Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А47-1748/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1748/2022
г. Оренбург
15 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Сердюк Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,Д., рассмотрев в открытом судебном заседании арбитр" 14.02.2022) общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "СПС", ИНН <***> ОГРН <***>, г. Оренбург к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал", ОГРН <***> ИНН <***>, г. Оренбург

о признании недействительным условия п. 3.1 Договора № 20-2017/ДКС от 21.07.2017, раздел 15 Задания на проектирование (приложение к договору) и п. 3 Приложения 1.1 к приложению № 1 указанного договора, а также возмещении расходов по госпошлине - 6000 руб.,

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие:

от истца: не явился, извещен надлежаще.

от ответчика: ФИО2 – представитель: (доверенность № 100 от 11.04.2022, паспорт, диплом)

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "СПС" (далее – истец, ООО "Научно-технический центр "СПС") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал", (далее – ответчик, ООО "Оренбург Водоканал") о признании недействительным условия п. 3.1 Договора № 20-2017/ДКС от 21.07.2017, раздел 15 Задания на проектирование (приложение к договору) и п. 3 Приложения 1.1 к приложению № 1 указанного договора, а также возмещении расходов по госпошлине - 6000 руб.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по основаниям изложенным в отзыве.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

21.07.2017 между ООО «Оренбург Водоканал» (далее истец, заказчик) и ООО «Научно - технический центр «СПС» (далее ответчик, проектировщик) заключен договор подряда №20-2017/ДКС на выполнение проектных и изыскательских работ.

В соответствии с пунктом 1.1. проектировщик по заданию Заказчика принимает на себя обязательства по выполнению указанных в настоящем договоре работ по объекту: Бурение и обустройство водозаборных скважин. Ново - Сакмарский водозабор в г. Оренбурге (I этап)" заказчика в части предусмотренных настоящим договором поручений, а Заказчик обязуется принять результат работ и произвести оплату выполненных работ и вознаграждения проектировщика в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пункта 2.1. стоимость работ (цена договора) выполняемых по настоящему договору составляет 996 197 руб. 01 коп., в том числе НДС 18% в сумме 151 962 руб. 25 коп., которая определена сметами на работы (приложение №2) являющимися частью настоящего договора. Разделом третьим договора стороны согласовали сроки выполнения работ. Срок выполнения работ: с момента заключения договора до 15.10.2017 с учетом получения положительного заключения экспертной организации. Пунктом 9.8. договора предусмотрено, что в случаях когда работа выполнена проектировщиком с отступлениями от настоящего договора, ухудшившим результат работ, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, Заказчик вправе, по своему выбору потребовать от проектировщика: - безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; - соразмерного уменьшения установленный за работу цены; - возмещения своих расходов на устранение недостатков, в том числе в результате привлечения иных лиц к выполнению работ и (или) оказанию услуг (выполнению поручения)

Пунктом 3.1 Договора установлено, что срок исполнения работ с момента заключения до 15.10.2017 с учетом получения положительного заключения экспертной организации.

Согласно п.8.ст28 "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред.92 от 29.07.2017 г.) Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Согласно уставу г. Оренбурга извещение граждан о публичных слушаниях проводиться не менее чем за месяц. Организация публичных слушаний согласно законодательству должна занимать по времени от 2-4 месяцев. Данное исполнение законодательства делает невозможным уложиться в сроки Договора изначально.

Согласно п.6 Статья 41. Градостроительного кодекса ( Назначение, виды документации по планировке территории)

По мнению истца проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Согласно п.3.1. Статья 46. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа

Заинтересованные лица, указанные в части 1.1 статьи 45 настоящего Кодекса (п..З правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкци), осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в части 10 статьи 45 настоящего Кодекса, и направляют ее для утверждения в орган местного самоуправления поселения или в орган местного самоуправления городского округа.

У Ответчика на проектируемой территории в собственности линейные объекты.

Согласно стр. 6-7 раздел. 15 технического задания «Получение постановления администрации г. Оренбурга об утверждении проекта планировки и межевания территории, для проведения публичных слушаний » - Предоставляет заказчик»

01.04.2021 истец установил, что п.3.1 Договора, раздел 15 Задания на проектирование и п. 3 Приложения 1.1. к приложению №1 указанного Договора недействительны, поскольку, по мнению истца, раздел 15 технического задания от 21.07.2017 противоречит вышеуказанным нормам.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что правоотношения между сторонами возникли на основании договора подряда и регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (статья 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 708 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Срок выполнения работ является существенным условием договора подряда. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из предмета контракта и в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.10.2011 № 9382/11, заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, регулируемым нормами параграфов 1 и 3 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Таким образом, конечный срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Как следует из материалов дела, 21.07.2017 между ООО «Оренбург Водоканал» (далее истец, заказчик) и ООО «Научно - технический центр «СПС» (далее ответчик, проектировщик) заключен договор подряда №20-2017/ДКС на выполнение проектных и изыскательских работ.

Пунктом 3.1 Договора установлено, что срок исполнения работ с момента заключения до 15.10.2017 с учетом получения положительного заключения экспертной организации.

По условиям п.1 настоящего договора стоимость выполнения проектных и изыскательных работ составляет 996 197,01 рублей.

Позднее на ЭТП ГПБ в установленные сроки был размещен подписанный ЭЦП Заказчика договор №20-2017/ДКС.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Пунктом 10 ст. 3.2 указанного Закона установлено, что заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с положением о закупке заказчика.

Истец для участия в процедуре закупки направил заявку, соответствующую требованиям закупочной документации без альтернативных предложений по исполнению сроков исполнения обязательств, а также исключению пунктов договора.

21.07.2017г. настоящий договор, а также приложения к договору были подписаны сторонами.

Направляя заявку на участие в процедуре закупки истец ознакомился, в том числе, с условиями договора и согласился заключить договор на указанных условиях в случае признания его победителем.

Таким образом, суд исходит из того, что спорный договор заключен с соблюдением установленных законом требований на основе свободного волеизъявления сторон.

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

Судом установлено, что работы в рамках Договора подряда на выполнение проектных и изыскательных работ № 20-2017/ДКС от 21.07.2017г. были осуществлены в полном объеме, о чем свидетельствует подписанный между ООО «Научнотехнический центр «СПС» и ООО «ОренбургВодоканал» акт № 16 от 31.05.20219г. Согласно данному акту, с учетом выявленных недостатков сторонами была согласована стоимость работ по договору в размере 663 491,03 рублей. Указанный акт подписан без предоставления замечаний и разногласий.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд полагает, что иск о признании недействительным условия п. 3.1 Договора № 20-2017/ДКС от 21.07.2017, раздел 15 Задания на проектирование (приложение к договору) и п. 3 Приложения 1.1 к приложению № 1 указанного договора, не нарушает требования закона, действовавшего в момент его заключения, поскольку договор исполнен в полном объеме.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии доказательств нарушения закона, нарушения прав и законных интересов истца, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат

руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "СПС", отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Т.В.Сердюк