Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А47-1855/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...> http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1855/2025
г. Оренбург
17 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 17 сентября 2025 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Лебедянцевой А. А., при ведении протокола судебного заседания секретерам судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

некоммерческой организации «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>, к

1. Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области, с. Кулагино Новосергиевского района Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 20 717 руб. 60 коп.

2. Администрация Новосергиевского района Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области,

о взыскании 16 539 руб. 96 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО2,

представитель истца: ФИО3 по доверенности от 13 января 2025 года сроком на 1 год, паспорт, диплом

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Некоммерческая организация «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в арбитражный суд к Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области с исковым заявлением о взыскании 40 916 руб. 47 коп.

27.03.2025 от Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик пояснил, что обязанность по взносам на капитальный ремонт возложена на собственников помещений в МКД.

У Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в собственности отсутствовал МКД по адресу: <...> Новосергиевского района Оренбургской области до 15.01.2025.

Решением Новосергиевского районного суда от 15.01.2025 Администрация муниципального образования Кулагинский сельсовет признана собственником на квартиры по адресу <...> (как бесхозное имущество).

В отношении второй квартиры (квартира № 7) имеются собственники – ФИО2, которая не зарегистрирована в ней, при этом проживает в ней с 2003 года.

02.04.2025 от Фонда поступили возражения на отзыв ответчика, которым истец указал, что исходя из сведений указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладатель не установлен и объект принят на учет как бесхозный объект недвижимости.

В материалы дела от третьего лица – ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснила, что действительно проживает по указанному адресу: <...> (бывшая квартира 6), и взносы на капительный ремонт ей не оплачивались, поскольку не приходили квитанции. Документы, подтверждающие основания проживания, период, отсутствуют.

По ходатайству истца определением от 05.08.2025 в порядке ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика суд привлек Администрацию Новосергиевского района Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, п. Новосергиевка Новосергиевского района Оренбургской области).

Определением суда от 05.08.2025 судом в порядке, установленном статьей 49 АПК РФ, принято уточнение размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать:

- с Администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области задолженности за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 в размере 16 539 руб. 96 коп.;

- с Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области задолженности за период с 01.12.2021 по 01.10.2024 в размере 20 717 руб. 60 коп.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом принятых уточнений.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Истец является специализированной организацией, обеспечивающей своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, созданной в организационно-правовой форме фонда в соответствии со статьями 167 и 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Оренбургской области от 03 июля 2012 года N 562-п.

На территории Оренбургской области принят Закон от 12.09.2013 N 1762/539-V-03 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", а также Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.12.2013 N 1263-пп утверждена региональная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 - 2043 годах" (далее - региональная программа).

В перечень региональной программы включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Как указывает истец, собственником не исполняется обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества, в связи с чем образовалась задолженность по следующим помещениям:

- <...>; - <...>.

Истец указал, что согласно выписке из ЕГРН на объект недвижимости, спорное помещение по адресу: <...>, только 19.01.2024 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости. До указанной даты информация о собственниках в выписке из ЕГРН o переходе права в отношении данного помещения отсутствует.

Таким образом, Администрация муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области является ответчиком в отношении спорного помещения по адресу: <...> за период с 01.07.2022 по 01.10.2024.

Согласно Решению Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 15.01.2025 по делу № 2-55/2025, на помещение по адресу: <...>, признано право муниципальной собственности МО Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Согласно Выписке из ЕГРН на объект недвижимости, право муниципальной собственности на вышеуказанное спорное помещение зарегистрировано за МО Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

Таким образом, МО Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области является надлежащим ответчиком в отношении спорного помещения по адресу: <...> за период с 01.12.2021 по 01.10.2024.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положением статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из содержания ст. 249 ГК РФ, а также п. 2 ст. 36, п. 1 ст. 39 ЖК РФ следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В силу ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 36, 37, 39 ЖК РФ в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и законные владельцы жилых и нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по

содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования общим имуществом, а с размером доли собственника в общем имуществе.

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, частью 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (часть 3 статьи 170 ЖК РФ), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт:

- на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

- на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен

этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Таким образом, момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (ч. 3 ст. 169 ЖК РФ).

Собственник (законный владелец) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию, в том числе капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором.

Согласно постановлениям Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года № 1267-п, от 24 ноября 2016 года № 889-п, от 30 декабря 2019 r. № 1042-пп «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику данного помещения, в размере:

на 2021год:

6,03 рубля — для домов с этажностью до трех этажей включительно; 7,65 рубля — для домов с этажностью четыре и пять этажей;

9,68 рубля — для домов с этажностью от шести этажей и выше. на 2022 год:

6,45 рубля — для домов с этажностью до трех этажей включительно; 8,19 рубля — для домов с этажностью четыре и пять этажей;

10,34 рубля — для домов с этажностью от шести этажей и выше. на 2023 год:

7,25 рубля — для домов с этажностью до трех этажей включительно; 9,21 рубля — для домов с этажностью четыре и пять этажей;

11,62 рубля — для домов с этажностью от шести этажей и выше. на 2024 год:

7,65 рубля - для домов с этажностью до трех этажей включительно; 9,72 рубля - для домов с этажностью четыре и пять этажей;

12,26 рубля - для домов с этажностью от шести этажей и выше;

На основании ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее

изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ).

Как установлено судом, фактически в спорном помещении проживает третье лицо – ФИО2, которая представила пояснения о том, что действительно проживает по указанному адресу: <...> (бывшая квартира 6), и взносы на капительный ремонт ей не оплачивались, поскольку не приходили квитанции.

В материалы дела представлена выписка ЕГРН согласно которой спорное помещение по адресу: <...>, 19.01.2024 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости (т. 1 л.д. 13).

Таким образом, суд делает вывод о том, что на ФИО2 не является собственником спорного помещения – квартиры 7.

В соответствии с пунктом 2 Постановления от 27.12.1991 N 3020-1, в силу которого объекты государственной собственности (в числе прочего жилищный фонд, поименованный в Приложении N 3 к настоящему Постановлению), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах), а также частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, устанавливающей порядок передачи объектов недвижимого имущества из собственности одного публичного образования в собственность другого публичного образования.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира, по которой отсутствуют какие-либо сведения о собственнике подлежат отнесению к муниципальной собственности, и, в данном случае, составляют муниципальную собственность Новосергиевского района, который вне зависимости от регистрации соответствующего права в публичном реестре осуществляет права и обязанности собственника данного имущества.

Согласно расчету истца на Администрацию Новосергиевского района Оренбургской области подлежат отнесению расходы по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период с 01.07.2022 по 01.10.2024 в размере 16 539 руб. 96 коп.

Представленный истцом расчет задолженности, судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования к Администрации Новосергиевского района Оренбургской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В отношении помещения по адресу: <...> суд указывает следующее.

В материалы дела представлена копия Решения Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 15.01.2025 по делу № 2-55/2025, на помещение по адресу: <...>, которым право муниципальной собственности признано за администрацией муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области (т. 1 л.д. 26-27).

Кроме того, в материалы дела представлена выписка ЕГРН согласно которой спорное помещение по адресу: <...>, зарегистрировано за администрацией муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области (т. 1 л.д. 16).

Таким образом, довод администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области о том, что он является ненадлежащим ответчиком в связи с не представлением в материалы дела документов, подтверждающих право собственности за ним в отношении квартиры 6, подлежит отклонению.

Согласно расчету истца на администрацию муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области подлежат отнесению расходы по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за период 01.12.2021 г. по 01.10.2024 в размере 20 717 руб. 60 коп.

Представленный истцом расчет задолженности, судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

При таких обстоятельствах, исковые требования к администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области также подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, в силу положений статьи 6, пункта 11 статьи 161, подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание денежных средств в размере 16 539 руб. 96 коп. в данном случае производится за счет средств бюджета Администрации Новосергиевского района Оренбургской области; в размере 20 717 руб. 60 коп. за счет средств бюджета Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Новосергиевского района Оренбургской области в пользу некоммерческой организации «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 16 539 руб. 96 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 439 руб.

Взыскать с Администрации муниципального образования Кулагинский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области в пользу некоммерческой организации «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» 20 717 руб. 60 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 561 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А. А. Лебедянцева