Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А21-12765/2019

Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное
Суть спора: Штраф за непостановку на налоговый учет - Оспаривание ненормативных актов в сфере налогов и сборов



Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21- 12765/2019 «20» ноября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена «13» ноября 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме «20» ноября 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Калининградская межобластная

ветеринарная лаборатория» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место регистрации: 236038 <...>)

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по городу Калининграду (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным требования № 17758 по состоянию на 11.09.2019 года, уменьшении суммы штрафных санкций

третье лицо Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области (ОГРН <***>)

При участии в судебном заседании:

от Заявителя – ФИО1 по доверенности от 06.11.2019 года и паспорту , представлен диплом ВСВ 0396134

от МИ ФНС № 9 по городу Калининграду –ФИО2 по доверенности 10.01.2019 и

удостоверению от МИ ФНС № 7 по Калининградской области ФИО3 по доверенности от 12.08.2019

года и паспорту от

от УПФР по городу Калининграду – ФИО4 по доверенности от 27.12.2018 года и паспорту

Определением суда от 30 октября 2019 года по ходатайству Заявителя к участию в деле качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место регистрации: 236038 <...>) (далее- Заявитель)

обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений, принятых судом) к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по городу Калининграду (ОГРН 1043905000017, ИНН 3906110008) (далее- Инспекция) о признании незаконными требования № 17758 по состоянию на 11.09.2019 года, уменьшении суммы штрафных санкций и решения ГУ УПРФ о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 31.01.2019г. № 049V12180000400 в части начисления штрафа., третье лицо по делу Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области (ОГРН 1073905014325).

Требования Заявителя обоснованы просьбой снижения штрафа с учетом смягчающих обстоятельств.

В отзывах УПРФ и ИФНС № 9 указывается на отсутствие полномочий государственных органов по снижению размера штрафных санкций.

Лица, участвующие в деле, подтвердили, что ими раскрыты все доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

установил:


УПРФ в ходе проведения выездной проверки Общества выявлено нарушение ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» (далее- закон № 212-ФЗ), выразившееся в занижении базы для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу.

По данному факту принято оспариваемое решение, которым начислена недоимка в сумме 598 406 руб. 58 коп., соответствующие пени и штраф в сумме 119 681 руб. 29 коп.

ИФНС № 9 выставлено оспариваемое требование на 11.09.2019 г. об уплате пени и данного штрафа.

Досудебный порядок оспаривания ненормативного акта соблюден.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения УПРФ, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку оспариваемое требование получено по почте только 19.09.2019г.; не опровергнуто заявление ФГБУ о том, что своевременно письменное ходатайство о снижении штрафа,

назначенного оспариваемым решением, было вручено осуществляющему проверку

должностному лицу УПРФ, принято им, но не рассмотрено.

В связи с этими обстоятельствами суд находит пропуск срока на обжалование решения УПРФ пропущенным по уважительным причинам и восстанавливает его.

Суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Фактические обстоятельства нарушения и его квалификация Заявителем не оспариваются и признаются судом подтвержденными.

Суд, принимая во внимание, что Заявитель является бюджетным учреждением, правонарушение совершено впервые, признает вину, является добросовестным плательщиком налогов и сборов, находит данные обстоятельства смягчающими наказание.

ИФНС и УПРФ наличие оснований для смягчения штрафа не оспаривают.

Назначенный размер штрафа является несоразмерным содеянному и подлежит снижению.

Руководствуясь статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Восстановить срок для обращения в суд с жалобой на решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) № 049V12180000400 от 31.01.2019 года.

Признать недействительными решение от 31.01.2019 года Государственного учреждения – Управления Пенсионного Российской Федерации в городе Калининграде Калининградской области (межрайонное) и требование Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Калининградской области № 17758 в части размера штрафа в сумме 60 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Кузнецова О.Д.



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС России №9 по г. Калининграду (подробнее)

Иные лица:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова О.Д. (судья) (подробнее)