Решение от 19 января 2021 г. по делу № А33-22266/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


19 января 2021 года


Дело № А33-22266/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 января 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 января 2021 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации -12.08.2010, место нахождения – 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, пом. 2, 3, ком. 25)

к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Готика" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации - 24.06.1999, место нахождения – 660010, <...>)

о взыскании задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности №84 от 16.12.2020,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 22.06.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Росттех" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Готика" (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за март, апрель 2020 года в размере 6 534,28 руб.

Определением от 12 августа 2020 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных исковых требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1575/од от 06.08.2018 обществу с ограниченной ответственностью «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС.

В сентябре 2018 года ответчику направлялось уведомление с требованием заключить договор.

Информация о необходимости заключения договоров по обращению с ТКО размещалась в печатном издании средств массовой информации «Наш Красноярский край» № 67/1050 от 14.09.2018. Также данная информация размещена и доступна в сети интернет на официальном сайте ООО «РостТех».

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.02.2020 № 99/2020/314663335 нежилое помещение № 110, расположенное по адресу: <...> находится в собственности у общества с ограниченной ответственностью «Финансово-строительная компания «Готика».

Из содержания искового заявления следует, что в период с марта по апрель 2020 года региональным оператором оказаны потребителю услуги на сумму 6 534,28 руб.

Между тем, обязательства по оплате потребителем не исполнены, в связи с чем задолженность потребителя перед региональным оператором составила 6 534,28 руб.

17.04.2020 в адрес истцом в адрес ответчика направлен договор №01-000006511 от 23.03.2020 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, УПД №11394/1 от 31.03.2020 на сумму 2 178,10 руб. Почтовое отправление получено ответчиком 22.04.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Кроме того, истцом выставлен в адрес ответчика УПД №16009/1 от 01.05.2020 на сумму 2 178,10 руб.

Претензией исх. № 2020/3263 от 29.05.2020 ответчику предложено оплатить образовавшуюся задолженность в течение 10-ти дней с момента получения претензии. Названная претензия направлена ответчику по почте, оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, общество с ограниченной ответственностью «Росттех» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за март, апрель 2020 года в размере 4 356,20 руб.

01 сентября 2020 года в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возразил против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом про исчислении платы неверно определен норматив накопления ТКО, который рассчитан исходя из норматива, установленного для промтоварных магазинов, при этом ответчик указанную деятельность не осуществляет, а занимается деятельностью заказчика – застройщика.

12 октября 2020 года от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 6 534,28 руб. задолженности за март и апрель 2020 года, принимая во внимание примененный норматив накопления в размере 0,03 м3 для категорий «административные, офисные учреждения» (основной вид деятельности согласно ОКВЭД – 70.22 «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления»).

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истцом неверно определен норматив накопления ТКО, исходя из норматива, установленного для учреждений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

С учетом статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Истец обратился к ответчику с требованием о взыскании задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №01-000006511 от 23.03.2020 за период с марта по апрель 2020 года.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно статье 1 Федерального закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных подпунктами 1,2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», на основании конкурсного обора, предусмотренного пунктом 4 статьи Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 №1-1575-од региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края утвержден ООО «РостТех».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами) утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг – обязанность по оплате этих услуг.

В соответствии с пунктом 8(4) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25 августа 20018 год № 641», которым утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8 (12) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца заявка на заключение договора на обращение с твердыми коммунальными отходами не направлена, в связи с чем региональный оператор направил в адрес ответчика проект договора.

Ответчик подписанный договор или мотивированный отказ от подписания договора в адрес регионального оператора не направил. В процессе рассмотрения настоящего спора ответчиком не заявлено доводов, касающихся заключенности договора № 01-000006511 от 23.03.2020. Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцом в адрес ответчика направлено дополнительное соглашение №1 к вышеуказанному договору с указанием стоимости услуг в месяц в размере 3 267,14 руб. с применением норматива накопления 0,03 (95,6 х 0,03 х 1139,17 руб.).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил (пункт 8.12 Правил).

Заключенный сторонами договор № 01-0000006511 от 23.03.2020 является договором возмездного оказания услуг, отношения в рамках которого регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.8 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности, в том числе регулированию подлежит единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 27.12.2018 №974-в тариф на услугу истца составляет 1 139,17 руб. за кубический метр.

Объем твердых коммунальных отходов определяется расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов или исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Факт оказания ответчику услуг по вывозу твердых коммунальных отходов в период с марта по апрель 2020 года подтвержден представленными в материалы дела универсальными передаточными документами № 11394/1 от 31.03.2020 на сумму 2 178,10 руб., № 16009/1 от 01.05.2020 на сумму 2 178,10 руб., выпиской из системы ГЛОНАСС.

01 декабря 2020 года истцом в адрес ответчика выставлены корректировочные универсальные передаточные документы: № 50011/1 на сумму 1 089,04 руб., № 50010/1 на сумму 1 089,04 руб.

Согласно расчету истца стоимость оказания услуги за месяц определена в размере 3 267,14 руб.

Ответчик не опроверг факт оказания услуг за период с марта по апрель 2020 года, не представил документы, подтверждающие факт оплаты стоимости оказанных услуг.

При этом ответчиком заявлено о необоснованном применении истцом при расчете стоимости оказанных услуг норматива накопления, установленного для учреждений в размере 0,03.

Истец, возражая против заявленного ответчиком довода, указал, что примененный тариф является верным, установлен в соответствии с основным видом экономической деятельности ответчика.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора по существу истцом проведено выездное мероприятие по осмотру нежилого помещения № 110, расположенного по адресу: ул. Базарная, д. 124 А в целях установления организации и вида деятельности организации по данному адресу. Установлено, что по состоянию на сегодняшний день в нежилом помещении № 110 по ул. Базарная, д. 124 А в г. Красноярске находится детский центр науки и техники «Гравитация» (центр развития ребенка «АльфаКидс»), что подтверждается актом осмотра от 10.09.2020, а также фотографиями помещения.

Суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства, приходит к выводу о том, что наличия в спорном помещении детского центра не имеет значения для рассмотрения настоящего спора по существу, поскольку договор аренды на передачу нежилого помещения № 110 по ул. Базарная, д. 124 А в г. Красноярске в материалы дела не представлен. Из пояснений ответчика следует, что договор аренды на спорное помещение заключено позднее и не относится к взыскиваемому периоду (март, апрель 2020 года).

В отношении спора между истцом и ответчиком по поводу применённого норматива накопления суд пришел к следующему выводу.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 утверждены Правила коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, в соответствии с пунктом 6 которых в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил коммерческого учета.

В соответствии с пп. «а» п. 5 Правил коммерческого учета, коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема или количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ООО СЗ ФСК «Готика» является собственником нежилого помещения по адресу: г, Красноярск, ул. Базарная, д, 124 «А», пом. 110. Данный факт ответчиком не оспаривается. Площадь данного нежилого помещения составляет 95,6 м2. Нежилое помещение расположено в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое н иное оборудование (включая помещения мусороприёмных камер), а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения н благоустройства.

Многоквартирный дом № 124 «А» по ул. Базарная в г. Красноярске оборудован собственной площадкой для накопления ТКО, на которой уставлены 3 контейнера объемом 0,75 куб.м. Данная площадка предназначена для пользования собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном ломе.

Региональный оператор осуществляет вывоз ТКО с указанной площадки с установленной периодичностью.

В соответствии с основным видом своей экономической деятельности ответчик является фирмой - застройщиком.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основной ОКВЭД ответчика – 70.22. «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности» и управления». Следовательно, ответчик, осуществляя деятельность по консультированию, использует спорное помещение в качестве офиса.

Ведение коммерческой деятельности предполагают образование твердых коммунальных отходов.

Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 974-в от 27.12.2018 утверждён единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей общества с ограниченной ответственностью «РостТех» на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края в следующем размере 1 139,17 руб. за 1 куб.м. с НДС. В соответствии с приказом № 1182-в от 19.12.2019 тариф утвержден в том же размере до 01.01.2021.

В соответствии с Приказом №77-2184-од от 31.12.2019г. норматив накопления ТКО применяется в зависимости от категории объекта и не зависит от вида организационно - правовой формы юридического лица.

В соответствии с п. 2.1 Приложения № 6 к Приказу №77-2184-од от 31.12.2019 норматив накопления ТКО для Красноярской правобережной технологической зоны составляет 0,03 м3 на 1 м2 общей занимаемой площади помещения дли категории «Административные, офисные учреждения». В соответствии с выпиской из ЕГРН площадь занимаемого помещения по адресу; <...> составляет 95,6 м2.

Услуга рассчитывается по формуле: Стоимость услуг = Норматив х площадь помещения х тариф за куб.м., (0,03 (норматив) * 95,6 кв.м. х 1139,17(тариф) = 3 267,14 руб. в месяц).

Довод ответчика о том, что он является обществом, а не учреждением не может служить основанием для освобождения от предусмотренной законом обязанности по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Кроме того, изучив приложение № 6 к Приказу Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 № 77-2184-од, суд пришел к выводу, что тариф 0,030 м3/мес применяется не только к офисным учреждения, но в том числе и к конторам, которые в широком смысле включают и офисные помещения обществ.

Ответчик в рамках рассматриваемого дела не представил доказательства, опровергающие доводы истца о виде экономической деятельности, фактически осуществляемой ответчиком в нежилом помещении в спорных периодах.

Таким образом, общая задолженность по оплате по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 01-000006511 от 23.03.2020 за март и апрель 2020 года составляет 6534, 28 руб.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт оказания ответчику услуг стоимостью 6 534,28 руб., доказательства оплаты указанной суммы задолженности ответчиком в материалы дела не представлены, требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные в период с марта по апрель 2020 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами признаются судом обоснованными в сумме 6 534,28 руб., и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора составляет 2 000 руб.

При обращении в суд истец платежным поручением от 30.06.2020 № 9762 оплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации -12.08.2010, место нахождения – 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, пом. 2, 3, ком. 25) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Финансово-строительная компания "Готика" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации - 24.06.1999, место нахождения – 660010, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РостТех" (ИНН <***> , ОГРН <***>, дата регистрации -12.08.2010, место нахождения – 662520, Красноярский край, Березовский район, пгт. Березовка, ул. Центральная, зд. 54, пом. 2, 3, ком. 25) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за март и апрель 2020 года в размере 6 534,28 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Л.О. Петракевич