Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А56-38181/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38181/2023
10 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал" (413100, САРАТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭНГЕЛЬС ГОРОД, ТЕЛЕГРАФНАЯ УЛИЦА, 18, -, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕНТА" (197374, <...>, ЛИТЕРА Б, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.11.2003, ИНН: <***>)

о взыскании

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Энгельс-Водоканал" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕНТА"

о взыскании

1 041 106, 84 руб. – задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3162 от 21.02.2017, в том числе:

207 974, 72 руб. – платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за период с 06.2022 по 12.2022,

833 132, 12 руб. – платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за периоды с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 06.2022 по 12.2022; и

63 389, 59 руб. – неустойку за период просрочки с 02.10.2022 по 03.02.2023, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5% годовых, согласно пункту 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Определением от 25.04.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Ответчик возражает по иску согласно отзыву.

В связи с обращением ответчика изготавливается мотивированное решение.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства:

Между МУП «Энгельс-Водоканал» (Организация ВКХ) и ООО «Лента» (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 3162 от 21.02.2017 года (далее - договор).

На основании указанного договора МУП «Энгельс-Водоканал» обеспечивает ответчика холодной водой из систем коммунального водоснабжения по водопроводным вводам, и принимает сточные воды в систему коммунальной канализации по канализационным выпускам и поверхностные сточные воды. Абонент, в свою очередь, обязуется соблюдать режим водоотведения,нормативы по объему и составу отводимых в централизованную системуводоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу исвойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативноговоздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными ^ правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3.8. договора размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пунктом 3.5. договора закреплено, что Абонент производит оплату за сброс загрязняющих веществ, негативное воздействие на работу централизованной системыводоотведения в течение 10 дней с момента выставления счета.

Среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика по всем канализационным выпускам согласно справкам о водопотреблении и водоотведении за период с 01.07.2020 по 30.06.2021, с 01.07.2021 по 30.06.2022 составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Кроме того, у ответчика отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод ООО «Лента» может быть осуществлен отдельно от сточных вод иного абонента - МУ МВД РФ «Энгельсское» Саратовской области.

С учетом положений договора, указывающих на расчет платы за негативное воздействие в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и пункта 123 (4) Правил № 644, МУП «Энгельс-Водоканал» произвел ответчику начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 06.2022 по 12.2022 года на сумму 207 974,72 руб.

Выставление счетов-фактур подтверждает журнал учета.

Пунктом 3.4 договоров установлено следующее:

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в пределах установленных нормативов, а также за их превышение рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.

Сумма платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в систему канализации Организации ВКХ определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод взимается:

по результатам отбора проб сточных вод, проведенных Организацией ВКХ;

при отсутствии отбора проб - ежеквартально, по установленным органом местного самоуправления нормативам по качеству сточных вод».

Задолженность ООО «Лента» перед МУП «Энгельс-Водоканал» по плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года составляет 1 233,34 рублей.

За указанный период ответчику был предъявлен для оплаты, но не оплачен

счет-фактура № 279 от 30.12.2016 года на сумму 1 233,34 руб.



В соответствие с требованиями пункта 203 Правил № 644, МУП «Энгельс-Водоканал» произвел ответчику начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, имеющее место при эксплуатации ответчиком согласно договора, балансовой таблицы водопотребления и водоотведения и акта осмотра о фактическом виде деятельности, объекта общественного питания <...> (мясной цех, кулинария, пекарня, столовая), за период с 06.2022 по 12.2022 на сумму 831 898,78 руб.

В связи с нарушением сроков оплаты ответчику 24.11.2022 направленапретензия исх. № 16.

Своевременно оплата ответчиком не произведена, за период просрочки с 02.10.2022 по 03.02.2023 ответчику начислена неустойка в размере 63 389,59 руб.

Расчет произведен, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5 % годовых.

Итого сумма исковых требований составляет 207 974,72 + 833 132,12 + 63 389,59 = 1 104 496,43 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.


Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Оплата горячей, питьевой и (или) технической воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение), питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Истцом в рамках настоящего спора заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за с 06.2022 по 12.2022, в размере 207 974, 72 руб.

Истец указывает на пункт 3.8. договора, отсылающий к законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) Организация ВКХ имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх, установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 119 Правил № 644 закреплено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем 8 пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130-130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

По формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Пунктом 123 (4) Правил № 644 установлены особенности расчета и взимания платы с объектов абонентов, соответствующих любому из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123 (4) Правил № 644. Предусмотрена формула расчета.

При наличии любого из условий в абзацах 2-5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пункторм 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, в том числе отбор проб сточных вод.

Объект ответчика торговый комплекс «Лента», расположенный по адресу: <...> соответствует условию абзаца 5 пункта 123 (4) Правил № 644.

Для отбора сбрасываемых с объекта абонента ООО «Лента» сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иного абонента - МВД России «Энгельсское».

Соответственно, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом правомерно применен пункт 123(4) Правил № 644.

В ответ на письменные обращения ответчик уведомлялся МУП «Энгельс-Водоканал» об основаниях начисления платы — исх. № 3593 от 12.10.2022, № 4096 от 15.11.2022, № 3594 от 12.10.2022.

Обоснованность начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по пункту 123(4) подтверждается договором № 87/22, заключенным между МУП «Энгельс-Водоканал» и МУ МВД РФ «Энгельсское» на 2022 год.

Согласно Приложению № 1 договора №87/22 объект МУ МВД РФ «Энгельсское», расположенный по адресу <...> подключен в канализационные сети Д-200 мм ООО «Лента».

На схеме канализационных сетей, приложенных к договору, объект МУ МВД РФ «Энгельсское» подключен во внутриплощадочный канализационный колодец ООО «Лента» (КК-6) и далее, сточные воды поступают, и смешиваются в контрольном канализационном колодце ООО «Лента» (КК-14).

Данный факт подтверждается и актом осмотра от 10.10.2022.

ООО «Лента» согласовало подключение объекта абонента МУ МВД РФ «Энгельсское» в свои внутриплощадочные сети письмом №219.

Таким образом, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведено без проведения отбора проб сточных вод по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644.

Предметом рассмотрения настоящего дела является взыскание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 06.2022 по 12.2022. Соответственно, довод ответчика о подпоре канализационной системы в 09-10.2021 не принимается.

Согласно справке водопотребления и водоотведения за спорный период с 06.2022 по 12.2022 ответчик сбросил сточных вод в объеме 9 140,300 куб.м., то есть, централизованная система водоотведения исправно работала в штатном режиме.

Поставленный МУП «Энгельс-Водоканал» в спорный период объем холодной воды и объем сброшенных сточных вод, по акту - сверки расчетов, ответчиком оплачен.

Относительно обоснованности взыскания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод применимы аналогичные выводы.

В соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644

среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644;

отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил № 644).

Следует отметить, что взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - внезависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности,указанных в абзаце четвертом пункта 167.

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных («вредных») видов деятельности.

Суд соглашается с истцом, и также делает вывод, что на объекте ответчика осуществляется «вредный» вид деятельности - объект общественного питания (мясной цех, кулинария, пекарня, столовая) и соответствует условию абзаца 5 пункта 203 Правил № 644 - для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иного абонента (МУ МВД РФ «Энгельсское»).

Ввиду вышеизложенного, доводы ответчика о неверном исчислении платы отклоняются судом.

Взыскание неустойки.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 13 и подпункта 7 пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к существенным условиям договора холодного водоснабжения и договора водоотведения относятся сроки и порядок оплаты по договору.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Руководствуясь соответствующими положениями действующего законодательства, истец начислил 63 389, 59 руб. – неустойку за период просрочки с 02.10.2022 по 03.02.2023, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5% годовых, согласно пункту 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

Представленный истцом расчет судом проверен, и признан верным.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины, соответственно ответчик оплачивает госпошлину в федеральный бюджет от цены удовлетворенного иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Отклонить доводы ответчика по отзыву.

Исковые требования удовлетворить (учтены возражение истца на отзыв, отсутствие контррасчета, доказательств «подпора» в канализационной сети, влияющего на отведение стоков и др.).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЛЕНТА" в пользу муниципального унитарного предприятия "Энгельс-Водоканал"

1 104 496, 43 руб., состоящих из:

1 041 106, 84 руб.- задолженности по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения № 3162 от 21.02.2017, в том числе:

207 974, 72 руб. – платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за период с 06.2022 по 12.2022,

833 132, 12 руб. – платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, за периоды с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 06.2022 по 12.2022; и

63 389, 59 руб. – неустойку за период просрочки с 02.10.2022 по 03.02.2023, исходя из 1/130 доли ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5% годовых, согласно пункту 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644;

в доход федерального бюджета 24 045 руб. государственной пошлины.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.