Решение от 19 июля 2024 г. по делу № А60-615/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-615/2024
19 июля 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2024 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи А.В. Михеевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Джумаян, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Березовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 271 694 руб. 76 коп.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Акционерное общество "Екатеринбургская теплосетевая компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Березовского городского округа с требованием о взыскании 271 694 руб. 76 коп., в том числе 242884руб.67коп. – задолженность, 28810руб.09коп. – проценты, начисленные за период с 06.02.2023г. по 11.01.2024г., с продолжением начисления по день фактической оплаты.

В материалы дела путем электронной подачи документов через систему «Мой Арбитр» 05.06.2024 от ответчика поступил отзыв, согласно которому не имеет оснований для оспаривания факта выполнения истцом работ. Документы судом приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца поступило ходатайство об уточнении требований в части процентов, начисленных за период с 09.01.2023г. по 11.01.2024г. в размере 24859руб.18коп. Требования в части основного долга и открытых процентов поддержал.

Текст ходатайства суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступили дополнения к отзыву, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. Текст ходатайства суд приобщил к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, Администрация Березовского городского округа обратилась к АО «ЕТК» с просьбой об устранении повреждения на участке тепловой сети 2Ду 100 мм от ТК 9-1/1* до жилого дома <...> что подтверждается письмом от 27.07.2022 № 3236/03-09.

Указанный участок тепловой сети является муниципальной собственностью и не входит в состав переданных АО «ЕТК» в рамках концессионного соглашения от 27.11.2017.

По факту устранения повреждений и завершения всех работ АО «ЕТК» обратилось к Администрации Березовского городского округа, с целью компенсации понесенных АО «ЕТК» затрат.

Выполненные АО «ЕТК» работы по устранению повреждения трубопровода тепловой сети носили срочный характер, были обусловлены необходимостью предотвращения аварии и фактически направлены на решение задач по обеспечению населения одним из необходимых для жизнеобеспечения ресурсом (тепловой энергией). Непосредственное исполнение данной обязанности возлагается на муниципальное образование, в пределах которого осуществляется теплоснабжение

Сумма вытопленных АО «ЕТК» работ составляет 242 884 руб. 67 коп.

Фактические затраты подтверждаются: дефектной ведомостью, локальным-сметным расчетом, КС-2, КС-3, а также счетом на оплату от 28.12.2022г. № 1.

06.02.2023 № 639/03-09 от Администрации Березовского ГО был получен ответ согласно которому органом местного самоуправления сообщает, что в бюджете финансовые средства на указанные цели не предусмотрены.

Истец, указывая на то, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрел денежные средства истца в размере 242 884 руб. 67 коп., обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение 30 дней с даты из выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580 утверждено Положение о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в п. 5 которого установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на сновании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с подп. 4,8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 4 и 5 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации поставки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 4 ст. 10 Устава Администрация г. Березовского является исполнительно распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения г. Березовского и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления г. Березовского федеральными законами и законами Свердловской области. Администрация организует в границах г. Березовского электро-, тепло-, газо и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

По смыслу указанной нормы права приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет). Как правило, это означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Кроме того, необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

При этом правила главы 60 ГК РФ о неосновательном обогащении применяются независимо от того, являлось ли такое обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу положений ч. 4 ст. 8 Закона о теплоснабжении, п. 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, передача в установленном порядке бесхозяйных тепловых сетей на содержание и обслуживание организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, является по общему правилу одним из условий возложения на такую организацию обязанности несения затрат на их содержание, ремонт и эксплуатацию, включения таких затрат в необходимую валовую выручку в расчетный период регулирования, следующий за тем, в котором сети приняты на содержание и обслуживание.

Положениями п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2013 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация в границах поселения и городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Следовательно, в целях выявления неиспользуемых (заброшенных, бесхозяйно содержащихся) объектов недвижимого имущества (и отнесения их к бесхозяйному, выморочному имуществу), уполномоченный орган обязан регулярно осуществлять инвентаризацию расположенных на территории муниципального образования (городского или сельского поселения, городского округа) объектов недвижимости, земельных участков.

Аналогичная обязанность содержится в ч. 2 ст. 42 ФЗ № 16-ФЗ: «на органы местного самоуправления поселения, городского округа возложена обязанность осуществлять инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждению схемы водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности».

Следовательно, Администрация г. Березовского обязана совершать действия по выявлению фактического наличия имущества, его сопоставление с имеющимися данными, а также проверку полноты отражения обязательств в инвентаризационном учёте, а также действия по передаче бесхозяйного участка тепловой сети.

Согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

В соответствие со ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтвержден факт несения истцом расходов на ремонт трубопровода. Ответчик доказательств возмещения истцу расходов не представил.

Между тем, выполненные АО «ЕТК» работы по устранению повреждения носили срочный характер, были обусловлены необходимостью предотвращения аварии и фактически направлены на решение задач по обеспечению населения одним из необходимых для жизнеобеспечения ресурсом. Непосредственное исполнение данной обязанности возлагается на муниципальное образование, в пределах которого осуществляется теплоснабжение.

Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств принадлежности спорной тепловой сети какому-либо лицу на праве собственности или ином вещном праве, следовательно, тепловая сеть является бесхозяйным имуществом, находится в границах муниципального образования ответчика, что налагает на орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере теплоснабжения населения, обязанность принимать меры к постановке данной тепловой сети на учет как бесхозяйного имущества, обращению в муниципальную собственность и надлежащему обслуживанию либо передаче на обслуживание организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Ответчик в отзыве указал, что не оспаривает выполнение работ и стоимость, но ссылается на отсутствие денежных средств в бюджете.

Вместе с тем, отсутствие финансирования не является основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить оказанные ему услуги и работы.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 242 884 руб. 67 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 24859 руб. 18 коп., начисленные за период с 09.01.2023г. по 11.01.2024г. с продолжением начисления по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Расчет проверен и признан арифметически верным.

В связи с чем, требования истца в части процентов в размере 24859 руб. 18 коп. подлежат удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 12.01.2024, по день фактической уплаты суммы долга истцу подлежат удовлетворению в силу п. 3 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку истцом не оплачена государственная пошлина и ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации Березовского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Екатеринбургская теплосетевая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 267743руб.85коп., в том числе 242 884 руб. 67 коп. – неосновательное обогащение, 24859руб. 18 коп. – проценты, начисленные за период с 09.01.2023г. по 11.01.2024г., с продолжением начисления процентов с 12.01.2024 по день фактической оплаты задолженности в порядке ст. 395 ГК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяА.В. Михеева