Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А12-24553/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«30» сентября 2019 г.

Дело № А12-24553/2019

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2019 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Я.Л. Сорока,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.П. Фроловой, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № А12-24553/2019

по заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Комбат» (ИНН <***> ОГРН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области – ФИО1. представитель по доверенности от 09.01.2019;

от ООО ЧОО «Комбат» – извещены, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит привлечь общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Комбат» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением арбитражного суда от 15.07.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным определением установлены сроки для представления соответствующих доказательств и пояснений.

Определением от 12.09.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Лица, участвующие в деле, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом, по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ.

Общество отзыв не представило.

Изучив представленные документы, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии с распоряжением Управления Росгвардии по Волгоградской области от 18.06.2019 № 445/8-16737р в период с 20 июня по 09 июля 2019 года Управлением Росгвардии по Волгоградской области проведана плановая проверка деятельности общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Комбат».

Проверка деятельности указанной организации осуществлялась по следующим адресам: <...> офис 11, <...><...>.

Проверкой установлено, что юридическим лицом ООО «Частная охранная организация «Комбат» допущены нарушения нормативных правовых актов, регламентирующих частную охранную деятельность, о чем был составлен соответствующий акт от 09.07.2019 №52, а именно:

частная охранная организация в течении трех суток с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с изменением ее места нахождения не уведомила об оказанном обстоятельстве лицензирующий орган, выдавший лицензию.

Тем самым лицензиатом нарушения требования ч. 3 ст. 11.4 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Данный факт подтверждается актом проверки лицензиата от 09.07.2019 № 52 г., объяснением руководителя частной охранной организации ФИО2 и другими материалами, прилагаемыми к заявлению.

Частная охранная организация в течение пятнадцати суток с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения своего места нахождения, не подала в лицензирующий орган выдавший лицензию заявление о переоформлении лицензии.

Тем самым лицензиатом нарушения требования ч. 3 ст. 11.4 Закона РФ от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Данные факты подтверждаются актом проверки лицензиата от 09.07.2019 №52, объяснениями руководителя ФИО2

По фактам выявленных нарушений в отношении общества старшим инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по Волгоградской области капитаном полиции ФИО1 составлен административный протокол по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание положения статей 4.1, 3.4 КоАП РФ суд считает возможным применить в отношении Общества наказание в виде предупреждения. Общество привлекается к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение, является субъектом малого предпринимательства, имущественный ущерб отсутствует, вина ООО «Частная охранная организация «Комбат» признана.

Суд считает, что применение административного наказания в виде предупреждения не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности. Определение вида санкции в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также быть направлено на предупреждение совершения правонарушения и воспитание добросовестного отношения к исполнению своих обязанностей.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Комбат» (ИНН <***> ОГРН <***>, юридический адрес: 400066, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.08.2016) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Я.Л. Сорока