Постановление от 17 сентября 2021 г. по делу № А55-28320/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8526/2021

Дело № А55-28320/2020
г. Казань
17 сентября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,

судей Мосунова С.В., Кормакова Г.А.,

в отсутствие лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021

по делу № А55-28320/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самара-Авто», к администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара о признании недействительным предписания о демонтаже незаконной рекламной конструкции и об обязании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Самара-Авто» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным предписания администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара (далее – администрация) от 13.07.2020 № 08/03-02/295-п о демонтаже незаконной рекламной конструкции и обязании администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2021 заявление удовлетворено.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

В кассационной жалобе администрация просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Администрацией в результате проведения мониторинга территории Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара обнаружена самовольно размещенная рекламная конструкция в виде объемных букв «LADA» размером 4,0x1,0 м., расположенная по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, Южное шоссе, 10А, присоединенная к объекту недвижимости, а именно, отдельно стоящее здание, принадлежащая обществу, о чем составлен акт осмотра от 10.07.2020 № 440/20.

Предписанием администрации от 13.07.2020 № 08/03-02/295-п обществу предписано в течение одного месяца со дня выдачи предписания осуществить демонтаж рекламной конструкции.

Не согласившись с предписанием администрации, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из содержания части 2 статьи 2 Закона о рекламе следует, что действие данного закона не распространяется, в том числе на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе»» разъяснено, что при применении данной нормы судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.

Не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

В соответствии с пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе», по смыслу статьи 2 Закона о рекламе под таковой понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям. Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует иные цели и не может рассматриваться как реклама. Сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

Судами установлено, что в рассматриваемом случае в здании по адресу: г. Самара, Южное шоссе, д. 10А расположен дилерский центр LADA с товарным знаком «LADA». Общество является официальным уполномоченным дилером ПАО «»АВТОВАЗ» на территории Российской Федерации, уполномочено на продажу указанных автомобилей, продажу запасных частей и аксессуаров, осуществление гарантийного ремонта и технического обслуживания автомобилей, что подтверждается дилерским договором от 16.12.2019 №930457.

Давая правовую оценку содержанию информации, размещенной обществом на спорной конструкции, суды пришли к выводу о том, что целью размещения этой информации являлось обеспечение быстрого оперативного поиска заинтересованными лицами местонахождения общества (официального дилера ПАО «»АВТОВАЗ»), а не формирование интереса и привлечение внимания к товару и его производителю. Оформление дилерского центра LADA заявителя является обычаем делового оборота, поскольку дилерские центры LADA имеют единое оформление, установленное дилерскими стандартами ПАО «АВТОВАЗ».

Соответственно, у администрации отсутствовали основания для вынесения оспариваемого предписания, в связи с чем предписание администрации от 13.07.2020 № 08/03-02/295-п признано недействительным, как нарушающее права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

Кассационная инстанция, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами. Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами в ходе рассмотрения дела, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2021 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу № А55-28320/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин


Судьи С.В. Мосунов


Г.А. Кормаков