Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А01-2395/2018

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2395/2018
г. Майкоп
20 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Хутыз С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А01-2395/2018 по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Майкопский психоневрологический дом-интернат" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 385012, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "ИмпериЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 4 173 рублей 48 копеек, в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л:

государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея "Майкопский психоневрологический дом-интернат" (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИмпериЯ" (далее – ответчик, общество, ООО «ИмпериЯ») о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 4 173 рублей48 копеек.

В отзыве на заявление, представленном в материалы дела, ответчик просил в удовлетворении требований отказать, считая их необоснованными и не подтвержденными материалами дела.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.09.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.11.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 23.01.2018 судебное заседание назначено к рассмотрению в судебном заседании на 14 марта 2019 года.

Истец и ответчик, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в судебном заседании в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен контракт №01762000055161580-0217092-01 от 25.10.2016 (далее - контракт), согласно которому Поставщик обязуется осуществить поставку машины для протирки и нарезки овощей (далее – товар) для нужд государственного и бюджетного учреждения Республики Адыгея государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея "Майкопский психоневрологический дом-интернат" в соответствии с условиями контракта и спецификации, являющейся его неотъемлемой частью, а Заказчик обязуется принять и оплатить поставленный товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно спецификации №1 поставщик обязуется поставить машину для протирки и нарезки овощей: количество видов нарезки – 7, количество видов протирки – 2. В комплектацию входят: нож для нарезки соломкой 2*2мм, решетка ножевая, нож дисковый 10 мм, нож протирочный 10 мм, диск протирочный 1,5 мм.

Цена контракта составила 41 734 рубля.

В соответствии с разделом 3 контракта Поставщик гарантирует качество поставляемого товара, соответствующее требованиям государственных стандартов качества, предъявляемым к данному виду товара. Качество товара должно подтверждаться регистрационным удостоверением, сертификатом соответствия, а также другими документами, прилагаемыми при поставке товара. Гарантийный срок составляет 12 месяцев со дня поставки товара заказчику.

Пунктом 7.3 контракта предусмотрен штраф за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств в размере 10 % цены контракта – 4 173 рубля 48 копеек.

Как указано в исковом заявлении ответчик поставил товар не соответствующий требованиям контракта, а именно: машина для протирки и нарезки овощей вместо 7 видов нарезки могла осуществлять 5, вместо 2 видов протирки могла осуществлять только один, не была укомплектована ножом нарезки соломкой 2*2мм, решеткой ножевой, ножом дисковым 10 мм, ножом протирочным 10 мм, диском протирочным 1, 5 мм.

За нарушение существенных условий контракта истцом ответчику начислена неустойка в виде штрафа в размере 4 173 рублей 48 копеек.

В целях досудебного урегулирования спора 23.05.2018 истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо №369 с требованием оплаты указанной суммы.

В ответ на претензию истца, ответчик письмами от 16.02.2018 исх.№010-18 и от 07.06.2018 исх.033-18 сообщил, что поставка товара была осуществлена в соответствии со спецификацией в полной комплектации, согласно техническим характеристикам и условиям контракта.

Поскольку ответчик в добровольном порядке оплату штрафа не произвел, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 525 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего кодекса.

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктом 1 статья 527 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При этом отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 (далее - Закон № 44-ФЗ).

Частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В разделе 4 контракта установлено, что прием товара по наименованию, качеству и количеству производится Заказчиком путем его визуального осмотра по месту поставки, указанному в спецификации, и иными необходимыми способами, в сроки, указанные в п.4.1 контракта, с обязательным присутствием Поставщика либо его уполномоченного представителя и подписанием акта приема-передачи Товара представленного по форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №2 к Контракту).

Согласно пункту 4.2.4 Контракта Заказчик вправе, уведомив Поставщика, отказаться от приемки и оплаты поставленного товара в случае обнаружения несоответствия количества товара фактически поставленному, ненадлежащего качества, отсутствие соответствующих документов по качеству, а также неправильное оформление документов. Причиной отказа в приемке поставленного товара может быть несоответствие требованиям Спецификации (приложение №1 к настоящему Контракту).

В случае выявления несоответствия поставленного товара требованиям, указанным в Спецификации (приложение №1 к настоящему Контракту), при участии представителя поставщика, составляется Акт, который направляется Поставщику (пункт 4.2.5).

Обязательства Поставщика по поставке товара считаются исполненными с момента удостоверения факта надлежащей поставки товара в соответствии с условиями настоящего Контракта, а именно с даты подписания Сторонами акта приема-передачи Товара представленного по форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта (приложение №3 к настоящему Контракту).

Ответчиком осуществлена поставка машинки для протирки и нарезки овощей, приемка товара осуществлена по акту приема-передачи от 10.11.2016 стоимостью 41 734 рублей 79 копеек и товарной накладной Рн-00006219 от 10.11.2016, подписанными уполномоченными сторонами и скрепленной печатями. Товара принят истцом без замечаний и возражений относительно качества и комплектации.

Довод истца сводится к тому, что поставленный товар не соответствует условиям контракта: машина для протирки и нарезки овощей вместо 7 видов нарезки, могла осуществлять 5, вместо 2 видов протирки, могла осуществлять только один, не была укомплектована ножом нарезки соломкой 2*2мм, решеткой ножевой, ножом дисковым 10 мм, ножом протирочным 10 мм, диском протирочным 1, 5 мм.

Как следует из представленных в материалы дела ответчиком доказательств, товар – машина протирочно-резательного типа МПР-350М (Д2), был приобретен у ООО ТД «Пищевые технологии» (г.Краснодар), что подтверждается товарной накладной от 09.11.2016, гарантийным талоном со сроком гарантии на 12 месяцев, счетом фактурой от 09.11.2016.

Согласно техническим характеристикам машина протирочно-резательного типа МПР-350М (Д2) имеет следующие параметры: производительность при нарезке 350 кг/ч, при протирке 600 кг/ч; количество видов нарезки 8, протирки – 2; мощность 380 В; потребляемая мощность 1 кВт. В состав и комплектацию товара входит: привод, приспособление для нарезки диаметром 4 мм - 1шт., приспособление для протирки диаметром 5*10 мм – 1 шт., диск терочный -1 шт., диск тонкого измельчения -1 шт., нож дисковой 2 мм – 1 шт., диск шинковой 4х3 мм – 1 шт, диск протирочный с отверстиями диаметром 1,5 мм – 1 шт., нож комбинированный 10х10– 1шт., диск для мягких продуктов 2 мм – 1 шт., диск для мягких продуктов – 5 мм -1 шт., прочистка – 1 шт., лопатка – 1 шт., толкатель – 2 шт.

При сравнении технических характеристик и комплектации товара, предусмотренных спецификацией к контракту и инструкции по эксплуатации товара, суд расхождений не выявил.

Кроме этого, при приемке товара, никаких нарушений условий контракта истцом выявлено не было. Акт об обнаружении недостатков товара с указанием нарушений и несоответствия качества продукции, как предусмотрено 4 разделом контракта, составлен не был.

Согласно статье 513 ГК РФ, покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно пункту 1 статьи 477 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором купли-продажи, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при условии, что они обнаружены в сроки, установленные настоящей статьей. Пунктом 4 статьи 477 ГК РФ установлено, что в отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 483 ГК РФ, покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.

Таким образом, проверка поставленной продукции не осуществлена не только в момент передачи товара, но и в процессе его использования.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления покупателем в адрес поставщика письменного уведомления о поставке товара ненадлежащего качества, как того требуют положения статьи 513 ГК РФ, не представлен акт, составленный в присутствии представителя поставщика о наличии отклонения по качеству при приемке товара.

По условиям контракта, гарантийный срок товара установлен 12 месяцев со дня его поставки. Согласно товарной накладной и акту приема передачи, спорный товар был поставлен ответчиком и принят истцом 10 ноября 2016 года, следовательно, гарантийный срок на товар истек 11 ноября 2017 года. В указанный в контракте гарантийный срок на товар истец с претензиями по комплектации и работоспособности товара к ответчику не обратился.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Пункт 2 статьи 9 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих существенные нарушения условий контракта, а также иных надлежащих (относимых, допустимых, достоверных и достаточных) доказательств истцом не представлены.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении требования учреждения о взыскании с ответчика штрафа в размере 15 303 рублей 10 копеек следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора.

При обращении с иском в суд истец уплатил государственную пошлину в размере2 000 рублей (платежное поручение №366064 от 10.09.2018).

Поскольку иск рассмотрен не в пользу истца, суд возлагает на него расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Майкопский психоневрологический дом-интернат" (ИНН 0105028405, ОГРН 1020100696087, 385012, Республика Адыгея, г.Майкоп, переулок Профсоюзный, 5) к обществу с ограниченной ответственностью "ИмпериЯ" (ИНН 0105071560, ОГРН 1140105000639, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.Красногвардейская, 9В) о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 4 173 рублей 48 копеек, отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.И.Хутыз