Решение от 8 июля 2025 г. по делу № А12-1599/2025




Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А12-1599/2025
09 июля 2025 года
город  Волгоград



Резолютивная часть решения объявлена 25.06.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 09.07.2025 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>) к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Волгоградский медико-экологический техникум» (404171, <...> зд. 5, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности и пени

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1  по доверенности № 8/11 от 01.01.2025г., диплом;

от ответчика – ФИО2 по доверенности №06/01-11 от 03.06.2025г., диплом; ФИО3 по доверенности №03/01-11 от 25.02.2024г., диплом;  ФИО4 по доверенности №02/01-11 от 25.02.2025;

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Волгоградский медико-экологический техникум» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за октябрь-декабрь 2024г. по договору №09-5-76268/24Б от 01.01.2024г. в размере 1 577 045,21 руб., пени в размере 47 725,05 руб.

Определением от 27.03.2025 года принято к рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которого истец просит взыскать задолженность за октябрь-декабрь 2024г. по договору №09-5-76268/24Б от 01.01.2024г. в размере 1 120 472,65 руб., пени в размере 102 948,07 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика просили отказать в удовлетворении исковых требований. 

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом, Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», (Поставщик) и ответчиком, Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Волгоградский медико-экологический техникум», (Покупатель) заключен договор поставки газа №09-5-76268/24Б от 01.01.2024г. (в редакции дополнительного соглашения), по условиям которого Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а Покупатель обязался  принимать и оплачивать газ.

В соответствии с п. 2.2.2. договора отбор газа осуществляется на объектах газопотребления:

- котельная, расположенная по адресу: <...>;

- административное здание, расположенное по адресу: <...>.

Порядок учета газа установлен разделом 4 договора.

Прием-передача газа оформляется сторонами ежемесячно, путем подписания акта приема - передачи.

Во исполнение обязательств по договору истец произвел поставку газа ответчику в октябре 2024 года на сумму 333 352,93 руб., в ноябре 2024 года – на сумму 614 312,84 руб., в декабре 2024 года – на сумму 638 490,64 руб.

Факт поставки подтверждается актами приемки-передачи газа, универсальными передаточными документами.

Согласно п. 5.5.1. договора исполнение Покупателем денежных обязательств перед Поставщиком ежемесячно осуществляется в следующем порядке:

- 30% плановой стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный (отобранный Покупателем) в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее уплаченных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик обязательства по оплате в установленные договором сроки не исполнил.

Задолженность составляет 1 120 472,65 руб.

На основании части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются нормами Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162.

Согласно ст. 18 Закона о газоснабжении поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

Потребителем газа выступает лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд (статья 2 Закона о газоснабжении).

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

В силу пункта 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с пунктом 2.6 Правил учета газа № 961 при потреблении учету подлежит газ при входе на газопотребляющий объект. Измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений. При приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления (пункты 2.9 и 2.10 Правил учета газа).

Согласно пункту 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Из материалов дела следует, что объем поставленного газа определен истцом по объекту «котельная» - по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (70 м3/час), по объекту «административное здание» - по счетчику.

Разногласия сторон касаются определения объема газа по объекту «котельная».

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика об увеличении истцом в одностороннем порядке с октября 2024 года объемов газа, согласованных в договоре, судом не принимаются.

Из материалов дела следует, что 26.04.2016 года сотрудниками Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» проведена проверка узла учета газа котельной, составлен акт проверки, в котором указано на необходимость выполнения расчета, связанного с процессом измерения объемного расхода газа и определения относительной расширенной неопределенности измерения газа, в соответствии с требованием ГОСТ Р 8.740-2011.

В акте проверки узла учета газа котельной от 17.10.2022 года №17/10 установлено, что нарушения выявленные актом от 26.04.2016 года не устранены, в связи с чем ответчику необходимо согласовать срок реконструкции узла измерения расхода газа с поставщиком до 17.12.2022 года.

16.12.2022 года Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Волгоградский медико-экологический техникум» обратилось к истцу с письмом о согласовании срока реконструкции узла измерения расхода газа (далее - УИРГ) котельной на август 2024 года.

Согласно внутреннему регламенту обращений Покупателей о согласовании срока реконструкции УИРГ - покупатели информируются любым удобным способом (по телефону), данный срок отображается в автоматизированной информационной базе Общества 1С, что влечет за собой автоматическое отражение в актах проверки объектов.

В акте проверки от 06.02.2023 года №06/02-2 в табличной части «перечень выявленных нарушений» указана информация о сроке проведения реконструкции УИРГ – 31.08.2024 года.

Акт проверки от 06.02.2023 года подписан представителем ответчика ФИО3

Истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение ИСХ-0054288/16 от 02.05.2023 года к договору поставки газа №09-5-73537/23Б от 01.01.2023 года, в котором также указано о согласовании срока реконструкции до 31.08.2024 года.

Дополнительным соглашением к договору поставки газа №09-5-73537/23Б от 01.01.2023 года стороны пришли к соглашению, в соответствии с которым в связи с видом нарушения п. 4.15 договора: «Нарушение требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УИРГ», «Непредставление Поставщику газа технической документации» на объекте газопотребления (котельной) количество газа, поставленного Покупателю в период с 01.05.2023 года и до 31.08.2024 года будет определяться с учетом коэффициента дополнительной погрешности +3% к измеренному объему газа.

В соответствии с п. 4 данного соглашения в случае не устранения Покупателем нарушений в установленные сроки количество поставленного Покупателю газа будет определяться по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

Указанное дополнительное соглашение подписано ответчиком без разногласий.

30.09.2024 года на котельной ответчика проведена проверка узла измерения расхода газа, составлен акт проверки № 30/09-2, где указано, что реконструкция УИРГ не проведена, нарушения не устранены. Покупатель уведомлен о наличии оснований применения пункта 4.15 договора поставки газа.

15.10.2024 года проведена повторная проверка УИРГ котельной с составлением акта проверки №15/10-2, которым зафиксировано отсутствие выполненных работ по реконструкции узла учета газа. Покупатель также уведомлен, что учет газа будет производиться по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

18.10.2024 года ответчик обратился к истцу с письмом № 804/01.14 о продлении срока реконструкции УИРГ до 31.12.2025 года и предоставлении в его адрес рекомендаций по оснащению УИРГ средствами измерения.

Письмом от 25.10.2024 года ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» уведомило ответчика о том, что начиная с 15.10.2024 года учет количества поставляемого газа на котельной будет осуществляться по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Письмом от 10.12.2024 года истец уведомил ответчика об отсутствии оснований продления сроков реконструкции УИРГ, в связи с неисполнением в согласованный срок обязательств по приведению УИРГ котельной в соответствие с действующими нормативными требованиями с 15.10.2024 года учет поставленного газа ведется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

Таким образом, увеличение объема газа вызвано нарушением ответчиком требований нормативной и (или) технической документации при монтаже и эксплуатации УИРГ, непредставление Поставщику газа технической документации.

В соответствии с п. 4.3 договора количество поставляемого газа определяется по данным узлов измерения расхода газа поставщика, установленных в распределительных газопроводах. При неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поставляемого газа определяется по данным УИРГ Покупателя.

Под УИРГ понимается совокупность средств измерений и (или) технических систем, устройств с контрольно-измерительными функциями параметров газа, функционально связанных между собой и применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования.

Определение количества (объема) поставляемого газа производится по аттестованным в установленном действующим законодательством порядке методикам выполнения измерений, в том числе ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.740- 2011, ГОСТ 8.6112013, ГОСТ Р 8.995-2020, ГОСТ Р 8.993-2020, либо расчетным методом, в случаях предусмотренных условиями п. 4.5, 4.6, 4.8 и 4.15 договора.

На каждый УИРГ должен быть оформлен пакет документации в соответствии с требованиями действующих норм и правил (акт ввода в эксплуатацию., паспорт, акт измерения внутреннего диаметра измерительного трубопровода, свидетельство о поверке средств измерений, свидетельство о поверке на УИРГ, в том числе при использовании в качестве УИРГ измерительного комплекса или системы измерения, занесенных в государственный реестр средств измерений, а также акт проверки состояния и применения СИ и т.д.).

Неисправностью УИРГ является несоответствие его либо любого из элементов УИРГ хотя бы одному из требований законодательства, стандартов, норм и правил, включая требования о наличии действующих поверительных клейм (пломб) на СИ в составе УИРГ, а также руководствам, техническим описаниям, инструкциям по эксплуатации СИ в составе УИРГ.

Пунктом 4.15 договора установлено, что при неисправности или отсутствии УИРГ поставщика количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в п.3.11 (таблица 2) договора, или иными расчетными методами, не противоречащими действующим стандартами и правилами, а также условиями договора, с 1 числа месяца, в котором выявлено нарушение, и до момента его устранения, в том числе, в случае: нарушения требований нормативной и(или) технической документации при монтаже и эксплуатации УИРГ, не предоставление представителю поставщика технической документации на УИРГ.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспорено, что в заявленный период узел учета ответчика по объекту «котельная» не соответствовал нормативно установленным требованиям, что в силу пункта 4.15 договора поставки газа, пункта 3.9 Правил № 961, пункта 23 Правил № 162 является основанием для определения количества поставляемого газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ за весь период неисправности.

Доводы ответчика о несогласовании истцом срока проведении реконструкции узла измерения расхода газа опровергаются материалами дела.

В акте проверки от 06.02.2023 года №06/02-2 в табличной части «перечень выявленных нарушений» указана информация о сроке проведения реконструкции УИРГ – 31.08.2024 года.

Акт проверки от 06.02.2023 года подписан представителем ответчика ФИО3

Истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение ИСХ-0054288/16 от 02.05.2023 года к договору поставки газа №09-5-73537/23Б от 01.01.2023 года, в котором также указано о согласовании срока реконструкции до 31.08.2024 года.

Ссылки ответчика на недобросовестное поведение истца судом отклоняются.

После обращения ответчика с письмом о согласовании срока реконструкции УИРГ, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» согласовало проведение реконструкции сроком до 31.08.2024 года в соответствии с предложением ответчика.

При этом, поставщик посчитал возможным временное, до 31.08.2024 года, использование УУГ объекта с учетом дополнительной погрешности +3% к измеренному объему, давая время потребителю на проведение реконструкции в согласованный срок, освободив, тем самым, от ответственности за выявленное нарушение.

В запрашиваемый ответчиком срок (до 31.08.2024) реконструкция узла учета газа по объекту произведена не была.

С учетом нарушения согласованных сроков реконструкции УИРГ ответчик уведомил истца о том, что начиная с 15.10.2024 года будет осуществлен учет количества поставляемого газа в соответствии с условиями п. 4.15 договора по максимальной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

Таким образом, порядок учета газа по максимальной мощности оборудования не был немедленно применен, потребителю был предоставлен разумный и достаточный срок для устранения выявленных нарушений, что явилось мерой послабления для потребителя.

При том, что срок проведения реконструкции был согласован по обращению самого ответчика.

Таким образом, материалами дела не подтверждается недобросовестность истца.

Доводы ответчика о том, что истцом не были направлены в адрес ответчика рекомендации по оснащению УИРГ средствами измерения, не принимаются.

В п. 4.4 договора изложен перечень мероприятий, необходимых для выполнения работ по реконструкции узла учета газа:

-          получить от Поставщика рекомендации по оснащению УИРГ средствами измерения;

-          расположить УИРГ для обеспечения учета газа при входе на газоиспользующий объект;

-          согласовать с Поставщиком типы средств измерения;

-          получить положительное заключение метрологической экспертизы проектной документации.

С письмом о направлении рекомендаций по оснащению УИРГ средствами измерений ответчик обратился только 18.10.2024 года, уже после истечения согласованного срока реконструкции УИРГ.

В  силу статей  309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Доказательств оплаты  задолженности ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о взыскании с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Волгоградский медико-экологический техникум» задолженности в размере 1 120 472,65 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 102 948,07 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом расчет пени произведен на основании абз. 2 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», согласно которого в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа или услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчета истца размер пени за нарушение сроков оплаты газа, поставленного в октябре-декабре 2024 года, за период с 12.11.2024 года по 27.03.2025 года составляет 102 948,07 руб.

Расчет судом проверен, произведен верно.

Ответчиком расчет не оспорен, доказательств оплаты пени не представлено.

Оснований для уменьшения неустойки суд не находит. Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, ответчик в материалы дела не представил.

В силу ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательства принятия всех необходимых мер для надлежащего исполнения денежного обязательства при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, ответчиком в материалы дела не представлены.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 102 948,07 руб.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу относится на ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Волгоградский медико-экологический техникум» (404171, <...> зд. 5, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность в размере 1 120 472,65 руб., пени в размере 102 948,07 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 61 703 руб.

Выдать истцу, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (400001, <...>, ИНН <***>; ОГРН <***>), справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 12 040 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                                            Е.А. Лобенко



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ВОЛГОГРАД" (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ВОЛГОГРАДСКИЙ МЕДИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ" (подробнее)

Судьи дела:

Лобенко Е.А. (судья) (подробнее)