Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А26-5740/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5740/2024
город Петрозаводск
19 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена   09 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен   19 сентября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Плоховой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства экономического развития Республики Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью "Команда путешествий"

о взыскании 4 650 000 руб. 00 коп.


при участии представителей:

истца, Министерства экономического развития Республики Карелия – ФИО1, начальник сектора правовой работы, доверенность № 7 от 29.07.2024 года, личность установлена на основании предъявленного паспорта;

ответчика, Общества с ограниченной ответственностью "Команда путешествий" – не явился, надлежащим образом извещен, 



установил:

Министерство экономического развития Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185035, <...>) (далее – истец, министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Команда путешествий" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185035, <...>)  (далее – ответчик, общество) о взыскании 4 650 000 руб. 00 коп. - субсидии, предоставленной из бюджета Республики Карелия по Соглашению № 10-2022-078057 от 07.09.2022 года.

Исковые требования обоснованы статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Республики Карелия от 20.07.2022 года № 398-П (в редакции действовавшей до 21.12.2023 года) "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)".

Ответчик, Общество с ограниченной ответственностью "Команда путешествий", требования истца не оспорил, отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направил, самостоятельных ходатайств не заявил. Доказательств добровольной уплаты взыскиваемой суммы не представил.

При отсутствии возражений сторон против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20.12.2006 года № 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

Претензия истца от 12.03.2024 года с требованием о погашении спорной задолженности (являющейся предметом исковых требований в рамках настоящего дела), получена ответчиком 15.03.2024 года, однако оставлена без ответа и удовлетворения. Получение копии искового заявления от 19.06.2024 года и Определения суда от 15.07.2024 года ответчик не обеспечил, в связи с чем, в силу положений пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск соответствующих процессуальных последствий.

С учетом положений части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 года № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"» данное обстоятельство расценивается судом как надлежащее извещение ответчика.

Кроме того, как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные Единого государственного реестра юридических лиц об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в Единый государственный реестр юридических лиц в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общество не обеспечило получение корреспонденции в почтовом отделении и как следствие, несет риск наступления для него неблагоприятных последствий. 

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско - правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик также публично извещен о принятии искового заявления Министерства экономического развития Республики Карелия к производству, возбуждении производства по настоящему делу и назначении предварительного судебного заседания, а также судебного заседания по рассмотрению дела по существу, путем размещения текста Определения от 15 июля 2024 года на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного ответчика суд вправе рассмотреть дело в отсутствии его представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Функции Управления по туризму Республики Карелия переданы Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Карелия от 01 февраля 2023 года № 32-П; Министерство экономического развития и промышленности преобразовано в Министерство экономического развития Республики Карелия в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Республики Карелия от 24 июля 2023 года № 343-П.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Республики Карелия Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 июля 2022 года № 398-П утвердило Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (утратил силу с 21 декабря 2023 года в связи с изданием Постановления Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2023 года № 594-П).

Как следует из материалов дела, в рамках проведенного Управлением по туризму Республики Карелия конкурсного отбора на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (далее - субсидия), Обществом с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» (ИНН: <***>) подана заявка на предоставление субсидии (входящий № 489/01-21/УТ от 5 августа 2022 года).

07 сентября 2022 года между Управлением по туризму Республики Карелия (правопредшественник Министерства) и Обществом с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» заключено соглашение № 10-2022-078057 о предоставлении субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг (далее - Соглашение).

          Предметом Соглашения является предоставление Обществу с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» из бюджета Республики Карелия в 2022 году субсидии в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией проекта по созданию модульных некапитальных сооружений в стиле A-Frame (далее - проект) в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 1 и 2 Правил предоставления субсидии, в рамках реализации государственной программы Республики Карелия "Развитие туризма", утвержденной Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 января 2016 года 11-П (далее - государственная программа),  на достижение результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Республика Карелия)», код цели - 22-53310-00000 (далее – Субсидия).

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения субсидия предоставляется Получателю в размере 4 650 000 руб. 00 коп. Денежные средства были перечислены Получателю в полном объеме и данный факт ответчиком не оспаривается.

При проведении конкурсного отбора получателем субсидии представлено приложение № 1 к заявке «Описание проекта «Глэмпинг на севере Карелии», исходя из которого планируется реализация туристического проекта - глэмпинга по адресу Республика Карелия, Кондопожский район, центральная часть кадастрового квартала кадастровый номер: 10:03:0091803:26, состоящего из двух домов конфигурации A-Frame. В соответствии с пунктом 9 Порядка Получателем представлены сведения о земельном участке, на котором планируется размещение модулей: адрес (местоположение): Республика Карелия, Кондопожский район. Земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 10:03:09 18 03, кадастровый номер земельного участка - 10:03:0091803:26, указанный участок находится в пользовании Получателя на основании договора субаренды земельного участка с расположенными на нем постройками от 02.07.2022 года, заключенному между получателем и субарендодателем, Обществом с ограниченной ответственностью «Стелла». Срок действия указанного договора до 31.12.2022 года. Договор может быть пролонгирован на тот же срок или иной срок по дополнительному письменному соглашению сторон, которое будет являться неотъемлемой его частью.

Согласно пункту 4.3 Соглашения субсидия предоставляется при условии принятия Получателем обязательств по достижению установленных Управлением по туризму Республики Карелия в соглашении значений показателей результата предоставления субсидии.

Получатель субсидии в соответствии с пунктом 37 Порядка принял на себя обязательства по достижению установленных Управлением в Соглашении характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) в сроки, установленные соглашением. Значение показателя, установленного соглашением - количество реализованных мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) в году предоставления субсидии в объеме 1 еденица по реализации проекта по созданию модульного некапитального сооружения в стиле A-frame в срок до 31 декабря 2022 года.

Пунктом 3.1.2.7 Соглашения Получателем приняты на себя обязательства по реализации проекта до 31.12.2022 года.

Дополнительным соглашением № 1 от 27 декабря 2022 года к Соглашению внесены изменения в пункт 3.1.2.7 в части принятия Получателем обязательства по реализации проекта до 31 июля 2023 года.

Бюджетным законодательством предусмотрен контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, который осуществляется Управлением по туризму Республики Карелия и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

В соответствии с актом проверки Управления от 13.01.2023 года установлено достижение на 31 декабря 2022 года показателя и подтверждена реализация проекта по созданию модульного некапитального сооружения в стиле A-frame на основании представленных получателем субсидии документов о приобретении и установке на земельном участке по адресу Республика Карелия, Кондопожский район, центральная часть кадастрового квартала кадастровый номер: 10:30:0091803:26 двух модульных некапитальных средств размещения с количеством койко-мест 4.

25 августа 2023 года в адрес Министерства (в связи с упразднением Управления по туризму Республики Карелия) поступило обращение Получателя, которым получатель субсидии сообщил о возникших у него обстоятельствах, а именно расторжении договора субаренды указанного земельного участка 01.06.2023 года, которое стало причиной невозможности дальнейшего ведения бизнеса на указанном земельном участке, ранее установленные объекты перемещены на транзитную площадку по адресу: <...>.

Кроме того, получатель субсидии сообщил о своих намерениях переместить указанные модули на новый земельный участок по адресу: Республика Карелия, город Сортавала, остров Онттолансаари в западной части квартала 10:10:0081540, о чем представлены договор аренды земельного участка от 04.07.2023 года, а также договор безвозмездного пользования указанного земельного участка от 04.07.2023 года.

Актом об осуществлении мониторинга от 20.11.2023 года, подготовленным по результатам выездного осмотра по состоянию на 17.11.2023 года Министерством (истцом) установлено, что объекты (2 модульных дома, приобретенные за счет средств субсидии, не соответствующие стилю A-Frame) находятся на транзитной площадке по адресу: <...>.

В связи с отсутствием информации о перемещении приобретенных модулей и возобновлении деятельности глэмпинга получателем субсидии, и в целях осуществления мониторинга в течение 3 лет с даты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.1.2.4. Соглашения Министерством в адрес Получателя направлен запрос (исх. № 1273/20-06/МЭР-и 02.02.2024 года) о необходимости предоставления следующих сведений и документов:

1)   информацию о земельном участке/земельных участках, на котором/ыхреализуется проект Общества с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» по созданию модульных некапитальных сооружений в стиле A-Frame (далее - проект) с приложение документов, подтверждающих право аренды/собственности указанного участка (договоры/соглашения);

2)  копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости о таком участке/участках, подтверждающих право аренды/собственности Общества с ограниченной ответственностью «Команд путешествий», а также содержащую сведения о категории, назначении и разрешенном виду использования такого участка;

3)  сведения о ведении коммерческой деятельности Обществом с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» рамках указанного проекта;

4)      сведения о фактическом местонахождении объектов (модулей)предназначенных для размещения туристов и приобретенных Обществом с ограниченной ответственностью «Команд путешествий» в целях реализации проекта, по состоянию на дату получения настоящего запроса;

5)  пояснения о причинах нахождения объектов приобретенных Обществом с ограниченной ответственностью «Команд путешествий» в целях реализации проекта, не по месту реализации проекта, заявленном в документах, поданных в целях получения субсидии в соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 20.07.2022 года № 398-П;

6)  иную информацию, сведения и документы по указанным вопросам.

Указанным письмом Общество также уведомлено о проведении в отношении Получателя субсидии выездного мониторинга в целях осмотра приобретенных в рамках реализации проекта объектов (модулей) по месту их фактического нахождения в период с 5 февраля 2024 года по 7 февраля 2024 года.

05 февраля 2024 года с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут по адресу: <...> в присутствии представителя Общества с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» ведущим специалистом Министерства проведен осмотр находящихся на указанной площадке объектов.

В ходе осмотра Министерством установлено, что на момент осмотра на указанной территории находится 2 модуля (объекта).

20 февраля 2024 года в адрес Министерства поступил ответ получателя субсидии на запрос (исх. № 1273/20-06/МЭР-и от 02.02.2024 года), согласно которому срок действия договора аренды по земельного участку, расположенному по адресу: Республика Карелия, Кондопожский район, центральная часть кадастрового квартала кадастровый номер: 10:03:0091803:26, на котором ранее были размещены объекты Получателя, истек в июне 2023 года. Созданные объекты демонтированы и перевезены на транзитную площадку по адресу: <...> и в течение семи месяцев вышеуказанная площадка использовалась для временного размещения объектов. 01 января 2024 года заключен Договор № 2-ЗУ аренды части земельного участка для размещения объектов по адресу: Республика Карелия, город Сортавала, остров Онттолансари, кадастровый номер участка: 10:10:0081540, площадь части земельного участка 700 кв.м. в целях реализации проекта.

Планируемые даты окончания перевозки объектов на вышеуказанный участок с транзитной площадки - до 20.02.2024 года, окончание работ по монтажу на вышеуказанный земельный участок - не позднее 29.02.2024 года. Планируемая дата запуска деятельности глэмпинга на вышеуказанном участке - 01.07.2024 года.

В связи с прекращением 1 июня 2023 года права пользования земельным участком, на котором получателем субсидии заявлена реализация проекта, а также в связи с нахождением модулей на транзитной площадке для их хранения на отчетную дату 31 июля 2023 года реализация заявленного проекта по созданию модульных некапитальных средств размещения не осуществлена.

Вместе с тем, в ходе проведения выездных осмотров в рамках осуществленного мониторинга установлено, что Получателем с 1 июня 2023 года не ведется деятельное по использованию приобретенных объектов для размещения и отдыха туристов в кемпинге.

По результатам проведенных проверок Министерство пришло к выводу, что в нарушение пункта 39 Порядка и пункта 4.3.5 Соглашение Получателем не реализовано мероприятие по заявленному проекту - создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) в срок установленные Соглашением, получателем субсидии нарушены условия пунктов 1, 3 Порядка, пункта 3.1.2.7 Соглашения установленные при предоставлении субсидии - не реализован  проект по созданию модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов).

На основании изложенного, в связи с недостижением результата, нарушением условий предоставления субсидии, и в соответствии с пунктом 43 Порядка, пунктом 4.1.7. Соглашения в отношении Получателя должна быть применена мера ответственности в виде возврата субсидии в бюджет Республики Карелия в полном объеме.

Согласно пункту 44 Порядка, пункту 4.3.8 Соглашения Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства обязан возвратить субсидию в бюджет Республики Карелия в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

Министерством в соответствии с пунктом 4.1.8 Соглашения Получателю направлено требование от 12.03.2024 года № 2914/20-16/МЭР-и о возврате средств субсидии в бюджет Республики Карелия в полном объеме в размере 4 650 000 рублей 00 копеек заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Общества с ограниченной ответственностью «Команда путешествий», указанному в Соглашении - 186420, <...>, а также по адресу государственной регистрации: 185035, <...>. Требование, направленное по адресу в город Сегежа - возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 18 апреля 2024 года. Требование, направленное по адресу в городе Петрозаводске - вручено адресату почтальоном 15 марта 2024 года.

В связи с неисполнением Обществом с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» указанного требования, Министерство экономического развития Республики Карелия обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим исковым заявлением.

Суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, в порядке, установленном нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи (пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правительство Республики Карелия Постановлением от 20.07.2022 года № 398-П утвердило Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению поддержки общественных инициатив на создание модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (далее – Порядок, в редакции, действующей до 21.12.2023 года).

В силу пункта 8 Порядка Управление принимает решение о проведении отбора на предоставление субсидии и в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения размещает на своем официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (http://tourism.gov.karelia.ru) объявление о проведении отбора.

Перечень документов необходимых для участия в отборе указан в пунктах 9, 10 Порядка. При подаче заявки участник отбора может представить дополнительные документы.

Согласно пункту 17 Порядка результат работы комиссии оформляется протоколом.

Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале и сайте Управления в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии о победителях отбора.

Протокол комиссии о победителях отбора и размере предоставляемой им субсидии является основанием для принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения.

Так, Управлением в соответствии с пунктом 17 Порядка был проведен отбор на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией проекта по созданию модульных некапитальных сооружений в стиле A-Frame в соответствии с требованиями, установленными в пунктах 1 и 2 Правил предоставления субсидии, в рамках реализации государственной программы Республики Карелия "Развитие туризма", утвержденной Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 января 2016 года 11-П,  на достижение результатов регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Республика Карелия)».

На основании протокола комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидии по результатам оценки поступившей от Общества с ограниченной ответственностью «Команда путешествий» заявки путем присвоения и последующему суммированию баллов по каждому из критериев оценки, установленных пунктом 19 Порядка, Управлением было принято решение о предоставлении субсидии Обществу с ограниченной ответственностью «Команда путешествий».

На основании Соглашения № 10-2022-078057 от 07.09.2022 года Обществу предоставлена субсидия в размере 4 650 000 руб. 00 коп.

Факт получения субсидии Обществом не оспаривается.

Согласно пункту 4.3.5 Соглашения субсидия предоставляется при условии принятия Получателем обязательств по достижению установленных Управлением в Соглашении значений показателей результата предоставления субсидии.

Пунктом 4.3.5.1 Соглашения установлено, что Получатель обязуется обеспечить достижение значений результата предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с Соглашения, согласно которому Управление обязуется устанавливать значения результата предоставления субсидии, показателей в приложении № 3 к Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

Приложением 3 к Соглашению установлено, что показателями результата предоставления субсидии являются:

- создание получателем субсидии одного рабочего места, на которое будет трудоустроен гражданин. Срок, на который запланировано достижение значений показателя результата предоставления субсидии - 31.07.2023 года;

- создание получателем субсидии модульных некапитальных средств размещения (кемпингов и автокемпингов) в количестве 1 штуки. Срок, на который запланировано достижение значения показателя результата предоставления субсидии - до 31.07.2023 года.

Пунктом 44 Порядка предусмотрено, что в случае если получателем субсидии не достигнуты установленные значения показателей результативности предоставления субсидии, получатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обеспечить возврат субсидии в полном объеме в доход бюджета. Аналогичное положение содержит подписанное между сторонами Соглашение от 07.09.2022 года

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

            Ответчиком не оспорен факт того, что Обществом не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии по Соглашению от 07.09.2022 года.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенных обстоятельств, требования Министерства экономического развития Республики Карелия о возврате субсидии в размере 4 650 000 руб. 00 коп. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета. Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.     Исковые требования Министерства экономического развития Республики Карелия удовлетворить.

2.     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Команда путешествий" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства экономического развития Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по возврату субсидии в размере 4 650 000 руб. 00 коп.

3.     Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Команда путешествий" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 46 250 руб. 00 коп.

4.     Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо - Западного округа (190000, город Санкт - Петербург, улица Якубовича, дом 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Буга Н.Г.