Решение от 11 декабря 2025 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38668/2024

г. Нижний Новгород 12 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения от 11 декабря 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Годухина А.Е. (шифр дела 59-758)

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Курятниковым Е.С., помощником судьи Сосиной А.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Н.Новгород,

к ответчику: Администрации городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии представителей:

от истца: ФИО1. представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности;

установил:

В Арбитражный суд Нижегородской области поступило исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" о взыскании с Администрации городского округа города Бор Нижегородской области 2 105 рублей 79 копеек долга за потребленную электроэнергию с учетом перерасчета, 1 400 рублей компенсации затрат, понесённых в связи с введением ограничения режима потребления электроэнергии, и 1 120 рублей 28 копеек неустойки за период с 10.11.2023 по 10.12.2025 и далее по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (жилое помещение по адресу: <...>).

Требования основаны на статьях 309, 310, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по внесению платы за поставку электрической энергии.

В соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено с использованием систем веб-конференции.

Администрация исковые требования не признала по основания, указанным в исковом заявлении.

Истец исковые требования поддержал.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Решением РСТ Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская обл., г. Бор, мкр. Красногорка, дом 15, кв. 62 находятся в муниципальной собственности.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер 52:19:0201007:1083, площадь помещения 75,70кв.м), находится в муниципальной собственности городского округа город Бор Нижегородской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области.

В обоснование исковых требований истец указывает, что электрическая энергия, поставленная в вышеуказанную жилую квартиру не оплачена, а также, что в связи с наличием задолженности было введено ограничение потребления электрической энергии.

По адресу: <...> был открыт лицевой счет № <***> образовалась задолженность за коммунальную услугу - электрическую энергию в сумме 2 105 руб. 79 коп., а также задолженность за услугу введения режима ограничения потребления электроэнергии в сумме 1 400 руб. 00 коп. Итого сумма задолженности по лс №<***> составляет 3 505 руб.79коп.

Расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом исходя из тарифов, утвержденных решениями РСТ Нижегородской области.

Документы, подтверждающие несение истцом затрат, связанных с введение режима ограничения, предоставлены в материалы дела.

Поставленный в спорный период, коммунальный ресурс, а также услуги по ограничению, остались, не оплачены, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

26.12.2018г. общим собранием собственников помещений МКД № 15 мкр. Красногорка, г. Бор Нижегородской области принято в установленной законом форме (с соблюдением процедуры) решение о заключении прямых договоров собственников с ресурсоснабжающими организациями, в том числе относительно оплаты ресурсов на энергоснабжение, при наличии выбранной управляющей организации по правилам статей 44, 46, 157.2 ЖКРФ.

Решение общего собрания собственников помещений спорного МКД оформлено протоколом от 26.12.2018.

Таким образом, в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении МКД № 15 мкр. Красногорка г. Бор Нижегородской области являлась ресурсоснабжающая организация ПАО "ТНС энерго НН", из чего следует, что обязанность по оплате ресурсоснабжающей организации поставленной электрической энергии лежит на собственниках помещений.

Ответчиком неоднократно нарушались обязательства по оплате за потребленную электроэнергию, в порядке, предусмотренном пунктом 2 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012г. (далее по тексту - Правил 442) по адресу Нижегородская обл., г. Бор мкр. Красногорка, д. 15, кв. 62 24.06.2023г. было введено повторное полное ограничение потребления электрической энергии, был выставлен счет за отключение электроэнергии на сумму 1400 руб. 00 коп. До настоящего момента счет не оплачен.

Потребитель был уведомлен о предстоящем ограничении режима потребления электроэнергии путем включения текса уведомления в счет-квитанцию за апрель 2023.

Выполненные работы по введению ограничения и возобновления режима потребления электроэнергии подтверждаются Актом ограничения режима потребления электрической энергии от 24.06.2023г., и выставленным счетом.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление, в котором ответчик указывает на то, что в спорной период в отношении жилого помещения по адресу: <...> имел место заключенный договор коммерческого найма. Наниматель (ФИО3) использует жилое помещение и производит потребление электроэнергии в нём с 30.08.2023г.

Вместе с тем в отношении данного довода суд отмечает следующее.

Для учета потребленной электроэнергии по лицевому счету № <***>, по адресу: <...> с 01.12.2021 был зарегистрирован индивидуальный прибор учета (ИПУ) тип: Меркурий 201.5, заводской номер: 351717721, год выпуска: 2018 г., период поверки: 2034г.

На момент обращения нового нанимателя с заявлением об открытии лицевого счета для расчетов за электроэнергию, потребленную в жилом помещении: <...> электропотребление в данном жилом помещении было отключено, что подтверждается актом ограничения от 24.06.2023г.

Возобновление режима потребления электроэнергии по заявлению нового нанимателя произведено 30.08.2023г., о чем составлен акт, в котором зафиксированы показания прибора учета Меркурий 201.5, заводской номер: 351717721 на дату подключения электроэнергии – 2878кВт.*ч. Акт составлен в присутствии нанимателя и подписан им.

На основании поступивших показаний в сентябре 2023г. произведено начисление по лицевому счету № <***>, открытому на Администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области в объеме 1359кВт.*ч. на сумму 2 105,79руб. Предыдущее показание – 1519кВт.*ч.

Ввиду вышеизложенного, начисление за спорный период произведено на основании зафиксированных актом показаний расчетного прибора учета в момент возобновления электроснабжения. Потребление же электрической энергии новым нанимателем производится с показаний 2878кВт.*ч. и учтён в расчетах по лицевому счету №<***>, открытому на имя нового нанимателя.

Таким образом, фактически ответчику выставлено потребление за период, предшествующий заселению нового нанимателя.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений пункта 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

Таким образом, в отсутствие договора, между истцом и собственником помещения сложились фактические отношения, связанные с поставкой электрической энергии.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (электроснабжение), к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в соответствующей сфере.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом коммунального ресурса подтверждается документами, имеющимися в материалах дела, таким образом, истец свои обязательства исполнил надлежащим образом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 №354 «потребитель» - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в том числе обязанность платить установленные законом налоги и сборы (коммунальные платежи), и если данное помещение является квартирой, общего имущества Собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несёт также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354).

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период и применимого тарифа.

Расчет объема поставленной электрической энергии судом проверен и признан верным.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Пунктом 40 Правил №354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Случаи, когда ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги и непосредственно приступает к их оказанию, перечислены в п. 17 Правила №354: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях). В остальных случаях согласно п. 8, 9 Правил №354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно пункту 6 Правил №354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил №354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

МКД в спорный период находился в непосредственном управлении собственников, соответственно, истец производил начисления за коммунальные услуги напрямую собственникам жилых помещений МКД, с которыми заключен договор о предоставлении коммунальных услуг путем совершения действий согласно пункту 6 Правил №354.

Согласно пункту 17 (1) Правил №442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя; в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершенней им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 24 «правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством РФ порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению.

Правила №442 предписывают вводить ограничение в отношении потребителя, т.е. в данном случае владельца жилого помещения, где в пункте 3 также предусмотрено, что если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления, т.е. наличествует обязанность соблюдения прав и законных интересов иных потребителей.

В силу подпункта «2» пункта 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 119 Правил №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (п. 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения:

- должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ). Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ).

В связи с наличием задолженности, на основании пункта 118 Правил потребителю направило уведомление об ограничении, приостановлении коммунальной услуги в платежном документе - счете за услуги электроснабжения.

Включение в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) является одним из таких способов.

Платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги, и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные услуги и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных ресурсах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 ЖК РФ.

Правила №354 регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67). При этом данные правила не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридические значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, не зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг.

Предупреждение (уведомление) потребителя-должника, включенное в платежный документы для внесения платы за коммунальные услуги, является законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги. Предупреждение (уведомление) потребителя о введении ограничения потребления электрической энергии применяется как часть специального законодательства, имеет приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, и не может противоречить статье 165.1 К РФ .

Таким образом, исходя из положений статьи 165.1 ГК РФ, подпункта «а» пункта 119 Правил №354 факт надлежащего уведомления (доставления) потребителю платежного документа на оплату коммунальной услуги, содержащего текст предупреждения (уведомления), является юридически значимым и подлежащим подтверждению исполнителем коммунальной услуги.

Имеющийся в деле платежные документы для внесения потребителем платы за электроснабжение содержит уведомления об ограничении потребителю коммунальной услуги по электроснабжению в случае непогашения задолженности и установленный срок для ее погашения.

В дальнейшем в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию в вышеуказанных жилых помещениях произведено полное ограничение потребления электрической энергии, стоимость услуг исполнителя по оказанию услуги по ограничению подачи электрической энергии отнесена на соответствующие лицевые счета потребителя.

Как видно из акта о введении ограничения от 24.06.2023 отключение электроэнергии в жилом помещении произведено от вводного автомата, ввиду чего имелась техническая возможность для отключения без доступа в квартиру, поэтому присутствие потребителя - должника не требовалось. В связи с чем при введении ограничения на потребление электроэнергии доступ истца непосредственно квартиру не требовался. Ответчиком не доказано, что доступ в квартиру им был обеспечен. В связи с чем при введении ограничения показания приборов учета не могли быть сняты. Доказательств обратного не предоставлено. В связи с чем показания прибора учета были сняты в момент возобновления подачи электроэнергии, т.е. за пользование которое происходило до заселения нового нанимателя в спорное помещение. Поэтому то обстоятельство, что счет за потребление выставлен сентябрем 2023 года (когда был заселен новый наниматель), не свидетельствует о том, что потребление было выставлено за потребленную именно в сентябре электроэнергию.

Относительно довода Ответчика Администрации г.о.г.Бор Нижегородской области о несоблюдении процедуры по введению режима ограничения потребления электроэнергии суд отмечает следующее.

В числе исковых требований Истец просит взыскать с Ответчиков расходы, понесенные в связи с введением 24 июня 2023 режима ограничения потребления электроэнергии в жилом помещении: <...>.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила с 01 января 2017 г. внесены изменения в части ограничения электроэнергии.

Согласно п. 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в решении от 26.07.2022 №АКПИ22-310 указывает, что лицо, направившее уведомление о введении ограничения поставки коммунального ресурса в платежном документе на оплату коммунальных услуг, не обязано подтверждать факт получения такого уведомления потребителем, поскольку оплата коммунальных ресурсов – это обязанность потребителя, о которой он должен знать, следовательно, потребитель должен быть заинтересован в получении платежного документа.

Аналогичная правовая позиция об отсутствии обязанности подтверждать факт получения потребителем уведомления об ограничении, направленного в квитанции, подтверждается сложившейся судебной практикой. В частности, такой вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.01.2023 (оставленным без изменения определением Верховного Суда РФ от 27.04.2023 № 310-ЭС23-5521) по делу № А36-10426/2021: «способ извещения потребителя должника о предстоящем введении ограничения потребления коммунальной услуги является законным способом направления юридически значимого сообщения, не требующим подтверждения получения потребителем платежной квитанции, в которой должник предупреждается о принятии мер воздействия».

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

По состоянию на 28.04.2023 задолженность по лицевому счету № <***> составила 3 253,50 рублей, что превышало сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

ПАО «ТНС энерго НН», в связи образованием задолженности, на основании п. 118 Правил потребителю направило уведомление об ограничении, приостановлении коммунальной услуги в платежном документе - счете за услуги электроснабжения по адресу нахождения жилого помещения. Уведомление было доставлено почтой России 04.05.2023.

Направление платежного документа (квитанции) за коммунаьные услуги по адресу жилого помещения предусмотрено действующим законодательством, изменение способа и адреса доставки возможно лишь по заявлению самого собственника (нанимателя) помещения.

В дальнейшем в связи с наличием задолженности за потребленную электрическую энергию в вышеуказанных жилых помещениях произведено полное ограничение потребления электрической энергии, стоимость услуг исполнителя по оказанию услуги по ограничению подачи электрической энергии отнесена на соответствующий лицевой счет потребителя.

Кроме того, именно на ответчика, как на собственника принадлежащего ему имущества, законодательство Российской Федерации возлагает обязанность по содержанию имущества согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ. При этом, бремя содержания имущества – это обязательство, которое возлагается на собственника законом, по поддержке вещей и материальных ценностей в технически исправном и безопасном положении согласно их целевому назначению.

Как следует из пунктов 17, 17(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442), введение ограничения режима потребления в отношении индивидуальных предпринимателей, граждан - потребителей электрической энергии, за исключением граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными указанными Правилами. Введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Постановление Правительства N 354), разделом XI которых определены основания и порядок приостановления, ограничения предоставления коммунальных услуг.

Постановление Правительства N 354 не содержит требования о необходимости присутствия потребителя при составлении акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии и направления акта в его адрес.

Постановление Правительства №354 не содержит требования о необходимости присутствия потребителя при составлении акта о введении ограничения режима потребления электроэнергии и направления акта в его адрес.

Согласно пункту 120 Правил №354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 Правил N 354, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 потребитель уведомляется о введении ограничения режима потребления однократно.

Таким образом, направление потребителю повторного уведомления о планируемом введении режима ограничения потребления электрической энергии не требовалось.

Поскольку оплата не произведена ответчиком в срок, ведение режима ограничения режима подаче электрической энергии введено правомерно.

В соответствии со вторым абзацем подпункта «б» пункта 2 Правил №442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в следующих действиях - неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Возобновление режима потребления электроэнергии по заявлению произведено 30.08.2023г., о чем составлен акт, в котором зафиксированы показания прибора учета Меркурий 201.5, заводской номер: 351717721 на дату подключения электроэнергии – 2878кВт.*ч. Акт составлен.

На основании поступивших показаний в сентябре 2023г. произведено начисление по лицевому счету № <***>, открытому на Администрацию г.о.г. Бор Нижегородской области в объеме 1359кВт.*ч. на сумму 2 105,79руб. Предыдущее показание – 1519кВт.*ч.

Таким образом, расчет за потребленную электроэнергию произведен с учетом разницы предыдущих показаний и новых контрольных показаний, полученных при возобновлении подачи электроэнергии.

Доказательств оплаты задолженности ответчик не представил.

Остальные доводы ответчика также являлись предметом исследования суда и отклонены как несостоятельные и не влияющие на обоснованность исковых требований.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования о взыскании 2 105 рублей 79 копеек долга за потребленную электроэнергию с учетом перерасчета, 1 400 рублей компенсации затрат.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по своевременной оплате электрической энергии.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца взыскивается 120,28 руб. пени, пени с суммы долга с 11.12.2025г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.14 ст.155 ЖК РФ.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 505,79 руб. долга, 1 120,28 руб. пени, пени с суммы долга с 11.12.2025г. по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.14 ст.155 ЖК РФ, а также 10 000 руб. 00 коп. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.


Судья А.Е.Годухин