Решение от 20 февраля 2023 г. по делу № А27-21413/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-21413/2022
город Кемерово
20 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2023 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи помощником судьи Климовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", г. Кемерово ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Юргинский" (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа), г.Юрга, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 42 352,70 руб. долга, 9845,36 руб. пени (с учетом уточнений)

при участии:

от истца - ФИО1, доверенность от 09.01.2023;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.12.2022 № 8/31-13;

у с т а н о в и л :

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее – истец, Фонд) обратилась в арбитражный суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Юргинский" (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа) (далее – ответчик, учреждение) о взыскании с ответчика как собственника (владельца) нежилых помещений общей площадью 249,9кв.м по адресу: <...> задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт нежилого помещения в размере 42 352,70 руб., 9845,36руб. пени, начисленной по состоянию на 07.02.2023 (с учетом принятого ходатайства об уменьшении исковых требований).

Исковые требования мотивированы несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт за помещения, принадлежащие ответчику на праве оперативного управления.

В письменных возражениях ответчик против иска возразил, указав, в том числе на пропуск срока давности взыскания.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения общей площадью 249,9 кв.м по адресу: г.Юрга, ул.Волгоградская, д.19 (58,2 кв.м.), ул.Строительная, д.24 (191,7кв.м.), в подтверждение чего представлена выписки из ЕГРН и ответчиком не оспорено.

Обязанность собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе, путем уплаты взносов на капитальный ремонт, предусмотрена статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39, 153, 154, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в раздел IX ЖК РФ в части установления обязанности и порядка платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен положениями глав 16 - 17 ЖК РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных средств собственников жилых помещений многоквартирных домов для проведения капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете собственников помещений.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» создана 14.11.2013 в соответствии со статьей 178 ЖК РФ, Законом Кемеровской области от 23.12.2013 № 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» и Приказом Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 22.10.2013 № 75 как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и осуществляющая деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (МКД), расположенных на территории Кемеровской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 №672 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в региональную программу. Программа была опубликована в издании «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 25.03.2014, соответственно обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников этого дома с 01.12.2014.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 №262 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 4,13 руб. - с 01.07.2017, Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 12.08.2019 № 473 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» в размере 6,71 руб. – с 01.09.2019, с 01.01.2021 – 7,69 руб.

Истец, с учетом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать 42 352,70 руб. долга по уплате взносов на капитальный ремонт, в том числе:

- <...> размере 6729,06руб. за период с июля 2019 года по декабрь 2020 года.

- ул.Строительная, д.24 в размере 35 623,64руб. за период с февраля 2018 года по декабрь 2020 года.

В претензии исх. от 01.09.2022 истец просил ответчика оплатить задолженность, однако, обязательства по оплате не были исполнены, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Следовательно, в период соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалось на 30 календарных дней. Указанный период времени не засчитывается в срок исковой давности по делу.

Срок оплаты услуг установлен до 10 числа, следующего за расчетным.

Исковое заявление поступило в суд 15.11.2022, соответственно, учитывая срок оплаты по каждому периоду (ежемесячно до 10 числа, следующего за расчетным), срок исковой давности в рассматриваемом случае, учитывая претензионный порядок (3 года + 30 дней) срок давности в отношении задолженности, сложившейся по сентябрь 2019 (включительно) пропущен, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении требований о взыскании данной задолженности, и, как следствие, пени, начисленной на данную задолженность.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в размере 25 152,45 руб. за период с октября 2019 года по декабрь 2020 года, в том числе в отношении помещения по адресу ул.Волгоградская, 19, задолженность в размере 5857,80 руб., в отношении помещения по адресу ул.Строительная, 24 задолженность в размере 19294,65руб.

При этом, суд считает необходимым отметить, отсутствие договора, расходных документов, платежных документов не освобождает ответчика от обязанности по внесению взносов, установленных законом.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Учитывая, что истцом пропущен срок исковой давности в отношении задолженности, сложившейся по сентябрь 2019 (включительно), неустойка подлежит исчислению на задолженность, возникшую с октября 2019 года, и по состоянию на 07.02.2023, учитывая положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации и действующие в соответствующие периоды моратории на начисление неустойки, неустойка составит 4740,83руб., в том числе в отношении помещения по адресу ул.Волгоградская, 19 в размере 1104,09 руб., в отношении помещения по адресу ул.Строительная, 24 в размере 3636,74руб.

При указанных обстоятельствах, требования подлежат частичному удовлетворению с отнесением расходов по уплате государственной пошлины на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Юргинский" в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" задолженность в размере 25152,45 руб., пени в размере 4740,83 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1195,78 руб.

В иске в остальной части отказать.

Возвратить некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 199 руб., уплаченную по платежному поручению от 23.11.2022 № 8165.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Л.В. Беляева