Решение от 11 июля 2023 г. по делу № А84-5137/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А84-5137/2023
11 июля 2023 г.
г. Севастополь




Резолютивная часть решения оглашена 04.07.2023.

Полный текст решения составлен 11.07.2023.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь)

к Товариществу собственников недвижимости "Эра-2" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Севастополь)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (г. Севастополь), ФИО3 (г. Севастополь).

об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении


при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО4, представитель по доверенности;

от ответчика – не явился;

от третьих лиц: не явились;



УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к товариществу собственников недвижимости "Эра-2" об обязании не чинить препятствия истцу в технологическом присоединении (увеличении мощности) энергопринимающих устройств заявителей: ФИО2, земельный участок 264, кадастровый номер 91:01:004001:647, технические условия № 2966-22; ФИО2, земельный участок 229, кадастровый номер 91:01:004001:109, технические условия № 5780-22; ФИО3, земельный участок 59, кадастровый номер 91:01:004001:769, технические условия № 5058-22.

Определением суда от 18.05.2023 суд принял к рассмотрению дело по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением от 13.06.2023 суд завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Дело рассмотрено судом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ в отсутствие уполномоченных представителей сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

В адрес ООО «Севастопольэнерго» (далее – сетевая организация, истец) от заявителей (согласно перечню третьих лиц) поступили заявки на технологическое присоединение (увеличение мощности) энергопринимающих устройств жилых домов, к электрическим сетям ранее присоединенных энергопринимающих устройств, согласно которым, точкой присоединения является - нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0,4 после прибора учета электрической энергии, присоединенного от ближней опоры абонентской ВЛ-0,4кВ от КТП-1576, принадлежащие ТСН «Эра-2».

В соответствии с заявками, ООО «Севастопольэнерго» выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям ранее присоединенных энергопринимающих устройств заявителей (далее ТУ):

1. ФИО2, земельный участок 264, кадастровый номер 91:01:004001:647, технические условия № 2966-22;

2. ФИО2, земельный участок 229, кадастровый номер 91:01:004001:109, технические условия № 5780-22;

3. ФИО3, земельный участок 59, кадастровый номер 91:01:004001:769, технические условия № 5058-22;

В ходе исполнения технических условий заявителей ООО «Севастопольэнерго» обращалось в ТСН «Эра-2» с просьбой согласовать и не чинить препятствий в технологическом присоединении энергопринимающих устройств (увеличение мощности) заявителей, которые опосредовано подключены к электрическим сетям через КТП-1576, принадлежащее ТСН «Эра-2», однако технологическое присоединение председателем не согласовано, меры к его обеспечению председателем товарищества не предприняты.

Как указал истец, ТСН «Эра-2» фактически чинит препятствия ООО «Севастопольэнерго» в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличении мощности) заявителей, препятствует надлежащему исполнению обществом публичного договора об осуществлении технологического присоединения; нарушает право заявителей на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств - увеличение мощности.

В связи с тем, что энергопринимающие устройства заявителей уже опосредованно подключены к электросетям, то альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

От ответчика возражений не поступило.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пункт 2(2) Правил № 861 предусматривает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Исходя из пункта 14 Правил № 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее -заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в соответствии с Правилами № 861 осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно Приложению № 8 к Правилам № 861.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил № 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, урегулирование отношений между ООО «Севастопольэнерго» и ТСН «Эра-2», в связи с исполнением обязательств перед заявителями, является обязанностью истца.

Согласно пункту 8(5)Правил № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Кроме того, осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к значительному увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон.

Как обозначил истец, энергопринимающие устройства заявителей уже опосредованно подключены к электросетям, то альтернативные варианты технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличение мощности) отсутствуют.

Присоединение не противоречит пункту 28 Правил N 861, сохраняются условия электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявок заявителей присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствуют ограничения на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствует необходимость реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

Судом установлено, что поскольку ООО «Севастопольэнерго» не является собственником сетей, посредством которых, согласно ТУ, надлежит осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, работы по фактическому присоединению должны выполняться с соблюдением процедуры допуска персонала ООО «Севастопольэнерго», предусмотренной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» от 15.12.2020 № 903н (далее Правила № 903н).

В соответствии с пунктом 47.13 Правил №903н допуск персонала СМО (строительно-монтажной организации) к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ (воздушной линии), проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО.

При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО. К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

Пунктом 47.14. Правил №903н установлено, что выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями главы XXII Правил № 903н.

В соответствии с п. 8(5) Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г. (далее - правила ТП) в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Расчет, представленный сетевой организацией, относительно наличия технической возможности реализации выданных заявителям ТУ, ответчиком не опровергнут.

Резерв мощности для присоединения объектов заявителей, указанных в исковом заявлении, имеется в необходимом размере.

Так, максимальное потребление за месяц составляет 88,4кВт (в час), на КТП-1576 установлен трансформатор 250 кВА, в соответствии с расчетом свободная трансформаторная нагрузка составляет (250 х 0,94) – 150 = 85кВт.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям устройств заявителей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая удовлетворение исковых требований, судебные расходы относятся на ответчика в полном объеме согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Эра-2» (г.Севастополь; ОГРН: <***>, ИНН: <***>) не чинить Обществу с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН: <***>, ИНН <***>) препятствия в осуществлении технологического присоединения (увеличения мощности) энергопринимающих устройств заявителей: ФИО5, ФИО3.

Взыскать с Товарищество собственников недвижимости «Эра-2» (г.Севастополь; ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г.Севастополь; ОГРН/ИНН: <***>/<***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 рублей.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья

А.С. Погребняк



Суд:

АС города Севастополь (подробнее)

Истцы:

ООО "СЕВАСТОПОЛЬЭНЕРГО" (ИНН: 9201519473) (подробнее)

Ответчики:

ТСН "Эра-2" (ИНН: 9202002582) (подробнее)

Судьи дела:

Погребняк А.С. (судья) (подробнее)