Решение от 17 февраля 2025 г. по делу № А26-5053/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5053/2024
г. Петрозаводск
18 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена   04 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен   18 февраля 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Мельниковой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» о взыскании 289 234 руб. 50 коп.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Лес Трейд»

при участии представителей:

истца,  -  ФИО1, доверенность от 13.01.2025;

ответчика,  -  ФИО2, доверенность от 25.12.2024

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Лесопромышленная холдинговая компания «Кареллеспром» (далее – ответчик, Общество, АО «АКХ «Кареллеспром»)  о взыскании 289 234 руб. 50 коп. ущерба, причиненного незаконной рубкой в водоохранной зоне.

Иск обоснован ссылкой на статью 100 Лесного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В мотивированном отзыве на иск и дополнениях к нему ответчик требования не признал.

В судебном заседании представитель Министерства заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве и в дополнениях к нему.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Судебное заседание в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие третьего лица.


Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, между Министерством (арендодателем) и Обществом (арендатором)» заключен договор аренды участков лесного фонда от 03.12.2008 №20-з с целью заготовки древесины. Договор заключён на срок до 31.12.2028 года и зарегистрирован в установленном законом порядке.

03.07.2020 должностными лицами ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия при проведении осмотра лесосеки (освидетельствования мест рубок) в квартале 119 выделе 27,28 делянка 1 Авдеевского участкового лесничества выявлен факт незаконной рубки деревьев в водоохранной зоне безымянного ручья, граничащего с делянкой 1.

Квартал 119 Авдеевского участкового лесничества передан в аренду АО «ЛХК Кареллеспром» по договору аренды лесного участка № 20-з от 03.12.2008. Делянка 1в выделе 27,28 квартала 119 заявлена в рубку по лесной декларации № 36 от 29.01.2019.на общей площади 9,1 га. Вид рубки: выборочная, чересполосная постепенная рубка спелых и перестойных насаждений.

04.08.2020 без участия представителя АО «ЛХК «Кареллеспром» (извещенного надлежащим образом) в целях определения объема незаконно заготовленной древесины, определена фактическая граница водоохранной зоны ручья, произведен обмер и перечет пней срубленных деревьев по количеству.

Установлено, что незаконная рубка деревьев совершена на особо защитном участке защитных лесов - берегозащитном участке вдоль водного объекта (ручей безымянный) в лесах водоохранных зон, в части выдела 25 квартала 119 Авдеевского участкового лесничества на общей площади 0,12 га в общем объеме 36 кбм.

Выдел 25 квартала 119 Авдеевского участкового лесничества в проекте освоения лесов АО «ЛХК Кареллеспром» к договору аренды лесного участка № 20-з от 03.12.2008 для заготовки древесины заявлен не был.

В ходе осмотра определено месторасположение срубленных деревьев, произведена буссольная съемка площади незаконной рубки. Незаконная рубка деревьев на особо защитном участке защитных лесов совершена на двух участках, площадью 0,08га и 0,04га.

Министерство направило в адрес ответчика претензию от 15.04.2024 № 846 о возмещении причиненного ущерба в размере  289 234 руб. 50 коп. Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора опровергается материалами дела, согласно почтовому уведомлению претензия № 846 получена ответчиком 17.04.2024.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

В соответствии со статьей 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из положений статей 15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В части 2 статьи 29 ЛК РФ предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 102 ЛК РФ установлено, что леса, расположенные в водоохранных зонах, относятся к защитным лесам.

В соответствии с частью 5 статьи 102 ЛК РФ в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Частью 1 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно части 4 этой же статьи ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В силу пункта 10 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, действующих в спорный период, (далее - Правила N 474), заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами. В эксплуатационных лесах с целью заготовки древесины, осуществляются сплошные и выборочные рубки. Сплошные рубки в защитных лесах осуществляются в случаях, предусмотренных частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции.

Согласно подпункту "е" пункта 12 Правил N 474 запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

Общество оспаривает рубку в водоохранной зоне, указывает, что вырубка древесины производилась в границах делянки 1 в выделах 27, 28 квартала 19 Авдеевского участкового лесничества в соответствии с лесной декларацией №36 от 29.01.2019 и технологической картой. В период выполнения работ ручья вблизи границ разрабатываемой делянки 1 не обнаружено; в настоящее время водотока по соседству не просматривается, соседняя делянка заполнена стоячей водой, деревья  в соседней делянке имеют многочисленные следы бобровых погрызов.

Правилами N 474 предусмотрено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке (пункт 17); отвод и таксация лесосек производятся гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 18).

Согласно Наставлениям по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденным приказом Рослесхоза от 15.06.1993 N 155, действующих в спорный период, намечаемые к отводу участки леса предварительно обследуются в натуре (пункт 11); отвод лесосек производится в бесснежный, как правило, весенне-летний период (пункт 12). При этом в силу пункта 9 Наставлений анализ, а при необходимости уточнение лесоустроительных материалов, является обязательным перед началом проведения работ по отводу.

Отвод делянки и рубку осуществляло ООО «Лес Трейд» на основании договора №УЗС 12-10-2018/22 от 10.10.2018. Суд предлагал ответчику представить акты приёмки работ у подрядчика, однако доказательств того, что отвод у подрядчика Обществом не был принят или принят с замечаниями  суду в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что работы по отводу и таксации лесосеки проведены в зимнее время, то есть без учета фактического местоположения границ водного объекта и основывались только на картографических материалах.

При этом факт рубки лесных насаждений в водоохранной зоне подтвержден актами осмотра от 04.08.2020, от 03.07.2020; доказательств отсутствия водного объекта, как на момент отвода, так и разработки лесосеки, Обществом не представлено.

Акт осмотра от 31.10.2024, выполненный сторонами в ходе судебного разбирательства, также не опровергает обстоятельств, установленных при осмотрах 03.07.2020 и 04.08.2020. Так, при проведении совместного осмотра, установлено, что согласно картографическим материалам лесоустройства ручей безымянный расположен юго-западной части квартала 119 Авдеевского участкового лесничества и проходит через выделы 14,19,20,25. В выделах 20 и 25 он проходит вдоль северо-западной границ делянки 1 в выделах 27,27 квартала 119 Авдеевского участкового лесничества, в которой 2019-2020 гг. и производилась заготовка древесины в соответствии с заявление ответчиком лесной декларации от 29.01.2019 № 36. В месте с координатами N62 04 07.83 Е35 59 32.72 (точка № 2709 на схеме) ручей пересекает автомобильную дорогу Вологда-Кириллов-Пудож-Медвежьегорск. В месте пересечения имеется водопропускная труба в обе стороны дороги, на протяжении 35 метров имеется четко сформированное русло ручья шириной около 8 метров, которое по мере удаления от дороги сужается.

            Материалами дела (почтовыми уведомлениями) подтверждается факт надлежащего извещения Министерством Общества о проводимых осмотрах лесного участка 03.07.2020 и 04.08.2020. Извещением от 21.07.2020 специалисты лесничества пригласили ответчика для установления конкретного месторасположения нарушения лесного законодательства, так как выдела 20 и 25 смежные между собой и граничат с выделами 27 и 28. Довод ответчика о том, что его не приглашали на осмотр лесного участка является неверным, так как в данном извещение указано, что в квартале 119 выделе 28,27 делянки 1 Авдеевского участкового лесничества выявлен факт рубки деревьев в водоохраной зоне ручья, граничащего с делянкой 1. Также в акте осмотра указано, что отвод данного участка осуществлен без учета ширины берегозащитного участка лесов вдоль водного объекта, что повлекло незаконную рубку деревьев на особо защитном участке лесов части выдела 25 общей площадью 0,12 га.

Ввиду изложенного, Общество как арендатор лесного участка на основании соответствующего договора несет ответственность за отвод лесных участков в рубку; некачественный отвод делянок привел к рубке деревьев не подлежащих рубке в водоохранной зоне, что повлекло за собой возникновение ущерба, причиненного лесному фонду в заявленном размере.

Таким образом, именно Общество, является лицом, допустившим по неосторожности вред лесным насаждениям вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей по договору аренды. Означенная позиция в отношении арендаторов поддержана Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 12.01.2022 N 307-ЭС21-26354.

При таких обстоятельствах, непосредственно исследовав материалы дела, суд считает, что причинно-следственная связь с незаконной рубкой усматривается именно в действиях ответчика, не проявившего должную степень заботливости и осмотрительности, в результате чего была допущена рубка на том участке, где она запрещена.

Расчет ущерба судом проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование Министерства о взыскании ущерба с ответчика с отнесением на последнего расходов по государственной пошлине

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить полностью.

2.            Взыскать с акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***> ИНН: <***>) 289 234 руб. 50 коп. ущерба.

3.            Взыскать с акционерного общества "Лесопромышленная холдинговая компания "Кареллеспром" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8785 руб.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.