Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А84-4087/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-4087/18
24 августа 2020 года
город Севастополь


Полный текст судебного акта изготовлен 24.08.2020

Резолютивная часть судебного акта оглашена 17.08.2020

Арбитражный суд города Севастополя

В составе: судьи Архиповой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кеда Д.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Геопромэкология»

к Департаменту по земельным и имущественным отношениям города Севастополя

об уменьшении размера арендной платы,

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

31.10.2018 в Арбитражный суд города Севастополя (суд) обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Геопромэкология» (истец) с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ответчик, Департамент) об установлении на период с 23.03.2014 до момента государственной регистрации договора аренды земельного участка №1/11-03 от 09.03.2011, находящегося по адресу: г. Севастополь, <...> общей площадью 6,2602 га, арендной платы в сумме 228 600 руб. в месяц; а также освобождении на период с 23.03.2014 до момента получения от Росморречфлота разрешения на строительство зданий и сооружений многофункционального порта Инкерман, от уплаты арендной платы по договору аренды №1/11-3 от 09.03.2011 (исковые требования уточнены и приняты судом к рассмотрению).

Департамент в отзыве просит прекратить производство по делу ввиду того, что данные требования были предметом рассмотрения в деле №А84-4452/2017.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

09.03.2011 между Инкерманским городским Советом как Арендодателем и ООО «Геопромэкология» как Арендатором был заключен договор аренды земельного участка №1/11-3, по условиям которого Арендодатель предоставил Арендатору в срочное платное использование земельный участок для строительства и обслуживания мастерских, причала и судоверфи, с отнесением этих земель к категории земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, который находится по адресу: <...>. Договор заключен сроком на 25 лет.

Согласно п.2.1., 2.2 договора в аренду передается земельный участок общей площадью 6,206 га. В соответствии с кадастровым планом на земельном участке расположены капитальные строения на площади 0,0146 га, под проездами, проходами, площадками – 5,3933 га, под озерами, прибрежными замкнутыми водоемами, лиманами площадь составляет 0,8523 га. Земельный участок был передан Арендатору по акту от 09.03.2011.

В соответствии с п.2.3. договора нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 45 262 472 гривен, а на период строительства до сдачи объекта в эксплуатацию – 9 052 494 гривен.

Договором установлены следующие обязанности Арендатора, которые, по мнению истца, им нарушены:

В соответствии с п.9.2.2. договора Арендатор обязан завершить застройку в течении срока, определенного проектной документацией, утвержденной в установленном порядке, с момента выдачи разрешения на выполнение строительных работ. Участок предоставлен для целевого использования – строительства мастерских, причала и судоверфи (п.5.2. договора).

Арендатор обязан вносить своевременно арендную плату ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода (п.4.4.договора). Указанная обязанность по своевременному внесению арендной платы установлена также п.9.2.2. договора. При этом, величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определена в п.4.2. договора и составляет 1 629 448,99 гривен, а на период строительства: 325 889,78 гривен.

15.06.2011 стороны подписали дополнительное соглашение, которым внесли изменения в п. 4.2. договора, установив, что нормативная денежная оценка земельного участка для периода строительства (величина годовой арендной платы за пользование земельным участком на период строительства) применяется с момента заключения договора до сдачи объекта строительства в эксплуатацию, но не более чем три года с момента заключения договора аренды. При этом, стороны согласовали, что указанное условие распространяет свое действие с момента заключения договора.

Руководствуясь данным дополнительным соглашением, истец полагает, что льготная нормативная величина денежной оценки земельного участка для определения арендной платы на период строительства действовала до 09.03.2014. После указанной даты величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составила 1 629 448,99 гривен.

В обоснование иска истец указывает на то, что в составе арендуемого земельного участка имеются площади водопокрытых земель, что исключает обязанность Арендатора производить уплату арендной платы. Согласно расчету истца, с учетом Постановления Правительства Севастополя №88-ПП от 11.02.2015 и исключения из площади земельного участка водопокрытых земель размер годовой арендной платы за земельный участок площадью 41 929 кв.м., не покрытый поверхностными водами составляет 2 743 919,95 руб., соответственно, арендная плата в месяц составляет 228 660 руб..

Истец также указывает на то, что в период после 21.03.2014 условия пользования земельным участком существенно изменились и ухудшились по основаниям, предусмотренным законом. В качестве материально-правового обоснования требований истец указывает на ч. 4 ст. 614 ГК РФ.

По смыслу ст. 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального 7 значения Севастополя» к спорным правоотношениям, возникшим до 18.03.2014, подлежат применению нормы материального права Украины, действующие на момент возникновения данных правоотношений (определение ВС РФ от 05.12.2014 № 308-ЭС14-1405). При этом судом учитывается, что нормы Закона №6-ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие до 18.03.2014, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 № 308-ЭС14-1939).

В аренду передан земельный участок, часть которого расположена под озерами, прибрежными замкнутыми водоемами и лиманами, что соответствовало ст. 19 Земельного кодекса Украины, относящей к земельному фонду земли водного фонда.

Вместе с тем, согласно ст. 102 Земельного кодекса РФ на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков. Земли, находящиеся под водными объектами, относятся к землям водного фонда.

Соответственно, российским законодательством предусмотрено взимание платы за пользование водным объектом по договору водопользования, при пользовании водным объектом сдача находящейся под водным объектом земли в аренду законом не предусмотрена.

Поскольку нормы материального права украинского законодательства противоречат нормам российского законодательства, суд применяет нормы российского законодательства. Поэтому из состава земельного участка, переданного в аренду ответчику, подлежит исключению часть территории земельного участка, покрытая поверхностными водами. Пользование данной территорией осуществляется по правилам Водного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 614 ГК РФ, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Как следует из материалов дела, в производстве суда находилось дело №А84-4452/2017 по иску Департамента о взыскании с ООО «Геопромэкология» задолженности по уплате арендной платы по указанному договору и расторжении договора аренды земельного участка. Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 решение суда первой инстанции по делу отменено, принят новый судебный акт – с общества с ограниченной ответственностью «Геопромэкология» в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя взыскана задолженность по договору аренды земельного участка №1/11-3 от 09.03.2011 в сумме 1 441 779,86 рублей и 157 940,81 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего 1 599 720,67 рублей.

Суд полагает, что требование истца об уменьшении размера арендной платы и освобождении от ее уплаты должно быть заявлено Арендатором и рассмотрено судом в рамках дела №А84-4452/2017 при разрешении судом вопроса о размере арендной платы.

По мнению суда, указанные обстоятельства свидетельствуют о необоснованности требований истца в рамках настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя в установленный срок.

Судья

С.Н. Архипова