Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А32-18487/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-18487/2022

г. Краснодар «03» ноября 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 03 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании дело №А32-18487/2022

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком,


при участии в судебном заседании 18.08.2022 представителя истца – ФИО2 (по доверенности),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в суд с Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) со следующими требованиями:

- устранить препятствие в пользовании имуществом путем обязания индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить земельный участок, площадью 350 кв.м., учетный кадастровый номер 23:43:0000000:277/12, расположенный по адресу: Краснодарский край, ст. Краснодар-2, 1619 ПК 6, привести его в первоначальное состояние и передать его ОАО «РЖД» по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда;

- в случае не освобождения индивидуальным предпринимателем ФИО1 земельного участка площадью 350 кв. м., учетный кадастровый номер 23:43:0000000:277/12, расположенного по адресу: Краснодарский край, ст. Краснодар-2, 1619 ПК 6, не приведения его в первоначальное состояние своими силами и средствами и не передаче его ОАО «РЖД» по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить ОАО «Российские железные дороги» осуществить освобождение земельного участка с взысканием с ИП ФИО1 всех необходимых расходов по освобождению земельного участка.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 18.08.2022, представитель АО «РЖД» исковые требования поддержал. Пояснил, что договор субаренды с новым субарендатором был зарегистрирован после уведомления ответчика об освобождении земельного участка. Земельный участок расположен на территории автовокзала Краснодар-2.

Суд объявил о завершении предварительного судебного заседания и переходе к рассмотрению дела в заседании первой инстанции (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут в течение того же дня. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились, судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей сторон.

В материалы дела поступило ходатайство представителя ответчика об отложении судебного разбирательства, в котором он просил судебное заседание, назначенное на 18.08.2022, перенести на другой день, рассмотрение дела не проводить в отсутствие представителя ответчика. Ходатайство мотивировано нахождением представителя ответчика за пределами Краснодарского края и необходимостью приобщения документов, имеющих решающее значение для всестороннего рассмотрения дела.

Рассмотрев данное ходатайство, суд не установил оснований для его удовлетворения, поскольку причины, приведенные представителем ответчика, не являются безусловным основанием для отложения судебного разбирательства.

Суд отмечает, что тот же представитель ответчика участвовал 01.06.2022 в предварительном судебном заседании по настоящему делу, также просил отложить судебное заседание для представления доказательств, в связи с чем, предварительное судебное заседание было отложено определением от 01.06.2022 на 18.08.2022, однако за период с 01.06.2022 по 18.08.2022 ответчиком так и не были представлены ни отзыв, ни те доказательства, на наличие которых ссылался представитель ответчика в предварительном судебном заседании 01.06.2022.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», Истец) был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 24.07.2008 № 7700001107. Указанный земельный участок является собственностью Российской Федерации, согласно свидетельству о государственной регистрации права 23-АД 779204 от 17.04.2008. Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 23:43:0000000:277, находящийся в городе Краснодаре, по направлению Краснодар-Тимашевская, площадью 757 777 кв. м. для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 №611, для земельных участков полос отвода железных дорог. В соответствии с пунктом 2.1 договор аренды заключен на 49 лет.

26.03.2015 между ОАО «РЖД» и ФИО1 (далее - Ответчик) был заключен договор субаренды части вышеуказанного земельного участка № ЦРИ/04/СА/5219/15/000421, площадью 350 кв.м. учетный кадастровый номер 23:43:0000000:277/12 (далее - Участок) расположенной по адресу: Краснодарский край, ст. Краснодар-2, 1619 ПК 6 (далее - Договор субаренды). Договор субаренды зарегистрирован Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 07.07.2015. Участок предоставлялся субарендатору для размещения временных сооружений с целью оказания услуг населению, без права капитального строительства (пункт 1.2 Договора субаренды). Договор субаренды заключен сроком на 5 лет с момента его государственной регистрации.

Пунктом 9.7 Договора субаренды предусмотрено, что в случае если субарендатор продолжает пользоваться Участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, Договор субаренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, но не превышающий срок действия договора аренды земельного участка, указанного в пункте 1.1 договора.

Участок принят субарендатором по акту приема-передачи в субаренду части земельного участка без замечаний с его стороны.

Согласно пунктов 4.4, 5.4.4 Договора субаренды субарендатор обязан перечислять плату по договору ежемесячно. Первое внесение арендной платы субарендатор производит в течение 10 дней с даты вступления Договора субаренды в силу с учетом задатка, внесенного в целях участия в торгах. Последующее внесение арендной платы производится за каждый месяц вперед до десятого числа оплачиваемого месяца. Арендная плата составляет 18916,67 руб. в месяц (п.4.1 Договора субаренды). Пункт 5.4.14 Договора субаренды возложил на субарендатора обязанность нести бремя содержания Участка, в том числе не допускать захламление, загрязнение Участка, обеспечивать своевременно уборку территории. В пункте 5.4.8 Договора субаренды стороны определили, что субарендатор обязан в течение 5 дней с даты прекращения указанного договора передать Участок арендатору по акту приема-передачи, в состоянии и качестве не хуже первоначального, в том числе за свой счет.

В связи с нарушением Ответчиком условий Договора субаренды по оплате арендной платы (не внесение платы более двух раз подряд по истечению установленного срока) Истцом было принято решение, в соответствии с пунктами 4.4, 9.3, 9.3.3 о расторжении Договора субаренды. Соответствующее уведомление о расторжении Договора субаренды и освобождении Участка от 11.02.2022 № ИСХ-3111/СКАВ, вместе с подписанным со стоны ОАО «РЖД» Актом приема-передачи (возврата) части земельного участка, находящегося у ОАО «РЖД» на праве аренды было направлено Ответчику 15.02.2022 посредствам АО «Почта России» по адресу регистрации.

С учетом правил, установленных пунктом 9.5 Договора субаренды, указанный договор считается расторгнутым с 09.03.2022.

03.03.2022 в адрес Ответчика было направлено уведомление о проведении 21.03.2022 совместного осмотра Участка, однако ни ФИО1, ни его представитель, на осмотр не прибыли.

21.03.2022 был проведен осмотр Участка комиссией в составе рабочей группы по обследованию полосы отвода железной дороги.

В результате было установлено и указано в соответствующем акте, что по периметру Участка установлен забор из профнастила, внутри периметра участок зарос кустарником, имеется строительный мусор, части профнастила, асфальтового покрытия и бетонных конструкций. Кроме того, по всему периметру Участка и в его центре на расстоянии от 2 до 3 метров друг от друга расположены углубления, в которых расположены армирующие каркасы, залитые бетоном (ориентировочно от 12 до 15 штук по всему периметру Участка). В центре Участка расположена бетонная конструкция ориентировочной площадью 4 кв.м.

В добровольном порядке участок по акту приема-передачи не был передан и не освобожден от забора, кустарника, бетонных конструкций мусора.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Пункт 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации определил, что свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» магистральные железнодорожные линии ограничены в гражданском обороте.

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлено, что полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Пункт 1 статьи 9 названного Федерального закона указал, что земли, железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Вещно-правовая защита предоставляется арендатору (статья 305 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 ЗК РФ).

Статья 615 ГК РФ определила, что к договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ).

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных сооружений, и освобождению земельного участка.

Между тем, ответчиком не были представлены ни отзыв, ни мотивированные возражения на исковые требования, несмотря на состоявшиеся судебные заседания и явку представителя ответчика в предварительное судебное заседание 01.06.2022.

Материалами дела подтверждается то, что договор субаренды прекращён, оснований для дальнейшего занятия земельного участка у ответчика не имеется, следовательно, ответчик обязан возвратить земельный участок истцу по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил.

При этом выводы, содержащиеся во вступивших в законную силу решениях арбитражного суда от 21.08.2019 по делу №А32-46555/2018 и от 13.07.2018 по делу №А32-151/2017, не влияют на результат рассмотрения настоящего дела и не могут выступать в качестве основания для освобождения ответчика от выполнения его договорной обязанности возвратить земельный участок истцу в первоначальном состоянии, в освобождённом виде, после прекращения договора субаренды.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства – отклонить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) освободить земельный участок, площадью 350 кв. м, учетный кадастровый номер 23:43:0000000:277/12, расположенный по адресу: Краснодарский край, ст. Краснодар-2, 1619 ПК 6, с приведением его в первоначальное состояние, и передать его открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае, если индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) не будет освобождён земельный участок площадью 350 кв. м, учётный кадастровый номер 23:43:0000000:277/12, расположенный по адресу: Краснодарский край, ст. Краснодар-2, 1619 ПК 6, с приведением земельного участка своими силами и средствами в первоначальное состояние и передачей его по акту приема-передачи открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, - предоставить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право осуществить освобождение указанного земельного участка со взысканием с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) всех необходимых расходов по освобождению земельного участка.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


Судья А.Л. Назыков