Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А42-10530/2023

Арбитражный суд Мурманской области ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038 http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-10530/2023 «24» июля 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 15.07.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 24.07.2024.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проничевой С.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области», ул.Подстаницкого, д.1, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и <...>, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области, ул. Капитана ФИО1, д. 4, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5 556 327 руб. 62 коп., при участии в судебном заседании представителей: истца – не участвовал, ответчика – ФИО2, доверенность № 60 от 25.12.2023, третьего лица - не участвовал,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – ответчик, МТУ Росимущества) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД) за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в сумме 5 928

663 руб. 72 коп. за помещения, расположенные в Мурманской области. Часть нежилых помещений - защитные сооружения гражданской обороны, расположенные в подвалах многоквартирных домов Мурманской области.

В обоснование заявленного требования истец со ссылкой на положения статей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Закона Мурманской области от 24.06.2013 № 1629-01-ЗМО «Об отдельных вопросах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области» (далее – Закон № 1629-01-ЗМО) указал, что ответчиком не оплачены взносы на капитальный ремонт за спорный период.

Ответчик с заявленным требованием не согласился. В отзыве на исковое заявление указал на несоответствие площадей объектов, применяемых в расчетах, площадям, указанным в выписках из ЕГРН; на регистрацию в реестре права собственности Российской Федерации на квартиру № 13, расположенную по адресу: <...>, приобретенную физическим лицом с использованием средств военной ипотеки.

Определением от 31.01.2024 суд истребовал у Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Мурманской области информацию об обстоятельствах регистрации указанного объекта.

Во исполнение определения суда от 31.01.2024 Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Мурманской области представлена выписка из ЕГРН по указанному объекту.

Во исполнение определения суда от 19.02.2024 Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Мурманской области на CD-диске представлена копия регистрационного дела на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (далее – ГУ МЧС России по МО), Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны (далее - ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России), Министерство обороны Российской Федерации, ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по МО).

В дополнительном отзыве ответчик указал, что истцу необходимо произвести перерасчет задолженности с учетом актуальных площадей спорных объектов.

ГУ МЧС России по МО представило отзыв на исковое заявление, в котором указало объекты, относящиеся к защитным сооружениям гражданской обороны.

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в отзыве на исковое заявление указало, что объекты, в отношении которых истцом заявлены требования, на бюджетном и техническом учете учреждения не состоят; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Министерство обороны Российской Федерации представило отзыв на исковое заявление, в котором изложило пояснения по приобретению в

собственность жилого помещения с привлечением целевого жилищного займа, предоставленного согласно Федеральному закону от 20.08.2004 N 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Определением от 27.06.2024, на основании ходатайства истца, суд выделил из арбитражного дела № А42-10530/2023 в отдельное производство требование о взыскании с МТУ Росимущества задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (общей площадью 59,40 кв.м), за период с 01.07.2022 по 31.08.2023 в общей сумме 8111 руб. 68 коп.

ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России, Министерство обороны Российской Федерации, ФИО3, Управление Росреестра по МО исключены из числа третьих лиц соответствующим протокольным определением.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно уточнениям, поступившим в суд 12.07.2024, просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 в размере 5 556 327 руб. 62 коп.

В порядке статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.

Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

С учетом мнения представителя ответчика, обстоятельств дела, в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика к уточненному расчету задолженности, произведенному Фондом, претензий не заявила. Вместе с тем, исковые требования не признала.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.07.2013 № 423-ПП истец является региональным оператором, осуществляющим аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах для формирования фондов капитального ремонта.

В собственности Российской Федерации находятся помещения расположенные по следующим адресам:

<...>, 22а, 23, 3; ул.Цесарского, дом 2; ул. Позднякова, дом 5; ул.Овчинникова, дом 6; ул. Мисякова, дом 5; ул. Причальная, дома 16, 18; ул.Тягунова, дом 6; ул. Советская, дом 16;

<...>;

<...>; <...>, <...>;

Мурманская область, Ковдорский муниципальный округ, <...>;

<...>, копр. 2; ул.Кондрикова, дом 14; пр-кт Металлургов, дома 5, 3;

<...>;

Мурманская область, ЗАТО <...>

<...>; <...>; <...> г. Мурманск, жилой район Росляково, ш. Североморское, дом 8;

<...>

В соответствии с представленным расчетом в период с 01.10.2020 по 31.08.2023 ответчиком не были оплачены взносы на капитальный ремонт указанных МКД, в результате чего образовалась задолженность в сумме 5 556 327 руб. 62 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием оплатить задолженности, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Нахождение в собственности Российской Федерации спорных помещений в заявленный период не оспаривается ответчиком, подтверждается представленными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (пункт 1). Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы (пункт 4).

Таким образом, МТУ Росимущества, осуществляющее функции по управлению федеральным имуществом, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по взносам на капитальный ремонт перечисленных МКД.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему

помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП и опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» на интернет-портале http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений МКД с 1 декабря 2014 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Поскольку собственники помещений в спорных домах не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 1629-01-ЗМО взносы уплачиваются собственниками жилых помещений в многоквартирных домах на основе платежных документов, выставляемых специализированной некоммерческой организацией "Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области" тем собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора, в срок до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018

№ 462-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2019 - 2021 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 2 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Постановлением Правительства Мурманской области от 18.12.2020

№ 895-ПП минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2021 - 2023 годы, включенных в региональную программу капитального ремонта, установлен в размере 3 руб. за 1 кв.м для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 9 руб. за 1 кв.м для прочих домов.

Уточненный расчет задолженности произведен истцом в соответствии с минимальным размером взноса, установленным постановлениями Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП и от 18.12.2020 № 895-ПП, исходя из площади спорных помещений; за период с 01.10.2020 по 31.08.2023 сумма подлежащих оплате взносов составила 5 556 327 руб. 62 коп.

Расчет истца проверен судом, признан верным. Ответчиком контррасчет не представлен; возражений относительно площади спорного имущества и применяемого в расчете тарифа не заявлено.

При этом отсутствие заключенного с Фондом договора не имеет правового значения применительно к рассматриваемым отношениям, поскольку уплата взносов на капитальный ремонт МКД, в которых расположено принадлежащее ответчику имущество, является установленной законом обязанностью собственника такого имущества.

Поскольку доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за спорный период ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования о взыскании задолженности в сумме 5 556 327 руб. 62 коп. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 50 782 руб. подлежат возмещению за счет ответчика. Вопрос о распределении оставшейся части расходов по уплате госпошлины будет разрешен в рамках выделенного дела № А42-5721/2024.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в сумме 5 556 327 руб. 62 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 782 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Кушниренко В. Н.