Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А41-62763/2022






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Москва

5 декабря 2022 года Дело №А41-62763/22


Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2022

Решение в полном объеме изготовлено 05.12.2022


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолаевым Д.А.

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-62763/22

по иску МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО

к ГКУЗ МО "ФРЯЗИНСКИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА"

третьи лица: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании,

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:


МИНМОСОБЛИМУЩЕСТВО (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГКУЗ МО "ФРЯЗИНСКИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ДОМ РЕБЕНКА" (далее - ответчик) о признании права собственности Московской области на объект недвижимого имущества – здание площадью 1 772,6 кв.м., кадастровый номер 50:44:0010108:51 по адресу: <...>.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска не возражал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы искового заявления, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Московская область является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:44:0010108:9, общей площадью 8 600 кв.м., категория «земли населённых пунктов», с видом разрешенного использования «для размещения Дома ребенка», расположенного по адресу: <...> земельный участок 31.

Земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ответчика.

На указанном земельном участке расположено принадлежащий Московской области на праве собственности жилой дом – здание дома ребенка площадью 1 646,3 кв.м., кадастровый номер 50:44:0010108:51. Право оперативного управления на здание зарегистрировано за ответчиком.

В соответствии с государственной программой Московской области «Здравоохранение Подмосковья» на 2014-2020 годы, в 2017 году осуществлен капитальный ремонт здания с переустройством.

По данным Технического плана, составленного кадастровым инженером ФИО1 по состоянию 04.03.2022, площадь здания увеличилась до 1 772,6 кв.м. в связи с изменением методики подсчета площади.

Решением от 23.05.2022 № КУВД-001/2022-5113501/6 УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ отказало в осуществлении кадастрового учета изменений сведений ЕГРН.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверяя обоснованность заявленных требований суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительного кодекса Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что на основании государственного контракта от 02.11.2016 № 0148200005416000672 выполнено переустройство здания: демонтаж и устройство перегородок из листового гипсокартона; модернизация лестниц (демонтаж ступеней, устройство пандусов); закладка оконного проема кирпичом; модернизация входа (расширение дверного проема); закладка дверного проема кирпичом; устройство оконного проема в наружной кирпичной стене; устройство дверного проема; устройство и изменение конфигурации санузлов; устройство гидроизоляции санузлов; внутренняя отделка помещений; демонтаж и монтаж сантехнических приборов; демонтаж перегородок из листового гипсокартона; зашивка проемов в перегородках. В результате проведенного переустройства созданы и оборудованы: приемно-карантинное отделение; изолятор; галокамера; зал лечебной физкультуры; музыкальный зал; светлая и темная сенсорные комнаты кабинета психолога, а также утеплены прогулочные веранды.

Согласно акту приемочной комиссии от 02.10.2020 № 38 выполненные ремонтно-строительные работы по перепланировке нежилых помещений, расположенных по адресу: <...> выполнены в соответствии с выданными техническими условиями.

Представленными в материалах дела доказательствами (заключение эксперта ИП ФИО1 № 6/2022-ЗКИ по результатам строительно-технической экспертизы) установлено, что работы, выполненные в здании с кадастровым номером 50:44:0010108:51 по адресу: <...> являются перепланировкой (переустройством), выполненной с соблюдением требований действующего законодательства. Выполненные работы в здании не угрожают жизни и здоровью людей, находящихся в нем.

В настоящее время, учитывая выполненную в здании перепланировку (переустройство) и отказ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в осуществлении кадастрового учета изменений сведений в ЕГРН, единственным способом легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности Московской области на спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать право собственности Московской области на жилой дом – здание дома ребенка площадью 1 772,6 кв.м., кадастровый номер 50:44:0010108:51 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья И.А. Кулакова



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Фрязино Московской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ