Решение от 30 мая 2024 г. по делу № А56-32042/2024

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-32042/2024
31 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 31 мая 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «КБ АНТАРЕС»

Заинтересованное лицо: 1) старший судебный пристав Колпинского РОСП ФИО1 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу

Третье лицо: ФИО2

Об оспаривании бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041085010, полученного Колпинским РОСП 16.08.2023, не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства, не вынесении и не направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника по месту получения дохода, не исполнении требований исполнительного документа в двухмесячный срок, не напрвлении запросов в регистрирующие органы, не проверке имущественного положения должника, не наложении ареста на имущество должника, не вынесении постановления об ограничении выезда за пределы РФ, не направлении исполнительного документа взыскателю, обязании устранить допущенные нарушения

при участии от заявителя: не явился, уведомлен от заинтересованного лица: 1) 2) не явился, уведомлен от третьего лица: не явился, уведомлен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «КБ АНТАРЕС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании бездействия по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041085010, полученного Колпинским РОСП 16.08.2023, не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства, не вынесению и не направлению постановления об обращении взыскания на пенсию должника по месту получения дохода, не исполнению требований исполнительного документа в двухмесячный срок, не направлению запросов в регистрирующие органы, не проверке имущественного положения должника, не наложению ареста на имущество должника, не вынесению

постановления об ограничении выезда за пределы РФ, не направлению исполнительного документа взыскателю, обязании устранить допущенные нарушения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РПФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2022 (резолютивная часть объявлена 20.01.2022) ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

Определением арбитражного суда от 28.04.2022 включены в реестр требований кредиторов ФИО2 с отнесением к 2 очереди удовлетворения требований кредиторов должника требование ООО «КБ «Антарес» в размере 139 158 руб. 18 коп.

Определением арбитражного суда от 05.12.2021 в отношении ФИО2 процедура завершена, должник не освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Определением арбитражного суда от 22.05.2023 удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью «КБ «Антарес» о выдаче исполнительного листа по делу № А56-95305/2021 на взыскание с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «КБ «Антарес» денежных средств в размере 139 158,18 рублей.

На основании указанного определения заявителю 17.07.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № 041085010.

Заявителем в адрес Колпинского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу направлен исполнительный лист серии ФС № 041085010, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-95305/2021, исполнительный документ получен адресатом 16.08.2023.

Из сведений, имеющихся в открытом доступе на сайте ФССП, исполнительное производство в отношении ФИО2 не значится.

Полагая, что бездействием Колпинского РОСП ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу нарушены права и законные интересы взыскателя, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном

производстве) исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа, подаваемому взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалами дела установлено, что заявление о возбуждении исполнительного производства получено Колпинским РОСП 16.08.2023.

Сведения о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производств на основании исполнительного листа ФС № 041085010 от 17.07.2023 суду не представлены, то есть заявление о возбуждении до настоящего времени не рассмотрено.

Поскольку в течение более полугода Колписнким РОСП не рассмотрено заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, не вынесено постановление о возбуждении (отказе в возбуждении) исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства, Колпинским РОСП допущено незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

В силу статьи 10 Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закона № 118-ФЗ) старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ.

С целью устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава Колпинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу рассмотреть заявление о возбуждении

исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041085010 от 17.07.2023, направить постановление по результатам рассмотрения заявления Обществу.

Рассматривая требования заявителя в части не вынесения и не направления постановления об обращении взыскания на пенсию должника по месту получения дохода, не исполнения требований исполнительного документа в двухмесячный срок, не направления запросов в регистрирующие органы, не проверке имущественного положения должника, не наложения ареста на имущество должника, не вынесения постановления об ограничении выезда за пределы РФ, не направления исполнительного документа взыскателю, суд указывает следующее.

Положения Закона об исполнительном производстве не определяют последовательность конкретных действий, которые судебный пристав-исполнитель обязан совершить после возбуждения исполнительного производства. Кроме того, действующим законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена возможность осуществления исполнительных действий до возбуждения исполнительного производства.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Признать незаконным бездействие должностных лиц Колпинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041085010 в отношении ФИО2 и не направлению постановления о возбуждении (отказе) в возбуждении исполнительного производства. Обязать старшего судебного пристава Колпинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО1 устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041085010 от 17.07.2023.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Захаров В.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "КБ АНТАРЕС" (подробнее)

Ответчики:

ГУФССП СПб (подробнее)
ст судебный пристав Колпинского РОСП Париевская Ольга Юрьевна (подробнее)
УФССП СПБ (подробнее)

Судьи дела:

Захаров В.В. (судья) (подробнее)