Решение от 22 ноября 2022 г. по делу № А27-12095/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-12095/2022
город Кемерово
22 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, город Кемерово (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице филиала №6, город Ленинск-Кузнецкий

к обществу с ограниченной ответственностью "Сельхозагро-Сервис", Кемеровская область - Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий район, Ариничево село (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне перечисленной суммы пособия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2, Кемеровская область – Кузбасс, Промышленовский район, село Ваганово,

при участии:

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 27.06.2022 № 2, паспорт, диплом),

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования (филиал № 15) (далее – заявитель, ГУ КРОФСС, фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сельхозагро-Сервис" (далее – ООО «Сельхозагро-Сервис», страхователь, общество) излишне перечисленной суммы пособия по беременностям и родам в размере 30671,20 руб.



В обоснование требований заявитель ссылается на представление ООО «Сельхозагро-Сервис» недостоверных сведений, в связи с чем фондом произведена излишняя выплата застрахованному лицу ФИО2

Определением суда от 08.07.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

С учетом необходимости исследования дополнительных обстоятельств дела, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства (определение суда от 08.09.2022).

Определением суда от 11.10.2022 завершена подготовка дела к судебному разбирательству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании.

В судебном заседании от 15.11.2022 представитель общества против удовлетворения требований возразил, указав, что ООО «Сельхозагро-Сервис» не является лицом, по вине которого произошла переплата. Сведения были представлены непосредственно ФИО2, занимавшей в указанный период должность главного бухгалтера. В связи с нахождением ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком и последующим увольнением общество было лишено возможности произвести удержание сумм излишне выплаченного пособия за счет заработной платы последней.

Заявитель явку представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2, привлечённая к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, извещенная в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в судебное заседание явку не обеспечила, отзыв не представила.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения представителя общества, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Сельхозагро-Сервис» с 17.08.2012 зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Кузбасском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

25.06.2020 страхователем был представлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №910029463074 ФИО2.

На основании представленных сведений региональным отделением назначено и выплачено пособие в сумме 113656,29 рублей. (приказ от 29.06.2020 №7739-ПВ «О назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат», платежное поручение №622128 от 30.06.2020).

10.02.2021 страхователем представлен электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО2 с уточнением количества календарных дней, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (вместо 533 дней, указанных в первоначальном реестре, 730, представленных в уточненном).

В результате перерасчета сумма излишне выплаченного пособия по беременности и родам ФИО2 составила 30 671,20 руб.

В адрес ООО «Сельхозагро-Сервис» была направлена претензия №01-08/17- 1213 от 01.03.2021. Излишне выплаченные денежные средства в фонд возвращены не были.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя.

Частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31.12.2016 включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 01.01.2017).

На основании части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона № 255-ФЗ размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.

Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона №255-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) указанных заявления и документов представляет их в территориальный орган фонда по месту регистрации (пункт 3 Положения).

Судом установлено, что страховой случай наступил в 2020 году. Таким образом, расчетный период для назначения пособий состоит из 2018 и 2019 годов, следовательно, количество календарных дней за два года составляет 730 дней.

Излишняя выплата суммы пособия по уходу за ребенком в размере 30671,20 руб. произошла по причине представления 25.06.2022 ООО «Сельхозагро-Сервис» недостоверных сведений о количестве дней в расчетном периоде, указанных в реестре сведений в отношении ФИО2 от 25.06.2022 (указано количество дней расчетного периода 533 вместо 730).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «Сельхозагро-Сервис» представило в фонд для назначения и выплаты пособия недостоверные сведения о количестве дней расчетного периода, предусмотренные частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, что повлекло излишнюю выплату ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком на сумму 30671,20 руб.

Факт излишней выплаты пособия в размере 30671,20 руб. ФИО2 не оспаривался, и подтвержден ею в объяснительной по факту допущенной ошибки от 31.03.2021, с указанием на согласие удержания денежных средств в уведомлении от 31.03.2021.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом №39 от 09.11.2020 ФИО2 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период до достижения им трех лет; согласно приказу №8 от 12.05.2021 трудовые отношения ООО «Сельхозагро-Сервис» с ФИО2 прекращены.

Доказательства возмещения указанной суммы в фонд социального страхования ответчиком или третьим лицом в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. Согласно справке ГУ КРОФСС от 08.11.2022 в информационной системе ЦР ЕИИС «Соцстрах» сведения о возврате переплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности №910029463074 отсутствуют.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае представления недостоверных сведений, повлекших выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 16 Положения за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения).

В связи с представлением страхователем недостоверных сведений, повлекших за собой выплату излишних сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд считает, что причиненный истцу по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ ущерб подлежит возмещению страхователем.

Доводы ООО «Сельхозагро-Сервис» о том, что ответственным лицом должна выступать ФИО2, которая исполняя функции главного бухгалтера (бухгалтера) ООО «Сельхозагро-Сервис», от имени страхователя представила в региональное отделение электронный реестр сведений для назначения и выплаты пособия по беременности и родам на себя, указав недостоверные данные, судом отклонены.

Требования к ФИО2 в рамках настоящего дела не заявлены.

Предметом спора является адресованное обществу требование Фонда о взыскании расходов по выплате страхового возмещения, излишне понесенных страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений. Право на предъявление таких требований прямо предусмотрено частью 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ, абзацем вторым пункта 16 Положения.

При этом из указанных норм следует, что ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, несет страхователь.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статья 1068 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Излишнее начисление пособия в результате подачи ФИО2, как главным бухгалтером ООО «Сельхозагро-Сервис» недостоверных сведений, может являться основанием предъявления обществом требований к последней, но не освобождает его от ответственности перед ГУ КРОФСС.

С учетом установленных судом обстоятельств заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сельхозагро-Сервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 30671 руб. 20 коп. излишне выплаченного пособия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сельхозагро-Сервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина