Решение от 11 мая 2023 г. по делу № А53-11874/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-11874/23
11 мая 2023 г.
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2023 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Колесник И. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Волгодонского района Ростовской области

к акционерному общества «Ростовоблфармация» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,


при участии:

от заявителя: прокурор Макаренко А.А.;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности ФИО2;




установил:


прокурор Волгодонского района Ростовской области обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к акционерному общества «Ростовоблфармация» о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Представитель заявителя в заседании суда требования поддержал.

Представитель ответчика в заседании суда вину во вменяемом правонарушении признал, просил назначить наказание в минимальном размере.

Суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке главы 25 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО «Ростовоблфармация» в аптеке № 46, расположенной по адресу Ростовская область, Волгодонской район, ст. Романовская, ул. Тюхова, д. 92а занимается фармацевтической деятельностью на основании лицензий ЛО-61-02-004309 от 29.12.2020, выданной Министерством здравоохранения Ростовской области, ЛО17-01050-61/00149797 от 13.08.2020, выданная Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, ЛО42-00110-77/00283602 от 22.10.2021, выданная Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

В ходе проверки в аптеке № 46 АО «Ростовоблфармация» проведен замер температуры воздуха гигрометром психрометрическим ВИТ-1 190649, расположенным в торговом зале аптеки. По результатам замера температура воздуха в торговом зале аптеки составила + 22,0 °С.

Установлено, что в шкафах для хранения медикаментов в торговом зале аптеки № 46 АО «Ростовоблфармация» при температуре +22 °С в нарушение п. 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н, и инструкции по применению лекарственных препаратов хранится следующий лекарственный препарат: капли глазные: Дексаметазон ФИО3 глюкокортикостероид 0,1% 10 мл, производитель АО «Производственная фармацевтическая компания Обновление», г: Новосибирск, условия хранения - при температуре не выше 15 °С.

В ходе проверки осмотрен холодильник № 5, предназначенный для хранения лекарственных препаратов при температуре от + 2 °С до + 8 °С. Температура (согласно градусника ТС-7АМК, хранящегося в холодильнике) составила+13 °С.

В данном холодильнике в нарушение п. 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 646н, и инструкции по применению лекарственного препарата хранятся следующие лекарственные препараты:

- мазь назальная Оксолин-АКОС 0,25% 10 г, производитель ОАО «Синтез», условия хранения - не выше 8 °С;

- Фотил форте 5 мл, производитель АО «САНТЭН», Финляндия, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- капли глазные Ксалатамкс Латанопрост 0,005% 2,5 мл, производитель ЯДРАН-ГАЛЕНСКИ, ЛАБАРАТОРИЙ а.о., Хорватия, условия хранения - от + 2°С до + 8°С;

- капли ушные Кандибиотик 5 мл, производитель Гленмарк Фармасьютикалз, Индия, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- Виферон суппозитории ректальные 150 000 ME интерферон альфа-2Ь 10 суппозиториев, производитель ООО «Ферон», Россия, 3 упаковки, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- Бифидум бактерии 5 доз, 10 пакетов, производитель ООО «Про фарм», условия хранения - не выше + 10 °С;

- капли назальные СЕМАКС 0,1 % 3 мл, производитель АО «Пептоген ИНПЦ», условия хранения - не выше + 8 °С;

- раствор для внутримышечного введения Имунофан 5 ампул 45 мл, производитель ООО НЛП «Бионокс», Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 34, кор. 1 пом. VI, комн. 1-16, условия хранения - не выше + 8 °С.

Кроме того, холодильник № 5 в торговом зале оборудован прозрачной дверцей, в данном холодильнике на свету в незащищенном от света месте хранится мазь от геморроя при кровотечениях 26,55 г, производитель АО «Ростовоблфармация», <...>, условия хранения согласно данным производителя - хранить в прохладном, защищенном от света месте. Аналогично рядом с указанной банкой мази хранится мазь от геморроя с ксероформом охлаждающая 35,45 г, производитель АО «Ростовоблфармация» условия хранения согласно данным производителя - хранить в прохладном, защищенном от света месте. В данном холодильнике на свету в незащищенном от света месте хранятся капли в нос детские сложные с гидрокортизоном 10,5 мл, производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355, согласно условиям производителя хранить в защищенном от света месте, температура хранения не указана. Аналогично с нарушением условий хранения в незащищенном от света месте хранятся следующие капли в нос: капли в нос пятисложные 10,25 мл (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355), протаргол р-р 2% 10 мл. (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355), бордизон 10,5 мл (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 414).

В торговом зале в открытом шкафу в незащищенном от света месте хранятся лекарственные средства, произведенные АО «Ростовоблфармация» аптека № 355 - борная кислота порошок 30 г, согласно условиям производителя хранить в защищенном от света месте. С аналогичными нарушениями хранится 4 единицы ксероформ 5,0 г, производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 340, согласно условиям производителя - хранить в защищенном от света месте.

В ходе проверки установлено, что в аптеке № 46 АО «Ростовоблфармация» в шкафу, не обеспечивающем защиту от света, в том числе искусственного, хранятся:

- солодки сироп 100 г, производитель ОАО «Самарамедпром», Россия, <...>, 9 шт., условия хранения - хранить в защищенном от света месте,

- алтея сироп 100 г, производитель ЗАО «Вифитех», г. Оболенск, ГНЦ ПМ, 1 шт., условия хранения - хранить в защищенном от света месте,

- порошок «Анги-СТОП» 45,2 г, производитель АО «Ростовоблфармация», <...>, аптека 355, условия хранения - в сухом, защищенном от света месте.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в помещении, примыкающем к торговому залу, на полу хранятся лекарственные препараты в 9 коробках, а именно: Гальвус ФИО4 50 мг, Октолипен 30 капсул по 300 мг, ФИО5 канон 14 таблеток, Фосфоглицерр, Формисонид 160 мгк + 4,5 мгк 120 доз, Лозартан, Амлодипин-вертекс.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от 27.02.2023 года и фотоматериалах к нему (л.д. 57-87).

Полагая, что в действиях общества содержатся признаки правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, прокурором 28.03.2023 года в присутствии представителя общества – ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Используя право на обращение в суд, предусмотренное частью 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокуратура Аксайского района Ростовской области обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, рассмотрев которое, суд пришел к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В примечании к данной статье КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит фармацевтическая деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 547 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее – Положение о лицензировании), устанавливающее порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями.

Согласно подпункту «е» пункту 6 Положения о лицензировании лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям, в том числе, соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения: аптечной организацией, индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию, - правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 и части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»; медицинской организацией, обособленным подразделением медицинской организации - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями части 7 статьи 67 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».

Пунктом 7 Положения о лицензировании установлено, что осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 6 Положения, повлекшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон № 61 -ФЗ) фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Согласно пункту 3 3 статьи 4 Закона № 61 -ФЗ фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

В силу статьи 58 Закона № 61-ФЗ хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения организациями и индивидуальными предпринимателями в случаях, если они используются исключительно при разведении, выращивании, содержании и лечении животных, может осуществляться без получения лицензии на фармацевтическую деятельность.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах ;охраны здоровья граждан в Российской Федерации» фармацевтические организации, как осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровье, являются одной из составных частей частной системы здравоохранения.;

Согласно части 2 статьи 58 Закона № 61-ФЗ правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 58 Закона № 61-ФЗ приказом Министерства здравоохранения; Российской Федерации № 646н от 31.08.2016 утверждены Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения.

В соответствии с п. 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н, лекарственные | препараты необходимо хранить с учетом требований, нормативной документации, составляющей регистрационное досье на лекарственный: препарат, инструкции по медицинскому применению, информации, содержащейся на первичной и (или) вторичной упаковке лекарственного; препарата, транспортной таре, а также в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.

В соответствии со статьей 58 Закона № 61-ФЗ приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н утверждены Правила хранения лекарственных средств, устанавливающие требования к помещениям для хранения лекарственных средств для медицинского применения, регламентирующие условия хранения указанных лекарственных средств и распространяющиеся на производителей лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, медицинские и иные организации, осуществляющие деятельность при обращении лекарственных средств, индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность.

В соответствии с пунктом 40 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств» (далее - Правила 706н) хранение лекарственных препаратов для медицинского применения осуществляется в соответствии с требованиями государственной фармакопеи и нормативной документации, а также с учетом свойств веществ, входящих в их состав.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 706н организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять хранение лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями к их хранению, указанными на вторичной (потребительской) упаковке указанного лекарственного препарата.

Пунктом 24 Правил № 706н установлено, что лекарственные средства, требующие защиты от действия света, хранятся в помещениях или специально оборудованных местах, обеспечивающих защиту от естественного и искусственного освещения.

На основании пункта 26 Правил № 706н лекарственные препараты для медицинского применения, требующие защиты от действия света, упакованные в первичную и вторичную (потребительскую) упаковку, следует хранить в шкафах или на стеллажах при условии принятия мер для предотвращения попадания на указанные лекарственные препараты прямого солнечного света или иного яркого направленного света (использование светоотражающей пленки, жалюзи, козырьков и др.).

Согласно пункту 5 Правил № 706н помещения для хранения лекарственных средств должны быть обеспечены стеллажами, шкафами, поддонами, подтоварниками. В соответствии с пунктом 22 Правил № 706н лекарственные средства, хранящиеся в складских помещениях, должны размещаться на стеллажах или на подтоварниках (поддонах). Не допускается размещение лекарственных средств на полу без поддона. Поддоны могут располагаться на полу в один ряд или на стеллажах в несколько ярусов, в зависимости от высоты стеллажа. Не допускается размещение поддонов с лекарственными средствами в несколько рядов по высоте без использования стеллажей.

Как установлено пунктом 6 Правил № 706н отделка помещений для хранения лекарственных средств (внутренние поверхности стен, потолков) должна быть гладкой и допускать возможность проведения влажной уборки. В соответствии с пунктом 16 Правил № 706н полы складских помещений и разгрузочных площадок должны иметь твердое, ровное покрытие. Запрещается применять доски и железные листы для выравнивания полов. Полы должны обеспечивать удобное и безопасное передвижение людей, грузов и транспортных средств, обладать достаточной прочностью и выдерживать нагрузки от хранимых материалов, обеспечивать простоту и легкость уборки складского помещения.

Установлено, что в нарушение п.п. 6, 16 Правил № 706н стены помещения, примыкающего к торговому залу, в котором осуществляется хранение лекарственных препаратов, покрыты плиткой, которая местами отслоилась, имеется глубокая трещина вдоль стены. Потолок и оконные откосы покрыты краской, которая отслоилась, покрытие пола (линолеум) имеет множественные повреждения, частично отсутствует, имеются трещины в полу.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки в аптеке № 46 АО «Ростовоблфармация» проведен замер температуры воздуха гигрометром психрометрическим ВИТ-1 190649, расположенным в торговом зале аптеки. По результатам замера температура воздуха в торговом зале аптеки составила + 22,0 °С.

Установлено, что в шкафах для хранения медикаментов в торговом зале аптеки № 46 АО «Ростовоблфармация» при температуре +22 °С в нарушение п. 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 №646н, и инструкции по применению лекарственных препаратов хранится следующий лекарственный препарат: капли глазные: Дексаметазон ФИО3 глюкокортикостероид 0,1% 10 мл, производитель АО «Производственная фармацевтическая компания Обновление», г: Новосибирск, условия хранения - при температуре не выше 15 °С.

В ходе проверки осмотрен холодильник № 5, предназначенный для хранения лекарственных препаратов при температуре от + 2 °С до + 8 °С. Температура (согласно градусника ТС-7АМК, хранящегося в холодильнике) составила+13 °С.

В данном холодильнике в нарушение п. 47 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 646н, и инструкции по применению лекарственного препарата хранятся следующие лекарственные препараты:

- мазь назальная Оксолин-АКОС 0,25% 10 г, производитель ОАО «Синтез», условия хранения - не выше 8 °С;

- Фотил форте 5 мл, производитель АО «САНТЭН», Финляндия, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- капли глазные Ксалатамкс Латанопрост 0,005% 2,5 мл, производитель ЯДРАН-ГАЛЕНСКИ, ЛАБАРАТОРИЙ а.о., Хорватия, условия хранения - от + 2°С до + 8°С;

- капли ушные Кандибиотик 5 мл, производитель Гленмарк Фармасьютикалз, Индия, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- Виферон суппозитории ректальные 150 000 ME интерферон альфа-2Ь 10 суппозиториев, производитель ООО «Ферон», Россия, 3 упаковки, условия хранения - от + 2 °С до + 8 °С;

- Бифидум бактерии 5 доз, 10 пакетов, производитель ООО «Про фарм», условия хранения - не выше + 10 °С;

- капли назальные СЕМАКС 0,1 % 3 мл, производитель АО «Пептоген ИНПЦ», условия хранения - не выше + 8 °С;

- раствор для внутримышечного введения Имунофан 5 ампул 45 мл, производитель ООО НЛП «Бионокс», Москва, ул. 1-я Владимирская, д. 34, кор. 1 пом. VI, комн. 1-16, условия хранения - не выше + 8 °С.

Кроме того, холодильник № 5 в торговом зале оборудован прозрачной дверцей, в данном холодильнике на свету в незащищенном от света месте хранится мазь от геморроя при кровотечениях 26,55 г, производитель АО «Ростовоблфармация», <...>, условия хранения согласно данным производителя - хранить в прохладном, защищенном от света месте. Аналогично рядом с указанной банкой мази хранится мазь от геморроя с ксероформом охлаждающая 35,45 г, производитель АО «Ростовоблфармация» условия хранения согласно данным производителя - хранить в прохладном, защищенном от света месте. В данном холодильнике на свету в незащищенном от света месте хранятся капли в нос детские сложные с гидрокортизоном 10,5 мл, производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355, согласно условиям производителя хранить в защищенном от света месте, температура хранения не указана. Аналогично с нарушением условий хранения в незащищенном от света месте хранятся следующие капли в нос: капли в нос пятисложные 10,25 мл (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355), протаргол р-р 2% 10 мл. (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 355), бордизон 10,5 мл (производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 414).

В торговом зале в открытом шкафу в незащищенном от света месте хранятся лекарственные средства, произведенные АО «Ростовоблфармация» аптека № 355 - борная кислота порошок 30 г, согласно условиям производителя хранить в защищенном от света месте. С аналогичными нарушениями хранится 4 единицы ксероформ 5,0 г, производитель АО «Ростовоблфармация» аптека № 340, согласно условиям производителя - хранить в защищенном от света месте.

В ходе проверки установлено, что в аптеке № 46 АО «Ростовоблфармация» в шкафу, не обеспечивающем защиту от света, в том числе искусственного, хранятся:

- солодки сироп 100 г, производитель ОАО «Самарамедпром», Россия, <...>, 9 шт., условия хранения - хранить в защищенном от света месте,

- алтея сироп 100 г, производитель ЗАО «Вифитех», г. Оболенск, ГНЦ ПМ, 1 шт., условия хранения - хранить в защищенном от света месте,

- порошок «Анги-СТОП» 45,2 г, производитель АО «Ростовоблфармация», <...>, аптека 355, условия хранения - в сухом, защищенном от света месте.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в помещении, примыкающем к торговому залу, на полу хранятся лекарственные препараты в 9 коробках, а именно: Гальвус ФИО4 50 мг, Октолипен 30 капсул по 300 мг, ФИО5 канон 14 таблеток, Фосфоглицерр, Формисонид 160 мгк + 4,5 мгк 120 доз, Лозартан, Амлодипин-вертекс.

Таким образом, общество осуществляет деятельность на основании лицензии и им не были выполнены требования, предусмотренные п.п. «е» п. 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, что признается грубым нарушением и влечет за собой ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из анализа части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что субъектом данного правонарушения может быть признано лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должностное лицо, юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившаяся в нарушении ООО «Ростовоблфармация» лицензионных требований, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, в том числе, актом проверки от 01.03.2023 года с приложенными фотоматериалами, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.03.2023 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обществом не представлено доказательств, опровергающих факт правонарушения, суд считает доказанным наличие в действиях общества события вменяемого административного правонарушения.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу и вынесении постановления по делу об административном правонарушении судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответчиком не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершенное ООО «Ростовоблфармация» правонарушение не может быть квалифицировано как малозначительное.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь принципами справедливости и соразмерности назначения наказания, суд считает возможным назначить ООО «Ростовоблфармация» минимальное наказание предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в размере 100 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН ФССП России 32261000230000723115

Получатель – УФК по Ростовской области (УФССП России по Ростовской области, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 616401001

ОКТМО 60000000

Счет получателя 03100643000000015800

Корр. счет 40102810845370000050

КБК 32211601141019002140

Банк получателя – Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

БИК банка 016015102

Руководствуясь статьями 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


привлечь акционерное общество «Ростовоблфармация» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное 02.04.2020, юридический адрес: <...>, этаж 1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу является исполнительным документом, на основании которого производится принудительное исполнение. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения решения. Лицо, ответственное уплатить административный штраф, обязано проинформировать арбитражный суд, направив документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.


Судья И.В. Колесник



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор Волгодонского района РО (подробнее)

Ответчики:

АО "РОСТОВОБЛФАРМАЦИЯ" (ИНН: 6165225110) (подробнее)

Судьи дела:

Колесник И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ