Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А13-16342/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16342/2023
город Вологда
11 марта 2024 года



Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройимпульс» об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 25.03.2015, в рамках исполнительного производства № 1950/15/35022-ИП, с привлечением к участию в деле взыскателя по исполнительному производству - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области,

при участии от заявителя ФИО3 по доверенности от 18.08.2023,



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Стройимпульс» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с об уменьшении размера исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель) от 25.03.2015, в рамках исполнительного производства № 1950/15/35022-ИП.

Взыскатель по исполнительному производству № 1950/15/35022-ИП - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области.

В обоснование заявленных требований общество сослалось на отсутствие возможности исполнить требования исполнительного документа в срок.

Судебный пристав-исполнитель отзыва на заявление не представил.

Представители взыскателя и Управления, судебный пристав-исполнитель, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей взыскателя и Управления, судебного пристава-исполнителя.

Заслушав представителя общества, исследовав материалы дела, суд считает, что требования общества подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановления взыскателя от 16.12.2014 № 04502490020180 судебным приставом-исполнителем 16.01.2015 возбуждено исполнительное производство № 1950/15/35022-ИП, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере 1 496 463 руб. 66 коп. Постановлением о возбуждении исполнительного производства обществу установлен 5-дневный срок с момента его получения для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

25 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 35022/15/547711 о взыскании с заявителя исполнительского сбора в сумме 104 752 руб. 46 коп. по исполнительному производству № 1950/15/35022-ИП.

Общество в заявлении просило снизить размер исполнительского сбора, ссылаясь на тяжелое финансовое положение заявителя.

В подтверждение указанных доводов общество представило в материалы дела бухгалтерский баланс на 31.12.2017, 31.12.2018, 31.12.2019, 31.12.2020, 31.12.2021, определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 мая 2022 года о прекращении производства по делу о банкротстве, сведения о погашении задолженности в рамках дела о банкротстве, сведения об открытых счетах, выписки из лицевых счетов, сведения о погашении задолженностей по иным исполнительным производствам, справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, сведения о наличии иных исполнительны производств.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 324 АПК РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства, рассматриваются по правилам, установленным частью второй статьи 324 АПК.

В соответствии с частями первой и второй статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 указанной статьи).

Согласно части шестой статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании части седьмой статьи 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью третьей названной статьи.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к полномочиям суда.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П указано, что исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 названного постановления следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Правом уменьшения размера исполнительского сбора суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение должника.

Принимая во внимание затруднительное финансовое состояние заявителя, суд приходит к выводу, что взыскание исполнительского сбора в максимально допустимом размере несоразмерно характеру совершенного правонарушения, размеру причиненного вреда и степени вины правонарушителя, суд считает возможным уменьшить подлежащие взысканию исполнительский сбор на одну четверть от установленного размера.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Стройимпульс» на основании постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 от 25.03.2015 в рамках исполнительного производства № 1950/15/35022-ИП, до 78 564 руб. 35 коп.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья Н.В. Савенкова