Решение от 9 января 2020 г. по делу № А21-14238/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-14238/2019
г. Калининград
09 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.12.2019.

Мотивировочное решение изготовлено 09.01.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Служба «Содействие» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций в сумме 38 500 руб.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное) (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Охранное предприятие «Служба «Содействие»» финансовых санкций в сумме 38 500 рублей.

Определением от 30.10.2019 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

13.12.2019 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена 14.12.2019 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

27.12.2019 Управление в установленном порядке подало апелляционную жалобу, в связи, с чем суд признает необходимым составить мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Из материалов дела следует, что Управлением в отношении Общества была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений. По результатам проверки были выявлены нарушения.

На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений (п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ).

Согласно ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных (неточных) сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Управлением 06.05.2019 проведена камеральная проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пп. 2-2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В результате проверки установлено, что страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес Управления 01.03.2019 представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2018 год (в отношении 77 застрахованных лиц с ошибкой), 21.03.2019 сдана исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2018 год с учетом необходимых исправлений на 77 застрахованных лиц (за пределами срока для устранения ошибок), то есть позже установленного Законом срока.

По результатам камеральной проверки Управлением выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 77 застрахованных лиц и составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 049S18190007510 от 06.05.2019.

Факт правонарушения подтверждается протоколом проверки отчетности от 22.03.2019 за 2018 год.

Решением от 01.07.2019 № 049S19190009305 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в сумме 38500,00 руб. (500 руб. х 77 застрахованных лиц).

В связи с неуплатой штрафа, 26.07.2019 выставлено требование об уплатефинансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№ 049S01190010054, срок добровольной уплаты - до 13.08.2019.

Указанное требование по уплате финансовых санкций страхователем не исполнено.

Неисполнение Обществом названных требований в установленные сроки (до 13.08.2019) послужило основанием для обращения Управления в суд с настоящим заявлением.

В отзыве на исковое заявление Общество указало на то, что представило в Управление 28.02.2019 исходную форму СЗВ — СТАЖ за 2018 год на 35 застрахованных лиц. Исходная форма содержала ошибки (неверный формат файла), требовалось повторное предоставление документа.

Уведомление пенсионного фонда получено Обществом 15.03.2019 посредством телекоммуникационной системы, что подтверждено представленной выпиской транспортных сообщений цикла обмена ООО «ОП «Служба «Содействие» и 049-006 (УПФР по Центральному району города Калининграда).

21.03.2019 Общество исходящим сообщением посредством телекоммуникационной системы направило файл отчетности по форме СЗВ — СТАЖ за 2018 год на 77 застрахованных лиц, который был получен Пенсионным фондом и принят 22.03.2019.

21.03.2019 является 4 рабочим днем с момента получения Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у Управления, которое было получено ООО «ОП «Служба «Содействие» путем телекоммуникационной системы 15.03.2019 и не нарушает установленный срок исполнения в 5 рабочих дней.

Возражений относительно представленного Общества отзыва Управлением не представлено.

При таких обстоятельствах суд не признал факт совершения страхователем вменяемого правонарушения.

Суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калининграде (межрайонное) отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья С.А. Зинченко