Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А79-11410/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11410/2021
г. Чебоксары
26 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.04.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стальской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия "Коммунальные сети города Новочебоксарска", ОГРН:1022100911139 ИНН:2124000310, 429950, <...>,

к товариществу собственников жилья "Дубрава", ОГРН:1052124018363 ИНН:2124023815, 429955, <...>,

об обязании согласовать план прокладки кабельной линии и не чинить препятствия при выполнении работ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

индивидуальный предприниматель ФИО1, ОГРНИП:304212832100082 ИНН:212800000206,

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН:1022100913130 ИНН:2124009899, 429951, <...>,

общество с ограниченной ответственностью "Альбион-2002", ОГРН:1025202393677 ИНН:5257056036, 603002, <...>,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 № 02, ФИО3 по доверенности от 08.04.2022 № 21,

от ответчика – председателя правления ФИО4, ФИО5 по доверенности от 02.02.2022,

от третьего лица ООО"Альбион-2002" – ФИО6 по доверенности от 11.01.2021,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальные сети города Новочебоксарска" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Дубрава" об обязании согласовать план прокладки кабельной линии в траншее от трансформаторной подстанции ТП-84 до ВРУ-0,4 кВ нежилых помещений № 1 - 7 заявителя и не чинить препятствий при выполнении строительно-монтажных и иных работ, проводимых муниципальным унитарным предприятием "Коммунальные сети города Новочебоксарска" в рамках договора об осуществлении технологического присоединения (увеличении мощности) энергопринимающих устройств ИП ФИО1, расположенных в помещениях заявителя № 1 - 7, находящихся в многоквартирном жилом доме № 44 по улице Советская в городе Новочебоксарске.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

МУП "КС г. Новочебоксарска" письмами от 27.04.2020 № 03/01-17/306, от 02.11.2020 № 03/01-17/857, от 25.06.2020 № 03/01-17/421 обращалось к председателю ТСЖ "Дубрава" ФИО4 с просьбой согласовать трассу проектируемой кабельной линии и не препятствовать строительно-монтажным работам по ее прокладке в целях увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств нежилых помещений ИП ФИО1

ТСЖ "Дубрава" письмами от 05.06.2020 № 33, от 01.07.2020 № 53 сообщило об отказе в согласовании трассы кабельной линии от РУ-0,4 кВ ТП-84 во ВРУ-0,4 кВ ИП ФИО1 и проведении строительно-монтажных работ.

Определениями суда от 27.12.2021, от 10.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель ФИО1, Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, общество с ограниченной ответственностью "Альбион-2002".

В заседании суда представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в удовлетворении иска. Считает, что прокладка кабельной трассы в интересах собственника одного помещения по земельному участку, принадлежащему всем собственникам помещений в доме, является не чем иным, как использованием общего имущества иным лицом. С целью выяснения отношения всех собственников помещений в доме к вопросу о прокладке частной кабельной линии по их земельному участку ТСЖ "Дубрава" было инициировано проведение общего собрания собственников, по итогам которого большинство собственников проголосовало против согласования прокладки кабеля (протокол от 30.06.2021 № 02). На основании данного решения правлением ТСЖ "Дубрава" было также отказано ИП ФИО1 в согласовании прокладки кабельной линии. Для того, чтобы обладать полным объемом информации по данному вопросу, с целью принятия сбалансированного решения, правлением ТСЖ "Дубрава" было предложено ИП ФИО1 представить дополнительные материалы: проект присоединения дополнительной мощности, заключение государственной экспертизы проекта, обоснование увеличения потребляемой электрической мощности нежилого помещения, перечень альтернативных способов увеличения мощности, однако, такие материалы не были представлены правлению товарищества.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Остальные третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, третье лицо и изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2007 № 308785 ФИО1 является собственником магазина общей площадью 139,30 кв.м, расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома № 44 по улице Советская города Новочебоксарск Чувашской Республики.

Управление домом № 44 по улице Советская города Новочебоксарск согласно сведениям, размещенным в сети Интернет по адресу: http://www.jkh.insoc.ru осуществляет управляющая организация – товарищество собственников жилья "Дубрава".

Для содержания и эксплуатации многоквартирного жилого дома сформирован и поставлен 16.11.2009 на кадастровый учет земельный участок площадью 5999 кв.м с кадастровым номером 21:02:010213:75, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 15.02.2022.

По договору аренды нежилого помещения от 01.11.2013 № 154/13 в редакции дополнительного соглашения от 18.04.2018 № 4 индивидуальный предприниматель ФИО1 передала принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение - магазин общей площадью 139,30 кв.м, расположенное на первом этаже дома № 44 по улице Советская города Новочебоксарск Чувашской Республики обществу с ограниченной ответственностью "Альбион-2002" в аренду на срок по 10.12.2023 для использования в качестве магазина розничной купли-продажи товаров народного потребления, продовольственных товаров, алкогольной, табачной и прочей продукции.

ООО "Альбион-2002" в письме от 19.10.2020 № 21-95 просило ИП ФИО1 для нормального функционирования магазина, расположенного в арендуемом помещении, принять меры по увеличению максимальной мощности в нежилом помещении до 15 кВт.

07.05.2020 муниципальным унитарным предприятием "Коммунальные сети города Новочебоксарск" (сетевая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1385, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – КЛ-0,4 кВ с подключенными ВРУ-0,4 кВ объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 14 (кВт), категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 (кВ), максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 4 (кВт).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения магазина, расположенного по адресу: <...> (пункт 2 договора).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В письмах от 27.04.2020 №03/01-17/306, от 25.06.2020 № 03/01-17/421 МУП "КС г. Новочебоксарска" просило ТСЖ "Дубрава" согласовать увеличение максимальной мощности до 14 кВт помещений, принадлежащих ИП ФИО1, путем прокладки дополнительного кабеля 0,4 кВ в траншее от ТП-74 до ВРУ-0,4 кВ №2 нежилых помещений.

Ответчик письмом от 05.06.2020 № 33 сообщил истцу, что правлением ТСЖ "Дубрава" приняло решение об отказе в согласовании строительства дополнительной кабельной линии в траншее по территории от ТП-84, закрепленной за ТСЖ "Дубрава" с целью обслуживания дома, до электрощитовой встроено-пристроенных нежилых помещений.

ИП ФИО1 в заявлении от 16.07.2020 просила председателя ТСЖ "Дубрава" согласовать увеличение мощности нежилого помещения до 14 кВт.

Ответчик на основании решения собрания правления ТСЖ "Дубрава" (протокол от 04.08.2020 № 08) в письме от 05.08.2020 № 50 просил ИП ФИО1 предоставить проект и технологию прокладки нового кабеля для рассмотрения.

Письмами от 15.10.2020 №03/01-17/810, от 02.11.2020 № 03/01-17/857, от 20.02.2021 № 03/01-14/96 МУП "КС г. Новочебоксарска" направило ответчику на согласование предварительный план трассы кабельной линии КЛ-0,4 кВ от РУ 0,4 кВ трансформаторной подстанции ТП-84 до ВРУ-0,4 кВ №2 нежилых помещений многоквартирного дома № 44 по улице Советской, разъяснило порядок прокладки кабельной линии и просило организовать общее собрание собственников помещений многоквартирного дома для согласования вопроса прокладки кабельной линии.

Как следует из протокола годового общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в форме очно-заочного голосования, от 30.06.2021 № 02, собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об отказе в согласовании проведения работ по прокладке кабеля 0,4 кВ в траншее в пределах внутридомой территории и по подвалу многоквартирного дома № 44 по улице Советская от ТП-84 МУП "КС г. Новочебоксарска" до проектируемого ВРУ-0,4 кВ нежилых помещений №№ 1-7, принадлежащих ИП ФИО1

Письмом от 01.07.2021 № 53 ответчик сообщил истцу о том, что собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об отказе в согласовании проведения работ по прокладке кабеля 0,4 кВ в траншее в пределах внутридомоой территории и по подвалу многоквартирного дома № 4 по улице Советская от ТП-84 МУП "КС г. Новочебоксарска" до проектируемого ВРУ-0,4 кВ нежилых помещений №№ 1-7, принадлежащих ИП ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861),

Пунктом 2 Правил № 861 предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 8(4) Правил № 861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

Подпунктом "ж" пункта 10 Правил № 861 предусмотрено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце первом пункта 8(4) настоящих Правил, к заявке прилагается копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

Как указал истец в исковом заявлении и следует из материалов дела, электроснабжение энергопринимающих устройств, расположенных в нежилом помещении ИП ФИО1 осуществляется от ВРУ-0,4 кВ №2 встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирного дома № 44 по улице Советская города Новочебоксарска.

Таким образом, вводно-распределительное устройство - 0,4 кВ №2 встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирного дома, от которого осуществляется электроснабжение энергопринимающих устройств, расположенных в нежилом помещении ИП ФИО1, не предназначено для электроснабжения исключительно помещений указанного лица и является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

На основании части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, среди прочего относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с пунктами 7, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Как указал истец в письме от 02.11.2020 № 03/01-17/857 в рамках выполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения - увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств нежилых помещений №№ 1-7, принадлежащих ИП ФИО1 по адресу: <...>, необходимо строительство кабельной линии КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-84 до проектируемого ВРУ-0,4 кВ на границе нежилых помещений №№ 1-7. Прокладку КЛ-0,4 кВ планируется выполнить по внутридомовой территории вдоль (параллельно) существующей трассы КЛ-0,4 кВ, которая проходит от РУ-0,4 кВ ТП-84 до электрощитовой ВРУ №1 жилого дома.

Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям – приложение к договору от 07.05.2020 № 1385 предусмотрено, что заявитель - ИП ФИО1, в том числе осуществляет:

- замену предохранителей и трансформаторов тока во ВРУ-0,4 кВ №2 встроенных нежилых помещений согласно вновь заявленной максимальной мощности ВРУ-0,4 кВ №2;

- строительство КЛ-0,4 кВ от точки присоединения до ВУ-0,4 кВ;

- установку на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности вводного устройства 0,4 кВ с аппаратами защиты, прибором учета электрической энергии.

Таким образом, строительство кабельной линии КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-84 до проектируемого ВРУ-0,4 кВ на границе нежилых помещений №№ 1-7 будет осуществляться с использованием сформированного для эксплуатации многоквартирного жилого дома земельного участка, помещений общего пользования и внутридомовой системы электроснабжения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о пользовании общим имуществом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Учитывая изложенное, увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств нежилых помещений №№ 1-7, принадлежащих ИП ФИО7., путем строительства кабельной линии КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-84 до проектируемого ВРУ-0,4 кВ на границе нежилых помещений №№ 1-7, может быть осуществлено только при наличии согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Как указано выше, собственниками помещений многоквартирного дома № 44 по улице Советская города Новочебоксарска на общем собрании принято решение об отказе в согласовании проведения работ по прокладке кабеля 0,4 кВ в траншее в пределах внутридомовой территории и по подвалу многоквартирного дома № 44 по улице Советская от ТП-84 МУП "КС г. Новочебоксарска" до проектируемого ВРУ-0,4 кВ нежилых помещений №№ 1-7, принадлежащих ИП ФИО1 (протокол от 30.06.2021 № 02 – л.д. 70).

Доказательств того, что ответчик препятствует перетоку электрической энергии для ИП ФИО1 по существующей схеме электроснабжения - от ВРУ-0,4 кВ №2 встроенно-пристроенных нежилых помещений многоквартирного дома № 44 по улице Советская города Новочебоксарска, истец не представил.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы истца на уплату государственной пошлины взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Б.Н. Филиппов