Решение от 6 августа 2017 г. по делу № А49-13528/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-13258/2016

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 августа 2017 года

«07» августа 2017 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи Е. Е. Наумкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Т Плюс Теплосеть Пенза» (Строителей ул., д. 5, Пенза г., 440028; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Энергетик» (Коммунистическая ул., д. 41А, Пенза г., 440039; ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо: Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области (Виноградный проезд, д.30, Пенза г., 440066)

о взыскании 9210 руб. 29 коп.

при участии:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность от 30. 01. 2017 года)

от третьего лица: представитель ФИО2 (доверенность от 09. 01. 2017 года)

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ТСЖ «Энергетик» о взыскании задолженности в сумме 9210 руб. 29 коп. за горячую воду, поставленную в августе 2016 года по договору горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года. Требования заявлены на основании ст. ст. 115, 309, 399, 486, 516 Гражданского кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 02. 11. 2016 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда Пензенской области с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 28. 12. 2016 года дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Этим же судебным актом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, пояснив, что стоимость горячей воды определена по двухкомпонентному тарифу, исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды, с применением установленных тарифов. Двухкомпонентные тарифы на горячую воду, поставляемую ПАО «Т плюс Теплосеть Пенза» для потребителей Пензенской области, на 2016-2018 г.г. установлены приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области №158 от 18. 12. 2015 года в размере 20,10 руб. за куб. м. – компонент на холодную воду (без НДС), 1098,92 руб. за 1 Гкал – компонент на тепловую энергию (без НДС). Объем коммунального ресурса определен на основании показаний общедомового прибора учета, позволяющего вести учет холодной воды в куб.м. и тепловой энергии в Гкал, что подтверждается справкой ООО «МСК» Холдинга «Теплоком» от 27. 01. 2017 года №06/17.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск указал, что истцом неверно определена стоимость коммунального ресурса по двухкомпонентному тарифу без применения норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды. Общедомовой прибор учета, установленный в многоквартирном доме №41А по ул. Коммунистическая в г. Пенза, не осуществляет учет объема (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определен ТСЖ по формуле 23 Приложения №2 на основании п. 42 Правил №354. При этом объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды, определен исходя из норматива, утвержденного приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 02. 12. 2015 года №122, который для ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза» установлен в размере 0,067 Гкал на 1 куб.м. Согласно представленному ответчиком контррасчету стоимость потребленной в августе 2016 года горячей воды в объеме 111,9 м3 составит 12375 руб. 12 коп. Указанная сумма оплачена ТСЖ «Энергетик» платежным поручением № 157 от 26. 09. 2016 г. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области просил в иске отказать, ссылаясь на то, что компонент на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа на тепловую энергию (руб. за 1 Гкал). В целях расчета платы гражданам за горячее водоснабжение в единицах измерения 4 – руб./куб. метр., в феврале 2015 года Правительством Российской Федерации внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 306, согласно которым органам регулирования субъектов Российской Федерации предписано утвердить норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (норматив на подогрев). Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории г. Пензы утвержден приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 02 декабря 2015 года № 122 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению», для истца в размере 0,067 Гкал на 1 куб. м. Таким образом, ресурсоснабжающие организации при расчете платы за потребление тепловой энергии обязаны использовать формулу № 23, предусмотренную Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года. Кроме того, Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области в отношении истца 11. 04. 2016 года вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ за нарушение порядка ценообразования при расчетах за поставленную горячую воду с ответчиком. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22. 09. 2016 года по делу №А49-5365/2016 указанное Постановление Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области признано законным и обоснованным. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Решение Арбитражного суда Пензенской области от 22. 09. 2016 года по делу №А49-5365/2016 оставлено без изменения. Просит в иске отказать.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд с учетом мнения представителей истца и третьего лица признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилам п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 30. 12. 2013 года между ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» и ТСЖ «Энергетик» заключен договор горячего водоснабжения №3864, по условиям которого Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (т. 1 л.д. 25-32).

В соответствии с п. 1 договора Абонент является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, указанных в Приложении № 4 к настоящему договору, и приобретает горячую воду в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 8 договора).

Согласно п. 10 договора Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Договор действует до 31. 12. 2013 года и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 42, 43договора).

01. 12. 2014 года ОАО «Территориальная генерирующая компания №6» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», о чем в ЕГРЮЛ сделана запись регистрации №2146315090755.

По общим правилам ст. 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

На основании договора аренды недвижимого имущества №6500-FA041/01-005/0018-2014/ от 01. 10. 2014 года, заключенного между ОАО «ТГК-6» (Арендодатель) и ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» (Арендатор), утверждения тарифа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области, приказ №147 от 19. 12. 2014 года, между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» и ТСЖ «Энергетик» заключено соглашение, в соответствии с которым с 01. 01. 2015 года ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» в полном объеме принимает на себя права и обязанности Организации, осуществляющей горячее водоснабжение по договору горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года (т. 1 л.д. 42-43)

Из материалов дела так же следует, что в августе 2016 года истец поставил ответчику тепловую энергию и горячую воду и выставил для оплаты счет-фактуру №820050000000000036 от 31. 08. 2016 года на сумму 21585 руб. 41 коп. (т. 1 л. д. 44).

Объем ресурса определен истцом на основании представленных ответчиком показаний общедомового прибора учета (т. 1 л.д. 45).

Ссылаясь на то, что поставленная в августе 2016 года горячая вода оплачена ответчиком частично, ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ «Энергетик» о взыскании суммы долга в размере 9210 руб. 29 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылается на неверное определение истцом количества тепловой энергии в составе горячего водоснабжения.

По мнению ответчика, количество поставленной истцом тепловой энергии в составе ГВС должно определяться не по показаниям общедомового приборов учета, а исходя из утвержденного приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 02. 12. 2015 года №122 норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС. Установленный в многоквартирном доме прибор учета ВКТ-7 не является расчетным, поскольку он не учитывает объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Доводы ответчика основаны на неверном толковании норм закона и противоречат условиям заключенного между сторонами договора горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года.

Так, в соответствии с п. 20 договора горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года количество полученной горячей воды (тепловой энергии и горячей воды на нужды горячего водоснабжения) определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления по показаниям приборов учета, указанных в приложении №5 к настоящему договора.

Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибора учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам, заключенным ими непосредственно с Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение (в случае, если объему поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) узлом учета многоквартирного дома).

Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, количество отпущенной тепловой энергии в составе ГВС может определяться расчетным путем только при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета.

Из Приложения №5 к договору горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года следует, что многоквартирный дом №41А по ул. Коммунистической в г. Пензе оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета марки ВКТ-7, заводской номер 147165. Дата опломбирования 28. 08.2012 года, дата очередной поверки 19. 10. 2015 года (л.д. 37).

Согласно акту периодической проверки от 13. 11. 2015 года узел учета тепловой энергии Потребителя ТСЖ «Энергетик» соответствует Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» №1034 от 18. 11. 2013 года и допущен в эксплуатацию с 13. 11. 2015 года по 01. 11. 2016 года (т. 1 л.д. 72).

С целью выяснения технических характеристик общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме №41А по ул. Коммунистическая в г. Пенза, к участию в деле в качестве специалиста привлечен инженер по испытаниям и наладке ФБУ «Пензенский ЦСМ» ФИО3, которому разъяснена ответственность за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Согласно пояснениям специалиста ФИО3 у потребителя ТСЖ «Энергетик» на узле учета горячей воды установлен вычислитель количества теплоты ВКТ-7, который в соответствии с описанием типа средств измерений предназначен для измерения и регистрации параметров потока теплоносителя горячей воды: расход (объем) теплоносителя, расход (объем) горячей воды, температура воды. Тепловычислитель регистрирует объём прошедшей по трубопроводу воды, температуру и давление за час, сутки и нарастающим итогом. Регистрация итогов происходит по нескольким каналам, включающим в себя отопление, горячее водоснабжение по подающим и обратным трубопроводам и холодное водоснабжение. На основе собранных показаний вычисляет количество потреблённой теплоты, время работы, фиксирует различного рода нештатные ситуации. Тепловычислитель работает в комплексе с расходомерами, преобразователями температуры и преобразователями давления, установленными на каждом трубопроводе. Тепловычислитель хранит собранные и вычисленные результаты технически определённое количество времени и позволяет выдавать их в определённом формате в электронном или печатном виде. Представленный в материалы дела отчет по среднесуточным параметрам за период с 01. 08. 2016 года по 31. 08. 2016 года по потребителю ТСЖ «Энергетик, ул. Коммунистическая, 41А, содержит сведения об объеме поставленного ресурса, массе воды, температуре, давлении, времени нормальной работы и времени отсутствия счета, то есть установленный общедомовый прибор учета учитывает все параметры как на входе в здание, так и на выходе, в том числе и количество теплоэнергии необходимой на подогрев воды для подачи ресурса - горячая вода. При наличии в МКД общедомового прибора учета теплоэнергии расчет теплоэнергии на ГВС должен производиться на основании показаний общедомового прибора учета, а не расчетным способом (аудиозапись судебного заседания от 11. 04. 2017 года).

Согласно Руководству по эксплуатации РБЯК.400880.036 РЭ ВКТ-7 предназначен для измерений и регистрации параметров потока теплоносителя (горячей и холодной) воды и количества теплоты (тепловой энергии), а также количества других измеряемых сред. ВКТ-7 обеспечивает измерения тепловой энергии по одному или двум тепловым вводам, представленными закрытой или открытой водяными системами. В соответствии с п. 1.2.2 Руководства к измеряемым ВКТ-7 величинам относятся в том числе объем воды (куб.м.), масса воды (т.), объем тепловой энергии (Гкал), время нормальной работы и время отсутствия счета (ч.) (т. 1 л.д. 37).

На основании представленных в материалы доказательств, пояснений специалиста, арбитражный суд приходит к выводу о том, что многоквартирный дом, находящиеся в управлении ответчика оборудован закрытой системой теплоснабжения с двумя вводами: на ГВС и на отопление; дом оборудован общедомовым прибором учета, который позволяет учитывать объем коммунального ресурса по горячему водоснабжению в кубических метрах и гигакалориях (тепловой энергии в составе горячей воды). Общедомовой прибор учета допущен в эксплуатацию в установленном законом порядке, установлен на границе балансовой принадлежности сетей.

Следовательно, объем потребленной тепловой энергии в горячей воде обоснованно определен истцом в спорный период на основании показаний общедомового прибора учета, представленных ТСЖ.

Поставка горячей воды осуществлялась в многоквартирный дом, находящийся в управлении ТСЖ «Энергетик».

Поскольку горячая вода поставлялась ответчику не для перепродажи, а в целях предоставления коммунальных услуг гражданам – собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, то к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс РФ и Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14. 02. 2012 года № 124.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 02. 12. 2015 года № 122 (ред. от 31.12.2015) «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению» установлены соответствующие нормативы.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил № 124, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями 6 (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Объем ресурса определен истцом на основании показаний общедомового прибора учета, предоставленных ТСЖ «Энергетик», то есть в порядке нормативного регулирования, предусмотренного ст. 157 ЖК РФ и Правилами №124.

Указанный правовой подход сформирован в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27. 07. 2017 года по делу А49-3250/2016 по спору между теми же сторонами о взыскании задолженности за предшествующие периоды с декабря 2015 года по январь 2016 года.

Довод ответчика о том, что при осуществлении расчетов между ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» и ТСЖ «Энергетик» должны применяться положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 года №354, предписывающих использование в расчетах норматива на подогрев, основан на неверном толковании норм права.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов №354 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Договор горячего водоснабжения №3864 от 30. 12. 2013 года заключен между двумя организациями, истец не является исполнителем либо потребителем коммунальных услуг, таким образом, основания для применения к правоотношениям сторон положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 года №354, отсутствуют.

Учитывая, что обязанность произвести оплату потребленного ресурса возложена ответчика условиями договора и положениями ст. ст. 544, 516 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что объем и стоимость энергоресурса определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 544, 516 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» о взыскании с ТСЖ Энергетик» суммы долга в размере 9210 руб. 29 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования открытого акционерного общества «Т Плюс Теплосеть Пенза» удовлетворить.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Энергетик» в пользу открытого акционерного общества «Т Плюс Теплосеть Пенза» сумму долга в размере 9210 рублей 29 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н. Е. Гук