Решение от 20 июля 2022 г. по делу № А73-3128/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-3128/2022
г. Хабаровск
20 июля 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13 июля 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Никитиной О.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680007, <...>)

к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690091, <...>)

о признании незаконным отказа на перезаключение договора энергоснабжения №50000125*4

третьи лица: акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть», садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка»,

при участии:

от истца - ФИО2, по доверенности от 01.09.2021 г.,

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 21.01.2022 г., диплом,

от третьих лиц - не явились.

установил:

Определением от 03.03.2022 арбитражный суд принял исковое заявление садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» (далее – СНТ «Речник», истец) к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», ответчик) о признании незаконным отказа в перезаключении договора энергоснабжения №50000125*4.

Определением от 27.04.2022 предварительное судебное заседание отложено на 27.05.2022, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть» (далее - АО «Хабаровская горэлектросеть»), садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка» (далее – СНТ «Чайка»).

Определением от 27.05.2022 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 27.06.2022.

В судебном заседании давал пояснения представитель АО «Хабаровская горэлектросеть», представил для приобщения к материалам дела копию решение Индустриального районного суда г. Хабаровска по делу № 2-5238/2021 по иску СНТ «Речник» к АО «Хабаровская горэлектросеть», согласно которому товариществу отказано в выдаче технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Речник» в связи с не предоставлением СНТ «Речник» правоустанавливающих документов на землю.

СНТ «Чайка» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, письменное мнение по существу спора не выразило.

Судебное разбирательство откладывалось.

В продолженном после отложения судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании представила отзыв, поддержала изложенные в нем доводы, пояснил, что истец не лишен права на заключение договора в порядке, установленном законом.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В обоснование доводов иска, истец пояснил, что садоводы огородного садового общества «Речник» (далее – ОСО «Речник») длительный период времени осуществляли свою деятельность на о. Большой Уссурийский. На территории земельного участка с 1989 расположена воздушная электролиния.

01.03.2002 между ОАО «Хабаровскэнерго» (энергонабжающая организация), Хабаровский район водных путей и судоходства (абонент) и ОСО «Речник» (субабонент) заключался договор энергоснабжения электрической энергией №50000125 и 14.05.2002 дополнительное соглашение к нему, а также составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности ОСО «Речник».

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 от 14.05.2002 к Договору энергоснабжения электрической энергией № 50000125*04) граница раздела балансовой принадлежности между сетедержателем и ОСО «Речник» устанавливается на опоре ВЛ-0,4 кВт № от КТПН-2 по контактам присоединения.

Из пояснений сторон следует, что в октябре 2010 по заявлению о смене юридического лица и ТУ от ОАО «ХГЭС» без изменения максимальной мощности и изменения схемы подключения был заключен договор энергоснабжения с СНТ «Чайка».

Таким образом, в 2010 году линия электропередачи, принадлежащая ОСО «Речник» передана в пользование СНТ «Чайка», договор энергоснабжения № 50000125*4 перезаключён с ОСО «Речник» на СНТ «Чайка».

СНТ «Речник» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.04.2018.

23.07.2020 СНТ «Речник» заключило с городским округом «Город Хабаровск» договор № 153 безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с передаточным актом СНТ «Речник» передан в пользование земельный участок с кадастровым номером 27:23:0060510:457 площадью 52 774 кв.м. для ведения садоводства.

На территории о. Большой Уссурийский находятся дачные домики членов СНТ «Чайка» и СНТ «Речник», по указанному договору электроэнергия подается во все домики этих товариществ.

СНТ «Речник» считает себя правопреемником ОСО «Речник», утверждает, что ему принадлежит электролиния выполнена силами и средствами общества «Речник».

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения к АО «ДЭК» с требованием о перезаключении договора № 50000125*4 с СНТ «Чайка» на СНТ «Речник», по утверждению последнего имеется обоюдное согласие товариществ.

АО «ДЭК» в ответ на данное обращение СНТ «Речник» сообщило об отсутствии оснований для изменения наименования абонента в договоре с СНТ «Чайка» на СНТ «Речник», разъяснило о возможности заключения с СНТ «Речник» договора энергоснабжения при предоставлении необходимых документов.

СНТ «Речник» считает отказ АО «ДЭК» в перезаключении договора незаконным, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 1 статьи 421 ГК РФ определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

На основании статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III данного документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в указанном разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Согласно пункта 32 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Порядок заключения и исполнения договора электроснабжения содержится в п. п. 34 - 36 Основных положений № 442.

На основании п. 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в п. п. 35, 74 и 106 указанных Положений, следующие документы:

- подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с п. 33 Основных положений № 442 (предоставляется по желанию заявителя);

- правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

- документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

- подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);

- документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с п. 37 Основных положений о рынках электроэнергии);

- документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);

- документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

- иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила доступа к электроэнергии) (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).

Согласно материалам дела и пояснениям сторон, на неоднократные обращения председателя СНТ «Речник» о перезаключении договора энергоснабжения №50000125*4, заключенного между СНТ «Чайка» и ПАО «ДЭК», ответчик направляло ответы с предложением о предоставлении со стороны СНТ «Речник» необходимых документов для рассмотрения вопроса заключения договора энергоснабжения, в частности, Акта о технологическом присоединении, составленного потребителем и сетевой организацией, к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства с указанием величины максимальной мощности. Данный документ является основным документом для заключения договора, такой документ истцом ПАО «ДЭК» не представлялся.

Акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленные между потребителем и сетевой организацией является подтверждением факта присоединения энергопринимающих устройств потребителя в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства (пп. (д) п.7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, п.36 Основных положений № 442).

Вместе с тем, согласно решению Индустриального районного суда г. Хабаровска по делу № 2 -5238/2021 и не оспорено сторонам, АО «Хабаровская горэлектросеть» отказало СНТ «Речник» в выдаче технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям и осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств товарищества в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на землю. Доказательств получения технических условий СНТ «Речник» после рассмотрения дела не представлено, следовательно, актов о технологическом присоединении и разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленные между потребителем и сетевой организацией у истца не имеется.

Судом установлено и из представленных документов следует, что истец ссылается на наличие акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности (Приложение № 2 от 14.05.2002 к Договору энергоснабжения электрической энергией № 50000125*04) граница раздела балансовой принадлежности между сетедержателем и ОСО «Речник», тогда как юридически правопреемником этого общества не является.

На дату рассмотрения дела по существу договор энергоснабжения № 50000125*04 с СНТ «Чайка» не расторгнут. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица СНТ «Чайка» пояснений по спору не представило, доводы истца о намерениях расторгнуть спорный договор не подтвердило.

Доказательств тому, что ПАО «ДЭК» отказало СНТ «Речник» в заключение договора энергоснабжения в материалы дела не представлено, истцу неоднократно предложено представить документы необходимые для заключения договора, чего последним не сделано.

Учитывая, что заключение договора энергоснабжения регламентировано нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и иными актами в сфере энергоснабжения, у ПАО «ДЭК» отсутствуют правовых оснований для перезаключения действующего договора энергоснабжения № 50000125*04, заключенного с СНТ «Чайка» на другое юридическое лицо.

В удовлетворении иска должно быть отказано.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на истца, которому при обращении в арбитражный суд с иском представлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

отказать в иске.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Речник» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Никитина О.П.