренды от 01.08.2012 № 221-10 сроком на два года 11 месяцев до 26.02.2017.

Таким образом, ИП ФИО2 является единственным арендатором спорного имущества с 2003 года.

Сакским городским советом в 2014 году заказан отчет об оценки стоимости нежилых помещений общей площадью 774,5 кв.м, расположенных по адресу: АР Крым, <...>, который определил, что долевая часть территориальной громады г. Саки в рыночной стоимости объекта оценки составляет 47,63 %, а арендатора (Истца) - 52,37%.

Аудиторским отчетом от 29.11.2013 года ООО «Аудиторская фирма «Евпатория -Аудит» подтверждена достоверность расходов, понесенных истцом в связи с осуществлением неотделимых улучшений арендованного имущества.

Решением Сакского городского совета Автономной Республики Крым от 14.02.2014 года №27 «Об утверждения отчета оценки стоимости нежилого строения по адресу: АР Крым, г. Саки, ул. Заводская, д. 82Б, приватизации путем выкупа и назначения цены продажи в соответствии с рыночной стоимостью доли коммунального имущества» отчет о независимой оценке стоимости неотделимых улучшений, выполненных ЧП Винтовкиной О.В. принят к сведению. Решено применить способ приватизации арендованного коммунального имущества нежилого строения путем выкупа за частным предпринимателем Винтовкиной Ольгой Валерьевной с компенсацией стоимости неотделимых улучшений в размере 25%.

Дополнительным соглашением от 04.08.2015 о внесении изменений в договор аренды от 01.08.2012 №221-10 от 01.08.2012 Администрация города Саки Республики Крым изменила наименование Арендодателя на Администрацию города Саки Республики Крым и Арендатора на Индивидуального предпринимателя ФИО2.

28.12.2017 между Администрацией города Саки Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор аренды недвижимого имущества, муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 29, согласно условиям которого на основании постановления администрации от 27.03.2017 № 418 «О предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов» ИП ФИО2 передано нежилое здание с кадастровым номером 90:21:010106:461, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 774,5 кв.м. с возможностью проведения с разрешения Арендодателя внесения изменений в состав арендованного имущества, осуществления его реконструкции, технического переоборудования.

Как следует из материалов дела, реконструкция указанного объекта недвижимости согласованна и проведена истцом за счет собственных средств.

Сведения о расторжении договора аренды в материалах дела отсутствуют.

Судом установлено, что произведенные арендатором в процессе реконструкции неотделимые и отделимые улучшения арендованного имущества являются собственностью арендатора.

ИП ФИО2, руководствуясь положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обратилась в Администрацию города Саки Республики Крым с обращением (заявлением) о выкупе объекта муниципальной собственности, находящегося по адресу: 296500, г. Саки Республики Крым, которое зарегистрировано в Администрации города Саки Республики Крым 22.02.2018.

Также истцом 22.02.2018 поданы заявления с просьбой заключить договор купли-продажи вышеуказанного имущества, а также провести оценку приватизируемого имущества.

Ответчик письмами 22.03.2018г. № В-31/266/2, № В-31/267/2 сообщил, что заключение договора будет рассмотрено на заседании Комиссии по распоряжению муниципальным имуществом.

11.04.2018 истцом направлено заявление ответчику о получении информации по рассмотрению заявления о выкупе недвижимого имущества находящегося по адресу: <...>.

Ответом от 18.04.2018 № И-31/465/2 сообщено, что дата и время заседания Комиссии по распоряжению муниципальным имуществом не определены.

Согласно ответу Администрации города Саки Республики Крым от 25.06.2018 № И-31/465/2 вопрос о выкупе объекта муниципальной собственности, а именно нежилого здания, кадастровый номер 90:21:010106:461, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 774,5 кв.м. рассмотрен 09.06.2018 на заседании Комиссии по распоряжению муниципальным имуществом. Принято решение о вынесении на очередную сессию Сакского городского совета вопроса «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым на 2019 год», в который включен объект — нежилое здание, кадастровый номер 90:21:010106:461, расположенное по адресу: <...>.

Решением 97 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от 29.06.2018 №1-97/7 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым на 2019 год» недвижимое имущество находящееся по адресу: <...>, внесено в программу приватизации на 2019 год.

01.03.2019 истцом в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении договора купли-продажи муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>.

Письмом от 20.03.2019 № В-31/239/2 ответчиком в адрес истца направлен проект договора с указанием стоимости имущества без учета неотделимых улучшений.

27.03.2019 истец направил ответчику протокол разногласий договора купли-продажи муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>, по причинам отсутствия в цене продажи неотделимых улучшений, произведенных истцом за свой счет, завышенной цены объекта покупки, несоответствия предоставляемого проекта договора действующему законодательству.

ИП ФИО2 к протоколу разногласий направлен проект договора для его утверждения, однако Администрация города Саки Республики Крым протокол разногласий оставила без рассмотрения, что и послужило поводом для обращения в арбитражный суд.

Суд считает что исковые требования подлежат удовлетворению полностью в связи со следующим.

Положения пункта 5.3 Договора аренды от 01.09.2003 нежилого помещения, заключенного между Отделом образования Сакского городского совета и частным предпринимателем Винтовкиной Ольгой Валерьевной не противоречат статье 778 Гражданского кодекса Украины, действующего на момент заключения договора, а именно пункту 3 статьи 18-1 Закона Украины № 997-V от 27.04.2007 «Об аренде государственного и коммунального имущества».

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2014 по делу №308-ЭС14-1939, нормы Закона №6-ФКЗ не имеют обратного действия во времени; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства.

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе, подтверждающие право собственности, право пользования, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 21 Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условия договоров, заключенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, сохраняют силу, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В части отношений, возникших из односторонних сделок на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, гражданское законодательство Российской Федерации применяется к правам и обязанностям, возникшим со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.

В соответствии с положениями части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (часть 1 статьи 446 ГК РФ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды (пункт 1 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда арендатор произвел за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшения арендованного имущества, не отделимые без вреда для имущества, арендатор имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором аренды (пункт 2 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законом (пункт 3 статьи 623 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 6 статьи 5 Закона № 159-ФЗ предусмотрено, что стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.

В силу данной нормы права затраты, связанные с неотделимыми улучшениями, подлежат возмещению лицу, их осуществившему, при условии, если работы проведены и затраты понесены с согласия законного владельца имущества.

Из указанного следует, что зачет стоимости неотделимых улучшений приобретаемого арендуемого имущества входит в состав порядка его оплаты, что подтверждается независимыми отчетами и принятым на их основе решения Сакского городского совета Автономной Республики Крым от 14 февраля 2014 №27 «Об утверждения отчета оценки стоимости нежилого строения по адресу: АР Крым, <...>, приватизации путем выкупа и назначения цены продажи в соответствии с рыночной стоимостью доли коммунального имущества».

Принимая во внимание, что арендатор в течение длительного времени пользовался арендованным имуществом, в котором произвел ремонт, и учитывая, что применение части 6 статьи 5 Закона № 159-ФЗ не должно приводить к неосновательному обогащению ни одной из сторон, при установлении выкупной цены арендуемого имущества рыночная стоимость этого имущества, включающая в себя стоимость неотделимых улучшений, произведенных с согласия арендодателя, должна быть уменьшена именно на сумму этих улучшений, определяемую на ту же дату, что и стоимость имущества, с учетом их фактического состояния, износа, степени повреждения и т. д.

Для реализации предусмотренного частью 6 статьи 5 Закона № 159-ФЗ права арендатора, выкупившего имущество, необходимо определить, какой объем произведенных работ и понесенных им затрат привел к созданию действительно неотделимых улучшений спорного помещения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что наличие у истца преимущественного права на приобретение арендуемого муниципального имущества стороны не оспорили, однако при подписании договора купли-продажи спорного имущества у сторон возникли разногласия в отношении стоимости выкупаемого муниципального имущества, а также необходимости включения пункта о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений в счет выкупаемого имущества.

Согласно пункту 3 постановления Администрации города Саки Республики Крым от 12.03.2019 года № 287 «Об условиях приватизации муниципального имущества», положенному в основу проекта договора купли-продажи муниципального имущества итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимого имущества составляет 21 823 500 руб. без учета НДС. Однако, при оценке рыночной стоимости муниципального имущества не была учтена стоимость произведенных покупателем неотделимых улучшений в выкупаемых помещениях.

В ходе рассмотрения спора по ходатайству истца проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено индивидуальному предпринимателю ФИО4 (<...>; ОГРНИП 317910200109702), члену палаты судебных экспертов имени Ю.Г. Корноухова (свидетельство № 1959).

Согласно заключению эксперта от 05.11.2019 № 26/10/2019 рыночная стоимость объекта, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 по состоянию на 22.02.2018 год составляет — 12 877 612,00 рублей (двенадцать миллионов восемьсот семьдесят семь тысяч шестьсот двенадцать); рыночная стоимость выполненных неотделимых улучшений, арендованного имущества, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461, за счет собственных средств физическим лицом - предпринимателем ФИО2 рассчитанная с помощью программного комплекса Гранд-Смета (версия 9.1.26089) составляет 11 400 512,00 рублей (одиннадцать миллионов четыреста тысяч пятьсот двенадцать); рыночная стоимость объекта, за вычетом неотделимых улучшений для выкупа объекта, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461 по состоянию на 22.02.2018 г. составляет 12 877 612,00 рублей - 11400512,00 рублей = 1477100,00 рублей (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч сто рублей).

Согласно статье 64 АПК РФ заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела результаты судебной экспертизы (экспертное заключение 05.11.2019 №26/10/2019), с учетом положений статьей 86, 87 АПК РФ и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», судом установлено, что указанное заключение судебной экспертизы, является полным, обоснованным и достоверным, экспертиза проведена лицом, имеющим право на осуществление такой деятельности, экспертом соблюден порядок проведения экспертизы.

Содержание заключения эксперта соответствует действительности и не противоречит требованиям части 6 статьи 5 Закона № 159-ФЗ, соответствует заявленной цели. Полученная в результате информация и выводы являются объективными, достоверными и применимыми для настоящего спора, а само заключение является надлежащими доказательствами действительной рыночной стоимости произведенных неотделимых улучшений арендуемого имущества.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердил наличие неотделимых улучшений арендованного имущества, однако с выводом о стоимости судебной экспертизы не согласился.

Доказательств несоответствия заключения эксперта от 05.11.2019 №26/10/2019 установленным требованиям законодательства либо выводов, изложенных в нем фактическим обстоятельствам, материалы дела не содержат. Данное заключение эксперта отвечает требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом, надлежащим доказательством по делу суд признал экспертное заключение от 05.11.2019 №26/10/2019, в связи с чем ходатайство о проведении повторной экспертизы по тем же самым вопросам в иной экспертной организации отклонено судом.

Учитывая указанные обстоятельства и требования вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

Процентная ставка рефинансирования (учетная ставка), установленная Банком России на момент принятия постановления администрации города Саки Республики Крым от 12.03.2019 № 287 составляла 7,75 %.

Таким образом, в связи с применением истцом при расчёте исковых требований некорректной ставки Центрального банка Российской Федерации, судом самостоятельно произведен расчет ежеквартальных платежей купли-продажи недвижимого имущества.

квартал оплаты

ПЛАТЕЖ за 3 месяца (квартал)(руб.)

ПРОЦЕНТЫ 1/3 учетной ставки Центрального банка в год за рассрочку(руб.)

ТЕЛО ДОЛГА (руб.)

ОСТАТОК(руб.)

Дата подписания договора

0
0

0
1 477 100.00

1
78 958.64

9 527.30

69 431.34

1 407 668.66

2
78 958.64

9 079.46

69 879.18

1 337 789.48

3
78 958.64

8 628.74

70 329.90

1 267 459.58

4
78 958.64

8 175.11

70 783.53

1 196 676.05

5
78 958.64

7 718.56

71 240.08

1 125 435.97

6
78 958.64

7 259.06

71 699.58

1 053 736.39

7
78 958.64

6 796.60

72 162.04

981 574.35

8
78 958.64

6 331.15

72 627.49

908 946.86

9
78 958.64

5 862.71

73 095.93

835 850.93

10

78 958.64

5 391.24

73 567.40

762 283.53

11

78 958.64

4 916.73

74 041.91

688 241.62

12

78 958.64

4 439.16

74 519.48

613 722.14

13

78 958.64

3 958.51

75 000.13

538 722.01

14

78 958.64

3 474.76

75 483.88

463 238.13

15

78 958.64

2 987.89

75 970.75

387 267.38

16

78 958.64

2 497.87

76 460.77

310 806.61

17

78 958.64

2 004.70

76 953.94

233 852.67

18

78 958.64

1 508.35

77 450.29

156 402.38

19

78 958.64

1 008.80

77 949.84

78 452.54

20

78 958.56

506.02

78 452.54

0
Всего выплат

1 579 172.72

102 072.72

1 477 100.00

0
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ при получении заявления уполномоченные органы обязаны:

1) обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления;

2) принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

3) направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Истцом направлено заявление о приватизации имущества муниципального образования городской округ Саки Республики Крым 22.02.2018, при этом ответчик в срок до 23.04.2018 года должен был заключить договор оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, а 07.05.2018 принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества, 17.05.2018 отправить проект договора купли-продажи арендуемого имущества.

Ответчиком 20.03.2019 г. за № В-31/239/2 направлен проект договора истцу для согласования, чем нарушены положения части 3 ст. 9 Федерального закона № 159-ФЗ.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Поскольку ответчик не обеспечил со своей стороны предоставления договора купли-продажи с истцом, в сроки установленные Федеральным законом № 159-ФЗ истец понес убытки в виде оплаты сумм по договору аренды.

В связи с невозможностью своевременного приобретения недвижимого имущества по вине ответчика истцом понесены убытки в виде перечисленных по договору аренды платежей с 17.05.2018 по 20.03.2019, общая сумма которых составляет 487036,49 руб. 49 коп., а именно сумма перечисления средств в Администрацию города Саки Республики Крым, которая подтверждается актом сверки между Финансовым управлением администрации города Саки Республики Крым, а также сумму налога на добавленную стоимость в размере 90239 руб., что подтверждается налоговыми декорациями по налогу на добавленную стоимость за 2,3,4 квартал 2018 года и за 1 квартал 2019 года, так как при том, что истец со специальным налоговым режимом не является плательщиком налога на добавленную стоимость, однако при предоставлении органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну, обязанность по исчислению и уплате НДС возлагается на арендатора, являющегося налоговым агентом (письмо ФНС России от 14.12.2017 № СД-4-3/25449@). Аналогичный вывод следует из решений Верховного Суда Российской Федерации (определение ВС РФ от 15.11.2017 № 309-КГ17-16472, определение ВС 27.09.2017 №301-КГ17-13104, определение ВС РФ от 26.03.2015 № 310-КГ15-1150).

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о доказанности наличия причинно-следственной связи между бездействием Администрации города Саки Республики Крым от предоставления договора купли-продажи и возникшими у ИП ФИО2 убытками и размером этих убытков.

Ссылка Администрации города Саки Республики Крым на то, что в указанный период времени ИП ФИО2 пользовалось помещениями, а поэтому внесение арендной платы являлось его обязанностью, выводы суда не опровергает. Именно противоправное поведение Администрации города Саки Республики Крым, связанное с незаконным бездействием в реализации преимущественного права на выкуп помещения и не предоставление договора купли-продажи в срок, установленный частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, привело к возникновению убытков в виде подлежащей внесению арендной платы.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, на ответчика относятся расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 26546 руб. и расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 30000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Установить стоимость недвижимого имущества - нежилого здания находящегося по адресу: ул. Заводская, дом 82Б, г. Саки, <...>, кадастровый номер: 90:21:010106:461 общей площадью: 774,5 квадратных метрах, кадастровый паспорт: №90-02/2016-92989 от 16 марта 2016г., находящегося в собственности муниципального образования городской округ Саки Республики Крым ЕГРН (ЕГРП) № 90-90/016-90/015/003/2016-4902/1 от 14 октября 2016 г., в размере 12877612,00 рублей (двенадцать миллионов восемьсот семьдесят семь тысяч шестьсот двенадцать рублей 00 копеек), включающего в себя неотделимые улучшения, произведенные с согласия собственника субъектом малого и среднего предпринимательства Индивидуальным предпринимателем ФИО2 ИНН <***>, в сумме 11400512,00 рублей (одиннадцать миллионов четыреста тысяч пятьсот двенадцать рублей 00 копеек) и установить цену продажи 1477100,00 рублей (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч сто рублей 00 копеек).

3. Урегулировать разногласия между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Муниципальным образованием городской округ Саки Республики Крым в лице администрации города Саки Республики Крым, возникшие при заключении договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности кадастровый номер 90:21:010106:461, расположенного по адресу: <...>, заключив договор купли-продажи в следующей редакции:

Договор

купли-продажи имущества муниципального образования городской округ Саки

Республики Крым

«____»__________20__ г. г.Саки

Муниципальное образование городской округ Саки Республики Крым в лице администрации города Саки Республики Крым, код ОГРН <***>, местонахождение: <...>, в лице Главы администрации города Саки Республики Крым _____________________________, действующего на основании Устава, далее по тексту настоящего договора именуемый «Продавец», с одной стороны и Индивидуальный предприниматель ФИО2, проживающая по адресу: 296573,Республика Крым, <...> ОГРНИП 314910234617130, ИНН <***>, далее по тексту настоящего договора именуемый «Покупатель», с другой стороны, при совместном наименовании именуемые «Стороны», руководствуясь решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-6155/2019, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.

1.1. Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором, следующее недвижимое имущество:

Нежилое здание

Наименование: нежилое здание

Адрес (местоположение): ул. Заводская, дом 82Б, г. Саки, <...>

Кадастровый номер:90:21:010106:461

Общая площадь: 774,5 квадратных метрах

Этажность: 2

Материал стен: из прочих материалов

Кадастровый паспорт: №90-02/2016-92989 от 16 марта 2016г.

Здание находится в собственности Продавца, что подтверждается записью в ЕГРН (ЕГРП) № 90-90/016-90/015/003/2016-4902/1 от 14 октября 2016 г., выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведенную регистрацию прав.

1.2. Здание расположено на земельном участке, находящимся в собственности Продавца, с кадастровым номером 90:21:010106:817, площадью 1 298 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - Магазины, Склады , адрес: Республика Крым, г. Саки, ул Заводская, д 82.

1.3. С техническим состоянием, правовым статусом и имеющимися недостатками ИМУЩЕСТВА на момент заключения настоящего Договора Покупатель ознакомлен и согласен, претензий не имеет.

2. Цена договора, порядок и сроки оплаты.

2.1. Стоимость ИМУЩЕСТВА сложилась в результате его рыночной стоимости согласно отчету судебной строительной-технической экспертизы по делу №А83-6155/2019 в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и составляет 12 877 612,00 рублей (двенадцать миллионов восемьсот семьдесят семь тысяч шестьсот двенадцать рублей 00 копеек) за минусом рыночной стоимости выполненных неотделимых улучшений, арендованного имущества, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461, за счет собственных средств физическим лицом - предпринимателем ФИО2, рассчитанная с помощью программного комплекса «Гранд-Смета» (версия 9.1.26089) составляет 11400512,00 рублей (одиннадцать миллионов четыреста тысяч пятьсот двенадцать рублей 00 копеек).

2.2. Цена продажи объекта, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 90:21:010106:461, составляет 1477100,00 рублей (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч сто рублей 00 копеек).

2.3. Покупатель оплачивает стоимость имущества без учета НДС по цене продажи отчуждаемого имущества, определенной в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 1477100,0 рублей (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч сто) в рассрочку сроком на пять лет.

2.4. Платежи перечисляются равными долями ежеквартально не позднее 20 числа первого месяца каждого квартала, начиная с момента подписания договора.

2.5. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка начисляются проценты в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

2.6. Оплата стоимости имущества в сумме 1477100,0 рублей (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч сто рублей 00 копеек) и начисленных процентов производится согласно прилагаемому к настоящему договору расчету (Приложение к договору купли-продажи арендуемого имущества) на расчетный счет Продавца по следующим реквизитам:

р/с 40101810335100010001 Получатель ИНН <***> КПП 910701001 УФК по Республике Крым (Финансовое управление города Саки л/с <***>) ОКТМО 35721000001 Банк получателя Отделение Республика Крым, г. Симферополь БИК 043510001 Код бюджетной классификации: 975114 04040040000420, Наименование кода бюджетной классификации: Доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности городских округов.

2.7. С момента передачи Покупателю приобретаемого в рассрочку Объекта и до момента его полной оплаты, в силу Федерального закона № 178-ФЗ и Федерального закона № 159-ФЗ, передаваемое недвижимое имущество, указанное в п.2.1. настоящего договора, признается Сторонами находящимся в залоге для обеспечения исполнения Покупателем его обязанности по оплате Объекта в соответствии с условиями настоящего Договора.

2.8. Оплата приобретаемого в рассрочку Объекта может быть осуществлена досрочно, на основании решения Покупателя.

2.9. Моментом надлежащего исполнения обязательств Покупателя по уплате каждого ежеквартального платежа за Объект является дата поступления суммы такого ежеквартального платежа (с процентами) в полном объеме на расчетный счет Продавца, в сроки, установленные настоящим Договором.

2.10. Недвижимое имущество передано Покупателю 28 декабря 2017 года на основании договора аренды №29 и находится в его владении на момент подписания Договора. Недвижимое имущество признается переданным Покупателю с момента подписания Договора (п. 2 ст. 224 ГК РФ).

3. Срок действия договора.

3.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до момента полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств по настоящему договору.

3.2. Риск случайной гибели имущества переходит к Покупателю с момента подписания настоящего договора.

4. Обязанности сторон.

4.1 Покупатель обязуется:

4.1.1. Уплачивать цену Объекта в размере и в сроки, установленные настоящим Договором, в том числе уплатить первый платеж в установленный срок.

4.1.2. Нести расходы по содержанию заложенного имущества (Объекта), обеспечивать его сохранность, а в случае реальной угрозы утраты или повреждения заложенного имущества - уведомить об этом Продавца.

4.1.3. Не совершать действий, влекущих уменьшение стоимости заложенного имущества и не препятствовать Продавцу производить осмотр заложенного имущества (с согласия Покупателя).

4.1.4. Не передавать Объект в последующий залог до момента исполнения обеспеченного залогом обязательства по настоящему Договору в полном объеме, немедленно сообщать Продавцу сведения об изменениях, произошедших с предметом залога, о посягательствах третьих лиц на предмет залога, не отчуждать третьим лицам заложенное имущество до момента полной оплаты его стоимости в соответствии с условиями настоящего Договора, а также не изменять характеристики Объекта без согласия залогодержателя (Продавца).

4.1.5. Обеспечить отсутствие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) по договору аренды недвижимого имущества, муниципального образования городской округ Саки Республики Крым № 29 от 28.12.2017 Объекта на дату подписания настоящего Договора.

4.1.6. В соответствии со ст.413 Гражданского кодекса РФ обязательство Покупателя по внесению арендной платы за пользование объектом прекращается с момента подписания договора купли-продажи.

4.1.7. Покупатель вправе без согласия Продавца, но с письменного уведомления Продавца не менее чем за месяц, изменить периодичность оплаты приобретаемого в рассрочку объекта с ежеквартальной/ежемесячной на ежемесячную/ежеквартальную.

4.1.8. Покупатель обязуется оплатить государственную пошлину для регистрации настоящего договора в пятидневный срок с даты вступления решения №А83-6155/2019 Арбитражного суда Республики Крым в законную силу и предоставить оригинал банковской квитанции Продавцу для последующей регистрации прав в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществления государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее орган Регистрации прав).

4.2. Продавец обязуется:

4.2.1. В пятидневный срок с даты вступления решения №А83-6155/2019 Арбитражного суда Республики Крым в законную силу подписать настоящий договор.

4.2.2. Не позднее чем через 30 календарных дней после даты вступления решения Арбитражного суда в законную силу, осуществить подачу в орган Регистрации прав пакета документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности и залога на объект.

4.2.3. В срок не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявлений о государственной регистрации перехода права собственности и залога на объект Продавец обязан представить Покупателю копии расписки в приеме документов на государственную регистрацию права собственности и залога на объект.

4.2.4. Не позднее одного месяца с даты государственной регистрации права собственности и залога на объект предоставить Покупателю сведения о переходе права собственности на объект.

4.3. Все необходимые расходы по государственной регистрации перехода права собственности несет Покупатель.

4.4. В случае уклонения Продавца от государственной регистрации перехода права собственности на объект в течение 30 дней с момента подписания договора, Продавец обязан уплатить покупателю штраф в размере 10 % суммы сделки по настоящему договору.

4.5. Продавец вправе проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия содержания предмета залога (Объекта), требовать от Покупателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога (Объекта), а также досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, если заложенное имущество утрачено или повреждено настолько, что вследствие этого обеспечение обязательства существенно ухудшилось.

5. Передача объекта, момент перехода риска случайной гибели и бремени содержания объекта.

5.1. Риск случайной гибели, случайного повреждения и бремя содержания Объекта переходит от Продавца к Покупателю с момента подписания Сторонами настоящего договора.

5.2. Право собственности на Объект возникает у Покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности в установленном действующим законодательством и настоящим договорном порядке.

5.3. После подписания настоящего договора Стороны совместно подают необходимый комплект документов для государственной регистрации перехода права собственности на Объект в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, причем организацию подачи необходимых документов регистрирующему органу принимает на себя Продавец, а оплату государственной пошлины в соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации несет Покупатель.

6. Условие о залоге недвижимости.

6.1. В качестве обеспечения исполнения обязательств покупателя по оплате приобретаемого имущества в соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается залог недвижимого имущества, приобретаемого покупателем по настоящему договору, который является также соглашением о залоге недвижимого имущества в соответствии с нормами ст.9 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».

6.2. В соответствии с абзацем 2 п.2 ст.9 Федерального закона от 16.07.1998 № 102- ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» право, в силу которого имущество, на которое устанавливается залог, принадлежит залогодателю, является правом собственности, переход которого от продавца к покупателю будет зарегистрирован в установленном порядке в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру.

6.3. Предметом залога является имущество, указанное в п.1.1. настоящего договора.

6.4. Оценка имущества произведена в судебном порядке и указана в п.2.1. настоящего договора.

6.5. Стороны согласовали, что с даты подписания настоящего договора, арендная плата, установленная договором аренды, который существует между продавцом и покупателем, не взимается.

6.6. Покупатель на время нахождения объекта в залоге у Продавца вправе передавать объект в доверительное управление и в аренду третьим лицам без согласия Продавца.

7. Ответственность сторон.

7.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В случае уклонения Продавца от государственной регистрации перехода права собственности на объект, Продавец обязан уплатить Покупателю штраф в размере двойной суммы арендной платы договора аренды недвижимого имущества, заключенного между администрацией города Саки Республики Крым от 28.12.2017 № 29, за период со дня, следующего за последним днем, установленным для осуществления государственной регистрации перехода права собственности и залога на объект (п.4.2.2. договора), по день фактического осуществления государственной регистрации перехода права собственности и залога на объект.

При этом стороны признают уклонением от государственной регистрации перехода права собственности и залога на объект:

- несовершение действий, предусмотренных п.п. 4.2.1. 4.2.2. договора, с нарушением сроков, указанных в данном пункте договора, более чем на месяц вне зависимости от причин;

- неустранение в установленный органом регистрации прав срок причин приостановления государственной регистрации, повлекшее отказ в государственной регистрации (если такой отказ не обжалован в установленном порядке либо в удовлетворении жалобы отказано, и решение об этом вступило в законную силу).

7.3. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной п.4.2.3 договора, Продавец обязан уплатить покупателю штраф в размере 10% от цены объекта.

7.4. Во всех других случаях неисполнения обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Уведомление о состоянии объекта.

8.1. Заключением настоящего Договора Продавец подтверждает, что представил Покупателю всю информацию о состоянии Объекта, которой он располагал на момент заключения настоящего Договора.

8.2. Заключением настоящего Договора Покупатель подтверждает, что ему известно фактическое состояние Объекта и его конструктивных элементов, что Объект до подписания настоящего Договора Покупателем осмотрен, претензий к Продавцу по поводу состояния Объекта не имеет.

9. Особые условия.

9.1. Право собственности на переданный Объект переходит к Покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру. До перехода права собственности на Объект Покупатель пользуется им и исполняет обязанности в соответствии с условиями раздела 4 настоящего Договора.

9.2. Государственная регистрация перехода права собственности на Объект производится после подписания Сторонами договора.

10. Заключительные положения

10.1. Исчисление сроков, указанных в настоящем Договоре, исчисляется периодом времени, указанном в днях. Течение срока начинается на следующий день после наступления события, которым определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

10.2. Настоящий Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами.

10.3. Договор может быть изменен по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему Договору совершаются в той же форме, что и настоящий Договор и действительны только в том случае, если они подписаны Сторонами или их уполномоченными представителями.

10.4. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, муниципального образования городской округ Саки Республики Крым.

10.5. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, решаются Сторонами путем переговоров, а в случае недостижения согласия - в арбитражном суде по месту нахождения Продавца.

10.6. К настоящему Договору применяются нормы гражданского законодательства, и нормы права, регулирующие сделки приватизации муниципального имущества.

10.7. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается Покупателю, один остается у Продавца, один передается в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой и составной частью.

К настоящему Договору прилагаются:

- расчет ежеквартальных платежей по оплате Объекта, приобретаемого в рассрочку сроком на пять лет (20 кварталов);

11. Юридические адреса сторон

«ПРОДАВЕЦ»:

Муниципальное образование городской округ Саки Республики Крым

в лице администрации города Саки Республики Крым.

Адрес: 296500 <...>

Банковские реквизиты:

р/с 40101810335100010001

Получатель ИНН <***> КПП 910701001

УФК по Республике Крым (Финансовое управление города Саки л/с <***>)

ОКТМО 35721000001

Банк получателя Отделение Республика Крым, г. Симферополь

БИК 043510001

Код бюджетной классификации:

975 1 14 04040 04 0000 420

Глава администрации

города Саки Республики Крым ______________________

(подпись, расшифровка) М.П.

«ПОКУПАТЕЛЬ»:

Индивидуальный предприниматель

ФИО2

Адрес: Республика Крым, <...>

Банковские реквизиты:

ИНН <***>, КПП 910201001

ОГРНИП 314910234617130

АО «Банк ЧБРР»

БИК 043510101

Кор. Счет: 30101810035100000101

Счет № 40802810507101103375

Индивидуальный предприниматель

__________________О.В. ФИО2

(подпись) М.П.

Приложение № 1 к договору купли-продажи муниципального имущества от «___»____________ 20__г. №___

квартал оплаты

ПЛАТЕЖ за 3 месяца (квартал)(руб.)

ПРОЦЕНТЫ 1/3 учетной ставки Центрального банка в год за рассрочку (руб.)

ТЕЛО ДОЛГА (руб.)

ОСТАТОК (руб.)

Дата подписания договора

0
0

0
1 477 100.00

1
78 958.64

9 527.30

69 431.34

1 407 668.66

2
78 958.64

9 079.46

69 879.18

1 337 789.48

3
78 958.64

8 628.74

70 329.90

1 267 459.58

4
78 958.64

8 175.11

70 783.53

1 196 676.05

5
78 958.64

7 718.56

71 240.08

1 125 435.97

6
78 958.64

7 259.06

71 699.58

1 053 736.39

7
78 958.64

6 796.60

72 162.04

981 574.35

8
78 958.64

6 331.15

72 627.49

908 946.86

9
78 958.64

5 862.71

73 095.93

835 850.93

10

78 958.64

5 391.24

73 567.40

762 283.53

11

78 958.64

4 916.73

74 041.91

688 241.62

12

78 958.64

4 439.16

74 519.48

613 722.14

13

78 958.64

3 958.51

75 000.13

538 722.01

14

78 958.64

3 474.76

75 483.88

463 238.13

15

78 958.64

2 987.89

75 970.75

387 267.38

16

78 958.64

2 497.87

76 460.77

310 806.61

17

78 958.64

2 004.70

76 953.94

233 852.67

18

78 958.64

1 508.35

77 450.29

156 402.38

19

78 958.64

1 008.80

77 949.84

78 452.54

20

78 958.56

506.02

78 452.54

0
Всего выплат

1 579 172.72

102 072.72

1 477 100.00

0
4. Взыскать с Администрации города Саки Республики Крым в пользу ФИО2 убытки в размере 577275 руб. 49 коп.

5. Взыскать с Администрации города Саки Республики Крым в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 56546 руб., в том числе государственную пошлину в размере 26546 руб., расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья И.В. Плотников