Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А10-7457/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001,

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site:http://buryatia.arbitr.ru.

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А10-7457/2017
06 декабря 2018 года
г. Улан - Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Гиргушкиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цыбиковой И.Ц., рассмотрев в отрытом судебном заседании дело по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующее предприятие 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 671160, Республика Бурятия, <...> «а» - 4) несостоятельным (банкротом),

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности №19-11/00914 от 07.11.2018;

от должника: не явился, надлежаще извещен;

от Управления Росреестра по Республике Бурятия: ФИО2 – представитель по доверенности №51 от 06.04.2018,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Теплогенерирующее предприятие 2» несостоятельным (банкротом).

К судебному заседанию назначен вопрос по проверке обоснованности заявленных требований.

В своем заявлении ФНС России указала, что ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» по состоянию на 17.11.2017 имеет задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в сумме 1 136 219,68 рублей, в том числе 1 051 024,03 рублей – основной долг, 79 586,65 рублей – пени, 5 609 рублей - штраф. Указанная задолженность является длящейся более трех месяцев и до настоящего времени остается непогашенной. Заявитель просил признать должника ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» несостоятельным (банкротом).

Ранее уполномоченный орган уточнил заявленные требования, просил признать отсутствующего должника несостоятельным банкротом, признать требования уполномоченного органа по обязательным платежам в сумме 491 936,92 рублей обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника, в том числе в сумме 407 972,07 рублей с очередностью удовлетворения во вторую очередь, в сумме 83 964,85 рублей с очередностью удовлетворения в третью очередь.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа уточнил сумму задолженности, просил признать обоснованными и подлежащими включению требования в сумме 344 214,95 рублей задолженности с очередностью удовлетворения во вторую очередь, в сумме 83 964,85 рублей задолженности с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Уточнение суммы задолженности судом принято.

Судом оглашено, что от Саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих «Ассоциация антикризисных управляющих» поступили сведения о соответствии закону кандидатуры арбитражного управляющего ФИО3, изъявившей желание быть утвержденной в качестве арбитражного управляющего должника.

Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия не возражал против представленной кандидатуры.

Должник о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя должника.

Изучив в судебном заседании материалы дела, выслушав представителя заявителя, Управления Росреестра по Республике Бурятия, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Задолженность ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» в бюджет и во внебюджетные фонды, пени, право на их принудительное взыскание подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №56241 от 20.05.2017, №62114 от 30.08.2017, №58462 от 18.07.2017, №67540 от 10.11.2017, №65238 от 27.09.2017, №68134 от 15.11.2017, №68156 от 15.11.2017, №320324 от 06.04.2017, решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №13714 от 14.11.2017, №11886 от 06.09.2017, постановлениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №3268 от 16.08.2017, №2968 от 24.07.2017.

В материалы дела представлены доказательства направления указанных требований в адрес должника. Факт их получения должником не оспорен.

Согласно указанным документам сумма кредиторской задолженности ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» по уплате обязательных платежей, непогашенной свыше трех месяцев, составляет 491 936,92 рублей задолженности.

Арбитражному суду не представлены доказательства того, что задолженность по уплате обязательных платежей в настоящее время погашена.

На основании пункта 2 статьи 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Требования уполномоченного органа подтверждены решениями. С даты их принятия истекло более 30 дней.

На основании статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должник является отсутствующим, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить его местонахождение не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Должник осуществлял регулируемую деятельность по тепло-водоснабжению на территории сельских поселений Селенгинского района Республики Бурятия. Приказами Республиканской службы по тарифам от 17.12.2015 №2/136, 3/150 установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы в сфере холодного водоснабжения для потребителей ООО «ТГП 2». Однако, как следует из сообщения Администрации МО «Селенгинский район» РБ, приложенных концессионного соглашения №2 от 23.10.2015, соглашения о его расторжении от 10.06.2018, должник прекратил регулируемую деятельность.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для применения в данном случае положений о банкротстве субъектов естественных монополий.

В соответствии со статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Фактическое прекращение должником своей хозяйственной деятельности, отсутствие у него каких-либо основных и оборотных средств, отсутствие движения денежных средств по счету, неисполнение обязанности по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности в своей совокупности свидетельствуют о необходимости применения к нему положений о банкротстве отсутствующего должника.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости от 26.05.2018, представленной должником, дебиторская задолженность потребителей коммунальных услуг составляет 7 063 187,84 рублей.

Зарегистрированного имущества не имеется.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о недостаточности имущества должника для погашения судебных расходов по общей процедуре банкротства с применением процедуры наблюдения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» имеет признаки отсутствующего должника, предусмотренные статьей 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и к данному юридическому лицу возможно применить положения о банкротстве отсутствующего должника.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве возможности погашения судебных расходов по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника уполномоченный орган указывает на возможность оспаривания сделок, взыскания дебиторской задолженности с бюджетных учреждений-потребителей.

Таким образом, за счет оспаривания сделки должника, взыскания дебиторской задолженности имеется возможность покрыть расходы в деле о банкротстве по упрощенной процедуре.

Суд считает необходимым отметить, что пункт 3 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает, что конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

По ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в императивной форме предусматривает переход от упрощенной процедуры банкротства к обычной процедуре банкротства при наличии установленных в нем обстоятельств (обнаружении имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы по делу о банкротстве и заявлении арбитражным управляющим соответствующего ходатайства).

В заявлении о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» уполномоченный орган подтверждает наличие денежных средств на финансирование процедуры банкротства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 № 573.

На основании изложенного и в связи с наличием признаков банкрота у должника, суд считает необходимым признать ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника с открытием конкурсного производства сроком на четыре месяца, включить требования уполномоченного органа в сумме 344 214,95 рублей задолженности с очередностью удовлетворения во вторую очередь, в сумме 83 964,85 рублей задолженности с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Пунктом 1 статьи 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

Представитель уполномоченного органа заявил ходатайство об утверждении конкурсным управляющим отсутствующего должника ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» арбитражного управляющего из числа членов Саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих «Ассоциация антикризисных управляющих».

Определенная заявителем Саморегулируемая ассоциация арбитражных управляющих «Ассоциация антикризисных управляющих» представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО3.

Кандидатура арбитражного управляющего ФИО3 соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, в соответствии с пунктом 2 статьи 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определены в Постановлении Правительства РФ от 21.10.2004 №573, которым утверждено Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников.

Согласно пункту 3 названного Положения размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.

На основании статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд утверждает конкурсным управляющим отсутствующего должника ООО «Теплогенерирующее предприятие 2» арбитражного управляющего ФИО3, установив ей вознаграждение в размере 10 000 рублей единовременно.

Уполномоченный орган просит обязать бывшего руководителя должника ФИО4 передать конкурсному управляющему документы должника, печати, указав в заявлении о признании должника банкротом конкретный перечень документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» разъяснено следующее.

В силу пункта 3.2 статьи 64, абзаца четвертого пункта 1 статьи 94, абзаца второго пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему.

Арбитражный управляющий вправе требовать от руководителя (а также от других лиц, у которых фактически находятся соответствующие документы) по суду исполнения данной обязанности в натуре применительно к правилам статьи 308.3 ГК РФ. По результатам рассмотрения соответствующего обособленного спора выносится судебный акт, который может быть обжалован в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 223 АПК РФ.

Поскольку трехдневный срок для добровольной передачи бывшим руководителем должника документов конкурсному управляющему не истек, отказа или уклонения от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему не установлено, а также учитывая, что правом на подачу заявления об обязании передать документы обладает конкурсный управляющий, суд отказывает в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа об обязании бывшего руководителя должника передать документы, печати должника конкурсному управляющему.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение заявления подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 227-230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующего должника – общество с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующее предприятие 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 671160, Республика Бурятия, <...> «а» - 4) несостоятельным (банкротом), открыть конкурсное производство сроком на четыре месяца.

Включить в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующее предприятие 2» требования Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в размере 344 214,95 рублей задолженности с очередностью удовлетворения во вторую очередь, в размере 83 964,85 рублей задолженности с очередностью удовлетворения в третью очередь.

Утвердить конкурсным управляющим отсутствующего должника общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующее предприятие 2» арбитражного управляющего ФИО3, члена Саморегулируемой ассоциации арбитражных управляющих «Ассоциация антикризисных управляющих», номер в Сводном государственном реестре арбитражных управляющих 2906, ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 670000, <...>, установив ей единовременное вознаграждение в размере 10 000 рублей за счет средств, выделяемых уполномоченному органу Правительством Российской Федерации на финансирование процедур банкротства.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с отсутствующего должника – общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующее предприятие 2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей - государственную пошлину.

Назначить судебное заседание по рассмотрению результатов конкурсного производства отсутствующего должника на 04 апреля 2019 года на 10 час. 40 мин. в помещении суда по адресу: <...> каб. 317, судья Гиргушкина Н.А.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Н.А. Гиргушкина