Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А70-10708/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-10708/2020
г. Тюмень
12 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 12.08.2020г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Администрации города Тюмени (далее – истец)

к ООО «ФЭНСИ» (далее – ответчик)

о взыскании 142838,89 рублей

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:


03.07.2020 в Арбитражный суд Тюменской области поступило исковое Администрации города Тюмени к ООО «ФЭНСИ» о взыскании 142838,89 рублей пени за нарушений сроков исполнения обязательств по договору от 15.12.2016 №77-К о развитии застроенной территории в границах улиц Дружбы, Таежная, Волочаевская, ФИО2.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Как следует из материалов дела, истец 12.12.2016 заключил с ответчиком (далее – застройщик) договор о развитии застроенной территории в границах улиц Дружбы - Таежная-Волочаевская- ФИО2 со сроком его реализации на протяжении 6 лет.

В силу п.п.3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7 указанного договора застройщик обязался:

- приобрести (создать) и передать в собственность муниципального образования городской округ город Тюмень благоустроенные жилые помещения отвечающие установленным действующим законодательством Российский Федерации требованиям и находящиеся в границах городского округа город Тюмень, для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (договорам найма специализированного жилого помещения, договорам найма жилого помещения коммерческого использования), расположенных на застроенной территории (в том числе, в случае признания таких многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в период действия настоящего договора, в соответствии с очередностью освоения застроенной территории;

- уплатить возмещение за изымаемые жилые помещения, находящиеся в частной собственности, в многоквартирных домах, признанных аварийными подлежащими сносу (в том числе, в случае признания многоквартирных домах, расположенных на застроенной территории аварийными и подлежащими сносу в период действия настоящего договора и расположенных на застроенной территории и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, в соответствии с очередностью освоения «застроенной территории»;

- осуществить за свой счет в соответствии с очередностью освоения застроенной территории снос многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, иных объектов капитального строительства, расположенных на «застроенной территории», вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту;

- осуществить за свой счет установление границ земельных участков по очередям освоения, в соответствии с проектом планировки и проект межевания застроенной территории, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, муниципальными правовыми актами города Тюмени, и проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков.

В соответствии с п.3.1.14 договора срок выполнения обязательств «Застройщика», указанных в п.п.3.1.3-3.1.7 договора, подлежит уточнению по каждой очереди освоения «застроенной территории», определенной согласно п.п.1.4, 3.1.2 настоящего договора, но не может превышать 30 месяцев с даты начала освоения очереди, определенной в порядке, предусмотренном п.3.1.2 настоящего договора.

В приложении 2 к договору сторонами определены очереди освоения. Срок выполнения обязательств застройщика, указанных в п.п.3.1.3-3.1.7 договора - декабрь 2017 года - 4 квартал 2019 года.

Пунктом 4.2. договора предусмотрено, что в случае нарушения застройщиком сроков, предусмотренных п.п.3.1.1-3.1.10, 5.1 договора, застройщик уплачивает истцу неустойку (пеню) в размере 0,05% от цены права на заключение договора, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего после дня истечения сроков, установленных п.п.3.1.1-3.1.10, 5.1 настоящего договора, до момента полного исполнения соответствующих обязательств по настоящему договору, а также возмещает причинённые убытки в полном размере сверх неустойки.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что застройщик не исполнил следующие принятые на себя договорные обязательства:

1) Первая очередь застройки:

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.3 договора (1 квартал 2018 года). Передача в собственность муниципального образования последнего жилого помещения в рамках рассматриваемой очереди состоялась 29.10.2019 (акт приема - передачи от 29.10.2019 по договору пожертвования от 25.10.2019 №23ДД),

-нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.4 договора (17.04.2019). Последнее соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд (ул.ФИО2, 13, кв. 6) заключено 31.07.2019 года,

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.6 договора (17.07.2019 с учетом реализации п.1.6 договора). Уведомления о завершении объектов капитального строительства первой очереди освоения застроенной территории поступили в департамент земельных отношений и градостроительства администрации города Тюмени 14.01.2020 вх№№14-06-000291/20, 14-06-000290/20, 14-06-000289/20;

2) вторая очередь освоения застроенной территории:

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.6 договора (4 квартал 2019 года). Уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства второй очереди освоения застроенной территории поступило в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени 14.01.2020 (вх.№14-06-000288/20),

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.7 договора (4 квартал 2019 года). Заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков в департамент земельных отношений и градостроительства администрации города Тюмени поступило 10.03.2020 года;

3) третья очередь освоения застроенной территории.

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.3 договора (3 квартал 2019 года). Передача в собственность муниципального образования пять жилых помещений в рамках рассматриваемой очереди не состоялась, акты приема-передачи не подписаны, договоры пожертвования не заключены,

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.4 договора (3 квартал 2019 года), а также п.3 приложения 2 к договору (3 квартал 2019 года),

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.6 договора (4 квартал 2019 года). Уведомления о завершении сноса объектов капитального строительства третьей очереди освоения застроенной территории в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени не поступали,

- нарушил максимальный срок выполнения обязательства, предусмотренного п.3.1.7 договора (4 квартал 2019 года). Заявления об образовании земельных участков в департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени не поступали.

Согласно представленному в материалы дела расчету истца, сумма неустойки, подлежащей уплате ответчиком за период с 01.04.2018 по 19.06.2020 составила 142838,89 рублей.

В адрес застройщика 27.11.2019, 22.01.2020 истцом направлены уведомления об уплате неустойки. Уведомление от 22.01.2020 получено застройщиком 31.01.2020 года. Поскольку застройщик требования истца в добровольном порядке не исполнил, денежные средства на расчетный счет истца не перечислил, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил, контр-расчет размера неустойки не представил.

Исследовав материалы дела, а также представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Пунктами 1, 2, 3 ст.46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (дале – ГрК РФ) предусмотрено, что, развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления поселения, органом местного самоуправления городского округа по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры). Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены, многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства по договору, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств.

Судом установлено, что в силу п.3.9 указанного договора, а также п.п.1.3, 4.1 регламента работы администрации города Тюмени по развитию застроенных территорий, утвержденного распоряжением главы администрации города Тюмени от 25.04.2008 №118-рг истец осуществляет контроль за реализацией решений о развитии застроенных территорий, выполнением условий договоров о развитии застроенных территорий.

Следовательно, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями законно в пределах представленных ему полномочий.

Доказательств того, что истец не создал необходимых и благоприятных условий застройщику для его выполнения и реализации им принятых на себя обязательств по развитию застроенной территории с предоставлением разумных и достаточных сроков для их реализации, материалы дела не содержат.

Обязательства, предусмотренные договором, застройщиком исполнены частично.

Доказательств полного выполнения обязательств и устранения выявленных нарушений застройщиком в материалы дела не представлено.

Положениями ст.ст.309, 310, 312, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, надлежащему лицу, в установленный срок, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

В соответствии с ч.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч.1 ст.330 ГК РФ).

При этом, согласно ч.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

За нарушение застройщиком условий договора, предусмотренных п.п.3.1.3, 3.1.4, 3.1.6, 3.1.7 договора в соответствии с п.4.2 договора истцом начислены пени в размере 0,05% от цены права на заключение договора по каждому обязательству.

Материалами дела установлено несвоевременное исполнение застройщиком указанных выше обязательств по договору, в связи с чем, требование истца о взыскание пени заявлено правомерно.

Ответчик контр-расчет пени не представил, ходатайств о снижении размера пение заявил.

Расчет пени, произведенный истцом, суд находит составленным арифметически верно.

С учетом указанного требование истца о взыскании 142838,89 рублей пени за период с 01.04.2018 по 22.01.2020 подлежит удовлетворению.

Согласно ч.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Исходя из этого, в соответствии со ст.110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 5285,00 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ООО «ФЭНСИ» в пользу Администрации города Тюмени 142838,89 рублей пени.

Взыскать с ООО «ФЭНСИ» в в доход федерального бюджета 5285,00 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Маркова Н.Л.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Тюмени (подробнее)
Администрация г.Тюмени (Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ФЭНСИ" (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ