Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А02-2381/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-2381/2022
17 февраля 2023 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения оглашена 15 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Немировича-Данченко, д. 158, пом. 10, 2 этаж, г. Новосибирск, обл. Новосибирская) к Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский)

- об обязании выполнить предусмотренные договором мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: Республика Алтай, Усть-Коксинский муниципальный район, Усть-Коксинское сельское поселение, <...> кадастровый номер земельного участка 04:08:012001:161);

- взыскании неустойки за период с 22.10.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 27,50 руб. в день;

- взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

В судебном заседании принимали участие представители:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2, доверенность, копия диплома в деле.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Терминал» (далее – истец, ООО «терминал») обратилось в арбитражный суд с иском к Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (далее – ответчик, ПАР Россети) об обязании выполнить предусмотренные договором мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: Республика Алтай, Усть-Коксинский муниципальный район, Усть-Коксинское сельское поселение, <...> кадастровый номер земельного участка 04:08:012001:161); взыскании неустойки за период с 22.10.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 27,50 руб. в день; взыскании неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

В обоснование своих требований истец указал, что между ним и ответчиком заключен Договор на технологическое присоединение № 20.0400.1060.22 от 21.04.2022 г. , по которому ответчиком не исполнены обязательства, и об исполнении которых заявлен настоящий иск.

Ответчик исковые требования не признал. Представил в дело отзыв на иск в котором указал, что обязательства по Договору на технологическое присоединение не исполнены в связи с отсутствием финансирования и большим объёмом работ по технологическому присоединению объектов абонентов на территории Республики Алтай.

В судебное заседание явился представитель ответчика. Представитель истца не явился, извещён.

Суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил провести судебное заседание в отсутствие представителя истца, извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва на иск.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ООО «Терминал» и ПАО «Россети Сибирь» заключен Договор на технологическое присоединение № 20.0400.1060.22 от 21.04.2022 г. (приложение №1, далее - Договор).

Согласно данному Договору Ответчик обязуется осуществить технологическое присоединение электроустановки по адресу: Республика Алтай, Усть-Коксинский район, Усть-Коксинское сельское поселение, <...>, кадастровый номер земельного участка 04:08:012001:161.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (п.6) и истёк 21.10.2022 г.

Согласно п.10 Технических условий № 8000498255 (приложение №1 к Договору) и п. 7 Договора Ответчик обязуется: запроектировать и построить ТП-10 кВ; до проектируемой ТП-10 кВ; построить ЛЭП 10кВ, от проектируемой ТП 10 кВ до точки присоединения, находящейся не далее 15 м во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя, запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ВЛ 10 кВ Л-30-3; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии; осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям.

В нарушение условий Договора и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 (далее - Правила № 861) ответчик не выполнил возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению электроустановки.

Обязательства по оплате суммы Договора выполнены истцом своевременно и в полном объёме в соответствии с графиком платежей из п. 13 Договора (приложение №2). Обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, возложенные на Заявителя, также выполнены; была проведена проверка и составлен акт допуска в эксплуатацию/проверки расчётного учёта электроэнергии от 24.10.2022 г. с положительным заключением.

14.11.2022 г. истцом подана претензия в адрес ответчика. В ответе на неё ответчик, сославшись на дефицит финансирования, просит продлить срок исполнения им мероприятий по Договору до 30.10.2023г.

Подключаемый земельный участок находится в аренде. Размер арендной платы по Договору аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования Усть-Коксинский район №4 от 08.11.2021г. составляет 343 970,00 руб. в год. Разрешённое использование: для туристического обслуживания (приложение №5). Отсутствие подключения к электросети вынуждает нести дополнительные расходы на приобретение генераторов, их заправку и обслуживание.

При разрешении настоящего спора подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В соответствии со статьёй 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные отношения сторон основаны на договоре, которые регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 ГК РФ), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами № 861.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

В связи с указанными нормами, для сетевой организации заключение договора на осуществление технологического присоединения носит обязательный характер, а устанавливаемые сроки четко регламентированы и не зависят от фактического объема выполняемых работ.

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил № 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил № 861.

Согласно пункту 18 Правил № 861 технологическое присоединение включает в себя последовательность следующих мероприятий:

- подготовка сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

- разработка сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- разработка заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

- выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

Завершает указанный процесс фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств в электрической сети, под которым понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено") (подпункт "г" 1 пункта 7 Правил № 861).

В силу подпункта «б» пункта 16 Правил № 861 в договоре устанавливается срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения, такой срок является пресекательным, обязательным для соблюдения сетевой организацией. Такие ограничения направлены на обеспечение прав и законных интересов заинтересованных лиц как более слабой стороны в рассматриваемых правоотношениях.

Согласно пункта 20 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологические присоединение по договору за каждый день просрочки.

Истцом размер неустойки рассчитан в размере 27 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, данный расчёт ответчиком не спорен, контррасчет не представлен.

То, что истцом заявлено требование о взыскании неустойки начиная с 22.10.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 27,50 руб. в день, соответствует условиям Договора.

При этом ответчик, своевременно исполнив обязанность по технологическому присоединению, уменьшит размер неустойки, который может быть взыскан. Сама же неустойка не может быть взыскана за период больший, чем один год, т.е. с 22.10.2022 г. до 22.10.2023 г.

В соответствии со статьёй 330 ГК РФ, исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней).

Сторонами соблюдено требование статьи 331 ГК РФ о письменной форме соглашения о неустойке.

Оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ по настоящему делу суд не установил.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 рублей за неимущественное требование и 2000 рублей за денежное требование, а всего 8000 рублей. Истцом государственная пошлина оплачена при подаче иска.

С учётом удовлетворения исковых требований, в соответствии со статьёй 110 АПК РФ, суд относит расходы истца по оплате государственной пошлины на ответчика в размере 8000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Терминал» удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) выполнить предусмотренные договором на технологическое присоединение № 20.0400.1060.22 от 21.04.2022 г. мероприятия по технологическому присоединению электроустановки (адрес: Республика Алтай, Усть-Коксинский муниципальный район, Усть-Коксинское сельское поселение, <...> кадастровый номер земельного участка 04:08:012001:161) в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Немировича-Данченко, д. 158, пом. 10, 2 этаж, г. Новосибирск, обл. Новосибирская) неустойку за период с 22.10.2022 по день фактического осуществления технологического присоединения электроустановки в размере 27,50 руб. в день.

Взыскать с Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Немировича-Данченко, д. 158, пом. 10, 2 этаж, г. Новосибирск, обл. Новосибирская) судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый полный месяц просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с Публичное акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Бограда, д. 144, литер А, г. Красноярск, край. Красноярский) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Терминал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Немировича-Данченко, д. 158, пом. 10, 2 этаж, г. Новосибирск, обл. Новосибирская) расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 (Восемь тысяч) рублей.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев