Решение от 24 июня 2024 г. по делу № А40-96308/2024




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-96308/24-28-580
г. Москва
25 июня 2024 г.

резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024года

полный текст решения изготовлен 25 июня 2024 года


Арбитражный суд в составе

судьи Хорлиной С.С. (единолично),

при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЧТА" (127521, Г.МОСКВА, УЛ. ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ, Д. 37, К. 2, ПОМЕЩ. II КОМНАТА 19 ЭТАЖ 1, ОГРН: <***>,  ИНН: <***>)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  (123112, <...>, ОГРН: <***>,  ИНН: <***>)

Третье лицо: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

о признании права на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной минимальной ставки арендной платы по договору аренды от 06.08.1993 г. № 00-01326/93, нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 218,3 кв.м, за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. исходя из ставки арендной платы в размере 5 500 руб. за кв. м в год, за период 01.01.2024 г. исходя из ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за кв. м в год согласно п.1.1 Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП

при участии:

от истца: ФИО2, паспорт, доверенность от 15.02.2024г., диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность от 11.12.2023г., диплом о высшем юридическом образовании

от третьего лица: ФИО3, паспорт, доверенность от 19.07.2024г., диплом о высшем юридическом образовании

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЧТА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права на имущественную поддержку субъекта малого предпринимательства, в виде предоставления льготной минимальной ставки арендной платы по договору аренды от 06.08.1993 г. № 00-01326/93, нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 218,3 кв.м, за период с 01.01.2023 г. по 31.12.2023 г. исходя из ставки арендной платы в размере 5 500 руб. за кв. м в год, за период 01.01.2024 г. исходя из ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за кв. м в год согласно п.1.1 Постановление Правительства Москвы от 25.12.2012 № 800-ПП.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Протокольным определением от 19 июня 2024 года суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования правомерны и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В обосновании исковых требований истец указывает, что между ним и ответчиком заключен договор аренды нежилого помещения, находящегося в собственности Москвы № 03-00356/05 от 29.04.2005г. (далее — Договор аренды), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилой объект (нежилое помещение) общей площадью 205,20 кв.м, расположенный по адресу <...>.

17.06.2015 г. на основании дополнительного соглашения, срок договора аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005г. продлен до 16.06.2025 г. и установлена ставка арендной платы за 1кв.м./г., равная 10 667,00 руб. без учета НДС.

ООО «Мечта» является субъектом малого предпринимательства, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м., задолженности по арендной плате не имеет, а также с 15.08.2018 г. имеет лицензию на медицинскую деятельность № ЛО-77-01-016498.

12.04.2024 Общество обратилось в Департамент с просьбой установить льготную ставку арендной платы в период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 6 000 рублей за кв.м./г. и произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005, за период с 01.01.2024 по 31.12.2024, исходя из льготной ставки арендной платы.

26.04.2024 Департамент письмом № ДГИ-Э-57329/24-1 сообщил Обществу на отсутствие оснований для предоставления имущественной поддержки на 2024 г.

Обществу на основании решения суда до 31.12.2023 г. предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной ставке арендной платы в размере 5 500 руб. за кв. м. в соответствии с п.1.1 Постановления правительства Москвы № 800-ПП от 25.12.2012 «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее – Постановление 800-ПП).

Однако, Департамент городского имущества г. Москвы с 01.01.2024 г. Обществу по вышеуказанному договору аренды начисляет рыночной ставку арендной платы, несмотря на отсутствие к этому правового основания.

Истец является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, Истец соответствует требованиям, указанным в ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и обладает преимущественным правом выкупа арендуемого помещения на основании указанного закона.

Возражая против удовлетворения исковых требований ответчик указывает, что между сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому предусмотрено продление срока действия договора, а также установлены ставки арендной платы с 17 июня 2015 года по результатам оценки рыночной стоимости права пользования объектом нежилого фонда на условиях договора аренды в размере 10 667 руб. за кв.м. в год.

Также указывает, что истец обращался в Межведомственную комиссию за предоставление льготы по договору аренды и комиссией было принято решение об отсутствии оснований для установления в 2024 году льготной ставки арендной платы по договору. Решение истцом не оспорено.

Удовлетворяя исковые требования и отклоняя доводы отзыва ответчик суд отмечает следующее.

Дополнительным соглашением от 17.06.2015 г. срок действия договора аренды продлен на тех же условиях, которые действовали на момент истечения срока договора аренды № 03-00356/05.

При этом из содержания дополнительного соглашения от 17.06.2015 следует, что оно заключено к договору аренды от 29.04.2005 № 03-00356/05 и не является самостоятельной сделкой. Указанным дополнительным соглашением был продлен срок действия договора аренды, иные изменения в договор аренды не вносились.

ООО «Мечта» является субъектом малого предпринимательства, арендует нежилое помещение площадью до 300 кв.м., задолженности по арендной плате не имеет.

Утверждение Ответчика о том, что, подписав дополнительное соглашение от 17.06.2015 о продлении срока аренды Общество выразило свою волю, согласившись, в том числе и с размером ставки арендной платы, основано на неверном толковании норм материального права, поскольку само по себе подписание Ответчиком дополнительного соглашения от 17.06.2015 о продлении срока аренды в соответствии с ч. 9 ст. 17.1 Закона № 135-ФЗ не исключило при определении размера арендной платы по договору применение положений Постановления № 800-1111, в том числе пункта 1.1 Постановления.

Обществу до 31.12.2023 г. предоставлялась имущественная поддержка в виде льготной ставке арендной платы в соответствии с п. 1.1 Постановления правительства Москвы № 800-1III от 25.12.2012 «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы» (далее - Постановление 800-ПП).

Таким образом, продление договора аренды дополнительным соглашением от 17.06.2015 г., вопреки доводам ответчика, не лишило Общество права на льготную ставку арендной платы.

Пунктом 5 Перечня Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы" предусмотрено, что субъектам малого предпринимательства, осуществляющим хозяйственную деятельность на условиях, установленных постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", ставка арендной платы устанавливается Правительством Москвы.

Действующей редакцией п. 1 Постановления Правительства города Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" определено, что с 1 января 2024 г. субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, установлена ставка арендной платы в размере 6000 рублей за кв. м в год.

Истец  соответствуют установленным п. 1 Постановления N 800-ПП требованиям, позволяющим предоставить Истцу предусмотренную данным пунктом для субъектов малого предпринимательства меру поддержки в виде установления указанной в нем льготной ставки арендной платы:

Истец является субъектом малого предпринимательства; площадь арендуемого Истцом помещения составляет 205, 20 кв. м., Договор аренды нежилого помещения № 03-00356/05 от 29.04.2005г.  заключен без проведения торгов и является действующим.

При этом, истец не имеет задолженности по внесению арендных платежей.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ установлено, что органы государственной власти оказывают имущественную поддержку субъектам малого предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование нежилых помещений, находящихся в государственной собственности на льготных условиях.

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ  установлено, что субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются различные формы поддержки, в том числе имущественная, которая осуществляется органами государственной власти, местного самоуправления в виде передачи во владение и пользование государственного и муниципального имущества, в том числе нежилых помещений на льготных условиях.

Правительством Москвы принято постановление от 25.12.2012 г. № 800-ПП «О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне г. Москвы».

Пунктом 1 Постановления № 800-ПП за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 установлена ставка арендной платы в размере 6 000 руб. за 1 кв.м./г.

Обязанности обращения в Межведомственную комиссию при наличии условий, указанных в п. 1.1 Постановления Правительства Москвы № 800-ПП не предусмотрено, так как ООО «Мечта» подпадает к критериям пункта 1.1 Постановления, поскольку площадь арендуемого помещения не превышает 300 кв. м, а составляет -205,2 кв.м.

При указанных обстоятельствах требование истца об обязании Департамента городского имущества города Москвы провести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005, начиная с 01.01.2024 по 31.12.2024 исходя из ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за  1 кв.м./год. подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция о надлежащем способе защиты нарушенного права в части обязания произвести перерасчет в случае удовлетворения требований о признании права на применение определенной арендной платы приведена в Определении Верховного Суда РФ от 23.10.2020 N 305-ЭС20-4888.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 11, 12, 307, 308, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 123, 156, 167, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать право ООО «МЕЧТА» на применение льготной арендной ставки по Договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005 в размере 6 000 рублей за 1 кв.м. в год в период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы произвести перерасчет арендной платы по договору аренды № 03-00356/05 от 29.04.2005, начиная с 01.01.2024 по 31.12.2024 исходя из ставки арендной платы в размере 6 000 руб. за                      1 кв.м./год.

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ  (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЧТА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)  государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.С. Хорлина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "МЕЧТА" (ИНН: 7716544269) (подробнее)

Ответчики:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (ИНН: 7710489036) (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7705031674) (подробнее)

Судьи дела:

Хорлина С.С. (судья) (подробнее)